保護(hù)一方安全 服務(wù)漳州發(fā)展
10月30日上午,，在漳州市人大常委會(huì)議上,，當(dāng)授予市公安消防支隊(duì)2006—2007年度“人民滿意消防支隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)的決定獲得滿票通過時(shí)，全場(chǎng)響起了熱烈的掌聲,。這是漳州市人大常委會(huì)首次在評(píng)議之后授予“人民滿意”光榮稱號(hào),，是貫徹市委要求、體現(xiàn)群眾呼聲的具體行動(dòng),，也是市人大常委會(huì)以實(shí)施《中華人民共和國各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》為契機(jī),，加大對(duì)條條單位“行政執(zhí)法”監(jiān)督的有益嘗試和探索，意義非同尋常,。
滿腔熱情爭創(chuàng)“人民滿意消防支隊(duì)”
消防工作,，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧,。開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意消防隊(duì)”活動(dòng),，是建設(shè)高素質(zhì)消防隊(duì)伍的有效措施，是加強(qiáng)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的重要舉措,，是密切警民關(guān)系的有效途徑,，是樹立消防部隊(duì)良好形象的載體，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。活動(dòng)開展得好不好,，關(guān)系到隊(duì)伍的形象和隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。省、市消防部隊(duì)十分重視進(jìn)一步提升消防工作水平,。2005年3月5日,，省公安消防總隊(duì)發(fā)出通知，決定在全省消防部隊(duì)開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意消防隊(duì)”活動(dòng),，市消防支隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,，迅速制訂方案，部署創(chuàng)建活動(dòng)。從干部到戰(zhàn)士,，大家都滿腔熱情地投入到這場(chǎng)活動(dòng)當(dāng)中,。
怎樣才能帶出一支讓黨委政府放心、人民群眾滿意的消防隊(duì)伍,？市公安消防支隊(duì)奉行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,，堅(jiān)持政治建警、從嚴(yán)治警,，以事業(yè)用人,、機(jī)制選人、制度管人,、活動(dòng)育人,，大力加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,，部隊(duì)上下形成了心齊,、氣順、風(fēng)正,、勁足的良好局面,，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
為了進(jìn)一步提高我市公安消防部隊(duì)的執(zhí)法服務(wù)水平和滅火救援能力,，全市消防部隊(duì)在大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的基礎(chǔ)上,，扎實(shí)開展體能、技能,、“六熟悉”訓(xùn)練,，加強(qiáng)實(shí)地和滅火模擬演練，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，全市消防部隊(duì)掀起了人人苦練精兵,、人人克火制勝的練兵熱潮。先后成功處置了招商局開發(fā)區(qū)“6·27”化工爆炸事故,，撲救了橋南水果批發(fā)市場(chǎng)“7·16”火災(zāi),，出色完成了一大批急、難,、險(xiǎn),、重的滅火搶險(xiǎn)救援任務(wù)。
加強(qiáng)消防監(jiān)督行政執(zhí)法水平,，提升服務(wù)發(fā)展的能力,。我市消防部隊(duì)組織了一支執(zhí)法質(zhì)量服務(wù)隊(duì)，充實(shí)一線監(jiān)督執(zhí)法力量,，杜絕“一人執(zhí)法”現(xiàn)象,；組織消防官兵參加“社會(huì)主義法治理念”教育和法律法規(guī)基本知識(shí)考試,，組織監(jiān)督執(zhí)法干部參加監(jiān)督執(zhí)法崗位全員培訓(xùn)，開展警示教育和行風(fēng)評(píng)議工作,，出臺(tái)一系列規(guī)章制度,，做到監(jiān)督有法可依，制度落實(shí)到人,。
此外,，支隊(duì)努力改進(jìn)消防培訓(xùn)模式，服務(wù)上門,，把課堂設(shè)在企業(yè)單位,、行業(yè)協(xié)會(huì)，解決“消防安全培訓(xùn)與服務(wù)企業(yè)”問題,；積極提請(qǐng)政府著力解決“公共消防設(shè)施基礎(chǔ)薄弱,，消防投入歷史欠賬較多”的問題，改善了民生消防安全保障,；大力開展消防宣傳“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng),，提高群眾消防法律和消防安全意識(shí),；強(qiáng)化信息化網(wǎng)絡(luò)和制度化考評(píng)監(jiān)管，對(duì)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,、審批環(huán)節(jié),、部隊(duì)人員在崗在位等情況進(jìn)行監(jiān)控，確保業(yè)務(wù)辦理及時(shí),、管理有序,。
為了保證爭創(chuàng)活動(dòng)的順利開展，全市消防部隊(duì)通過召開座談會(huì),、走訪有關(guān)單位,、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛聽取社會(huì)各界,、人民群眾的意見和建議,，積極、主動(dòng)接受監(jiān)督,，認(rèn)真改進(jìn)工作中存在的問題和不足,。有單位提出“行政服務(wù)中心消防受理窗口人員需要改進(jìn)服務(wù)態(tài)度”，支隊(duì)立即召開會(huì)議進(jìn)行研究,，對(duì)服務(wù)窗口工作人員進(jìn)行了教育和輪崗交流,，并選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、服務(wù)態(tài)度好的人員到窗口崗位,；一企業(yè)提出“適當(dāng)增加該企業(yè)消防人員的培訓(xùn)名額”,，支隊(duì)立即進(jìn)行研究，并提出專門為該企業(yè)辦一期培訓(xùn)班的服務(wù)措施,。
全市消防部隊(duì)開展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意消防隊(duì)”活動(dòng)以來,，得到市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定，活動(dòng)不斷引向深入,。
認(rèn)認(rèn)真真評(píng)議 實(shí)實(shí)在在整改
消防工作直接涉及百姓利益,，人民放心不放心、滿意不滿意,，是衡量消防工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),。為檢驗(yàn)兩年來的創(chuàng)建工作，今年3月19日,，市公安消防支隊(duì)正式向市人大常委會(huì)提請(qǐng)對(duì)爭創(chuàng)“人民滿意消防隊(duì)”活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議,。經(jīng)過認(rèn)真研究，市人大常委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第四十四條第十四項(xiàng)“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)有權(quán)決定授予地方的榮譽(yù)稱號(hào)”的規(guī)定,，決定對(duì)市消防支隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)議,。
為確保評(píng)議工作具有權(quán)威性，不走過場(chǎng),、不馬虎懈怠,，市人大常委會(huì)專門成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求評(píng)議工作要堅(jiān)持“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),、創(chuàng)新監(jiān)督方式,、體現(xiàn)百姓呼聲、貫徹市委要求”四個(gè)原則,，實(shí)事求是,、客觀公正、透明公開,、嚴(yán)肅準(zhǔn)確地對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全面的評(píng)議,，并以此促進(jìn)市消防支隊(duì)進(jìn)一步認(rèn)真履行職責(zé)。自今年4月評(píng)議工作正式拉開序幕以來,，評(píng)議組先后深入全市各縣（市,、區(qū)）、開發(fā)區(qū),，與相關(guān)行政機(jī)關(guān),、管理部門、企業(yè),、學(xué)校,、醫(yī)院,、商場(chǎng)等單位，舉行13場(chǎng)座談會(huì),，從11個(gè)方面37項(xiàng)全方位,，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)市消防支隊(duì)工作的意見和建議，同時(shí)邀請(qǐng)市各套班子領(lǐng)導(dǎo)和全市人大代表對(duì)消防整體工作和爭創(chuàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行測(cè)評(píng),。
創(chuàng)建是載體,，不是目的；評(píng)議是促進(jìn),，不是歸宿,。針對(duì)調(diào)查中，社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題和人民反映比較強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題,，8月3日，評(píng)議組在加強(qiáng)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳教育,、確保消防監(jiān)督干部隊(duì)伍穩(wěn)定,、強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法力量、提高監(jiān)督干部素質(zhì),、合理確定監(jiān)督執(zhí)法干部自由裁量權(quán),、改進(jìn)消防安全培訓(xùn)工作、加大消防經(jīng)費(fèi)投入,、加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)等八方面向市消防支隊(duì)提出了整改建議,。結(jié)合消防工作實(shí)際，市消防支隊(duì)正確對(duì)待存在的問題和不足,，立即落實(shí)整改措施、整改單位,、整改責(zé)任人和督辦人,，并明確提出整改期限，及時(shí)改正在評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題,，提高了消防工作水平,。9月11日，市消防支隊(duì)向評(píng)議組匯報(bào)整改落實(shí)情況,，再次聽取社會(huì)各界對(duì)整改工作的意見和要求,，接受監(jiān)督，不斷把創(chuàng)建工作推向深入,。
在創(chuàng)建中創(chuàng)新 在創(chuàng)新中提升
通過兩年多的創(chuàng)建和5個(gè)多月的評(píng)議,，我市消防工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，煥發(fā)出嶄新的活力,。
排查隱患,，保衛(wèi)安全,，構(gòu)筑起全社會(huì)群防群治體系。持續(xù)開展重大火災(zāi)隱患,、“三合一”廠房,、出租房和火災(zāi)隱患排查整治等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)，消除了一大批火災(zāi)隱患,。今年1—9月,，全市火災(zāi)發(fā)生起數(shù)同比下降84.9%，死亡人數(shù)同比減少9倍,，受傷人數(shù)同比減少4倍,，直接財(cái)產(chǎn)損失同比下降50.4%，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定,。
舍生忘死,，沖鋒在前，“招之即來,、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝”。尤其是在2006年龍?！?·8”縱火案件中,，參戰(zhàn)消防官兵冒著生命危險(xiǎn)撲滅大火，及時(shí)搶救遇險(xiǎn)遇困群眾16人,，組織疏散群眾87人,，最大限度地減少了大火帶來的危害和損失；在2006年抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、強(qiáng)暴雨中,，全市官兵全力以赴，奮勇?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi),，受到了黨委政府和人民群眾的贊揚(yáng),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2006年以來,，全市消防官兵先后接警出動(dòng)1700多次,，搶救疏散遇險(xiǎn)人員1100多人，搶救財(cái)產(chǎn)近5000萬元,。
“重在提請(qǐng),、主動(dòng)服務(wù)”，在服務(wù)大局中,，不斷創(chuàng)新,、不斷提升。進(jìn)一步落實(shí)《漳州市公安消防支隊(duì)服務(wù)漳州國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略八項(xiàng)措施》,，開辟重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色通道,，通過提前介入,、全程跟蹤、創(chuàng)新手段等,，積極為企業(yè)排憂解難,。僅在服務(wù)廈門大學(xué)漳州校區(qū)圖書館、吉馬物流廣場(chǎng),、利盛電光源自動(dòng)化倉庫等項(xiàng)目中,，就為單位企業(yè)提高時(shí)效性并節(jié)省了大量資金，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。漳浦縣臺(tái)資企業(yè)集中,，該縣消防大隊(duì)對(duì)此專門“臺(tái)商項(xiàng)目優(yōu)先受理”等服務(wù)措施，積極為臺(tái)商企業(yè)服務(wù),，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境,。
便民利民，從人民最需要的地方做起,。以人民滿意作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，不斷完善制度建設(shè)，先后制定《漳州市公安消防支隊(duì)規(guī)范消防監(jiān)督行為“十個(gè)不準(zhǔn)”》,、《漳州市公安消防機(jī)構(gòu)辦理消防違法行為舉報(bào)投訴案件暫行規(guī)定》等規(guī)章,，以制度管人、以制度規(guī)范行為,；加強(qiáng)窗口建設(shè),，公開服務(wù)承諾，從源頭遏制“吃,、拿,、卡、要”等不正之風(fēng),，誠心誠意為人民群眾辦實(shí)事,，盡心盡力為人民群眾解難題。
工作合格不合格,，群眾看在眼里，記在心上,。在測(cè)評(píng)中,，參與評(píng)議的代表對(duì)全市消防工作表示滿意和基本滿意的達(dá)到97.3%，沒有不滿意的,。一些被服務(wù)的企業(yè)也紛紛表示“消防部門在任何時(shí)候,，只要企業(yè)有需求，都能立即安排上門指導(dǎo),、服務(wù),，為企業(yè)排憂解難的行動(dòng),，很讓人感動(dòng)?！?/P>
面對(duì)成績和榮譽(yù),，市消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，爭創(chuàng)人民滿意消防支隊(duì),，只有起點(diǎn),，沒有終點(diǎn)，市消防部門將更加牢固樹立為人民服務(wù)的思想,，以人民滿意為目標(biāo),，不斷鞏固和深化創(chuàng)建成果，建立起監(jiān)督評(píng)議和爭先創(chuàng)優(yōu)的良性互動(dòng)長效機(jī)制,，自覺接受人民群眾監(jiān)督,，以更高的標(biāo)準(zhǔn)做好消防工作和部隊(duì)建設(shè)，為漳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),?！阎ド接浾哒?/P>
