加快構建新發(fā)展格局 為“十四五”開好局（社論）
剛剛閉幕的中央經濟工作會議,，是黨的十九屆五中全會之后中央召開的一次重要會議,。會議認真總結今年經濟工作，深入分析當前經濟形勢,，全面部署明年經濟工作,，對于我們統(tǒng)一思想、深化認識,、真抓實干,，為“十四五”開好局，具有重大而深遠的意義,。
今年是新中國歷史上極不平凡的一年,。面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,，我們保持戰(zhàn)略定力,，準確判斷形勢，精心謀劃部署,，果斷采取行動,，付出艱苦努力,，交出了一份人民滿意,、世界矚目、可以載入史冊的答卷,。我國成為全球唯一實現(xiàn)經濟正增長的主要經濟體,，三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進展,，改革開放實現(xiàn)重要突破,，民生得到有力保障，“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成,，全面建成小康社會勝利在望,，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。
在統(tǒng)籌國內國際兩個大局,、統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的實踐中,，我們深化了對在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的規(guī)律性認識：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提,，制度優(yōu)勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障,，科學決策和創(chuàng)造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發(fā)展大局的根本支撐,。
明年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,，“十四五”開局,，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟，做好經濟工作意義重大,。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局,，以推動高質量發(fā)展為主題,，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，堅持系統(tǒng)觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務,，科學精準實施宏觀政策,，努力保持經濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內需戰(zhàn)略,，強化科技戰(zhàn)略支撐,，擴大高水平對外開放，確保“十四五”開好局,，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年,。
受新冠肺炎疫情嚴重沖擊，今年世界經濟陷入嚴重衰退,。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,，關鍵是要辦好自己的事。要保持宏觀政策連續(xù)性,、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性，保持對經濟恢復的必要支持力度,，政策操作上要更加精準有效,，積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準,、合理適度,。要緊緊扭住供給側結構性改革，同時注重需求側管理,，打通堵點,，補齊短板，貫通生產,、分配,、流通、消費各環(huán)節(jié),，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，提升國民經濟體系整體效能,。
做好經濟工作,，要善于把握關鍵、明確重點,。明年經濟工作要圍繞構建新發(fā)展格局來展開,。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,，堅持戰(zhàn)略性需求導向,，確定科技創(chuàng)新方向和重點。要增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力,，產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎,，必須在關系國計民生和國家經濟命脈的重點產業(yè)領域形成完整而有韌性的產業(yè)鏈供應鏈。要堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,，形成強大國內市場是構建新發(fā)展格局的重要支撐,，要在合理引導消費,、儲蓄,、投資等方面進行有效制度安排，以高質量供給提高居民消費能力和意愿,，增強投資增長后勁,。要全面推進改革開放，構建新發(fā)展格局,，必須構建高水平社會主義市場經濟體制,，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進,。要解決好種子和耕地問題,，抓住保障糧食安全的要害，確保糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。要強化反壟斷和防止資本無序擴張,，支持平臺企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、增強國際競爭力，同時要依法規(guī)范發(fā)展,，健全數(shù)字規(guī)則,。要解決好大城市住房突出問題，加快完善長租房政策,，堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，因地制宜,、多策并舉,，加強保障性租賃住房建設，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要為實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標堅持不懈努力，加快調整優(yōu)化產業(yè)結構,、能源結構,。要對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結，鞏固拓展脫貧攻堅成果,，做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,。
適應新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,，必須加強黨對經濟工作的全面領導。各地區(qū)各部門要增強政治意識,，提高政治站位,，重視從講政治的高度做經濟工作，要提高專業(yè)化能力,，努力成為領導構建新發(fā)展格局的行家里手,。
一分部署、九分落實,。明年經濟工作任務十分繁重,，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，齊心協(xié)力,、開拓進取,，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,。
《人民日報》( 2020年12月19日01版)
