撐起百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”——漳州市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神系列新聞發(fā)布會(huì)(第五場(chǎng))集錦
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1月29日，漳州市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神系列新聞發(fā)布會(huì)(第五場(chǎng))在漳州賓館舉行,。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)聚焦民生福祉，市委教育工委書(shū)記,、市教育局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)黃江輝，市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)曾建新,，市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李輝煌,，市衛(wèi)健委黨組書(shū)記,、主任許鵑君，市醫(yī)保局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)康元泰分別介紹有關(guān)情況,，并回答記者的提問(wèn)。
市教育局
全力改善教育民生全面提升教育質(zhì)量市委教育工委書(shū)記,、市教育局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)黃江輝表示，“十三五”期間,，全市教育發(fā)展邁上新臺(tái)階,，2020年全市幼兒入園率達(dá)99.01%，九年義務(wù)教育鞏固率100%,，高中階段教育毛入學(xué)率96%,，高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%，高考錄取率連續(xù)幾年保持全省前列,。辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)新提升,，全市實(shí)施教育補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目574個(gè)，建筑面積328萬(wàn)平方米，完成投資112.3億元,，其中總投資27億元的漳州市職業(yè)教育園區(qū),、漳州一中新高中部順利建成并投入使用。公辦民辦學(xué)校同步招生,、新高考綜合改革,、初中壯腰工程、“十百千萬(wàn)”優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源孵化工程等改革全面實(shí)施,。全市所有縣(市,、區(qū))均通過(guò)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國(guó)家驗(yàn)收。在全省范圍內(nèi)率先實(shí)施小學(xué)公費(fèi)師范男生和公費(fèi)幼兒師范生培養(yǎng)工作,。“義務(wù)教育教師工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平”的決策部署全部落實(shí)到位,。
“十四五”期間，將繼續(xù)推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,，到2025年,，全市學(xué)前教育三年入園率達(dá)99%以上;推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，持續(xù)實(shí)施中小學(xué)新,、改,、擴(kuò)建工程，完善優(yōu)質(zhì)中學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展機(jī)制;推進(jìn)普通高中教育優(yōu)質(zhì)多樣發(fā)展,，力爭(zhēng)到2025年,，推進(jìn)建設(shè)3所省級(jí)示范性高中、9所省級(jí)高中課改基地校,，謀劃漳州三中東遷和閩南師大附中(漳州二中)擴(kuò)建;推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量跨越發(fā)展,，推動(dòng)創(chuàng)建1-2所市屬本科院校;堅(jiān)持立德樹(shù)人全面提升學(xué)生綜合素質(zhì);提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)。
市民政局
保民生惠民利穩(wěn)基礎(chǔ)兜底線市民政局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)曾建新表示,，“十三五”期間，全市民政系統(tǒng)積極做好脫貧攻堅(jiān)兜底保障工作,，低保標(biāo)準(zhǔn)從2800元提高到(兩區(qū)的)8664元和(其他縣區(qū)的)7908元,，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從平均每人每年9942元提高到21252元。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度和社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，疫情期間,，漳州是全省唯一連續(xù)不間斷、市域全覆蓋為困難群眾發(fā)放副食品補(bǔ)貼的城市,。不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系，全市建成16個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，受益老人11萬(wàn)人,。建成社會(huì)福利中心10個(gè)、街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)照料中心62所、社區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站299所,、農(nóng)村幸福院1330所,、老年活動(dòng)中心307所。每千名老年人平均擁有養(yǎng)老床位數(shù)從30.1張?zhí)岣咧?9張,。有序推進(jìn)弱勢(shì)群體保護(hù)和慈善事業(yè),，建立了90個(gè)農(nóng)村留守兒童家園關(guān)愛(ài)保護(hù)示范點(diǎn)，3139名農(nóng)村留守兒童,、3116名困境兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任得到有效落實(shí),，將1307名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童納入政府保障范圍，為5.58萬(wàn)名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼,、6.45萬(wàn)名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,，全市慈善組織共募集善款超過(guò)7.15億元。優(yōu)化提升基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù),，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,，社會(huì)工作專業(yè)人才達(dá)到4032人，注冊(cè)志愿者數(shù)量達(dá)到81.4萬(wàn)人,，全省唯一實(shí)現(xiàn)免除轄區(qū)戶籍人口基本殯葬服務(wù)費(fèi)全覆蓋的設(shè)區(qū)市,。
“十四五”期間，民政局將圍繞筑牢民生兜底保障底線,、構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局,、著力發(fā)展基本社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容，健全完善“基本民生保障體系,、基層社會(huì)治理體系,、基本社會(huì)服務(wù)體系”三大體系，推進(jìn)“完善社會(huì)救助制度機(jī)制,，強(qiáng)化兒童福利保障,，推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展，提高基層社會(huì)治理水平,，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)基層服務(wù)能力”六大重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
市人社局
努力讓群眾享受到更加規(guī)范便捷高效的公共服務(wù)市人社局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)李輝煌表示,，“十三五”期間，我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.68萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。幫助18674名有就業(yè)意向的建檔立卡貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè);社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,，貧困人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)發(fā)盡發(fā),、應(yīng)代繳盡代繳。疫情期間為企業(yè)減免社保費(fèi)23.57億元,，階段性退費(fèi)9172.35萬(wàn)元;人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，新增省級(jí)高層次人才323人，市級(jí)高層次人才205人,，引進(jìn)工科類(lèi)青年專業(yè)人才451人,，160人獲評(píng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。為15萬(wàn)人次開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn),，新增技能人才11.62萬(wàn)人次;勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保障,，共處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件8884起，受理工資類(lèi)案件782件,，為7440名農(nóng)民工追發(fā)工資1.05億元,，農(nóng)民工工資案件、涉及金額,、涉及人數(shù)與“十三五”初期相比分別下降84.82%,、93.27%、95.91%,。
“十四五”時(shí)期,，我市將進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn),，推動(dòng)就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收;穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平，持續(xù)加強(qiáng)基金安全,，更好順應(yīng)人民群眾擁有更可靠社會(huì)保障的新期待;堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,，形成與高質(zhì)量發(fā)展需求相適應(yīng)的人才工作格局，培養(yǎng)和造就一支數(shù)量充足,、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的人才隊(duì)伍;健全勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制機(jī)制,，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度,，構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理,、合作共贏,、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系;加快提升智慧服務(wù)能力，社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)發(fā)行應(yīng)用全覆蓋,，努力讓人民群眾能夠享受到更加規(guī)范,、便捷、高效的人社公共服務(wù),。
市衛(wèi)健委
全力保障人民健康需求持續(xù)推進(jìn)健康漳州建設(shè)市衛(wèi)健委黨組書(shū)記,、主任許鵑君表示,，“十三五”期間，我市大力推進(jìn)健康漳州建設(shè),，有效保障了人民群眾健康需求。2020年,，全市居民人均預(yù)期壽命78.41歲,。全市累計(jì)增加醫(yī)療床位9372張，增幅45.56%;全市累計(jì)增加衛(wèi)技人員13204名,。全市建成1628家標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生所,，在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)全覆蓋、醫(yī)保村村通,。2017-2019年,，省對(duì)市醫(yī)改績(jī)效指標(biāo)考核中，漳州市連續(xù)位列全省前三,。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和95.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),。2020年，全市完成建檔立卡貧困人口大病救治5651人,，慢病救治8049人,，重病救治399人，全市建檔立卡貧困人口救治自付比例僅4.81%,。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力持續(xù)提升,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，遠(yuǎn)程會(huì)診,、疫苗接種和核酸檢測(cè)預(yù)約等平臺(tái)建成投入使用,。
“十四五”期間，我市將持續(xù)鞏固提升健康水平,，到2025年,，全市人均預(yù)期壽命79.38歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%,。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，到2025年，每萬(wàn)人口公共衛(wèi)生人員數(shù)5.3人,，每萬(wàn)人口配備疾控人員數(shù)1.75人,。合理配置優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，到2025年,，每千人口床位數(shù)達(dá)6.1張,，千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)2.64人，千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)3.31人,。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,，到2025年,，每萬(wàn)人口中醫(yī)類(lèi)床位數(shù)6.2張，每萬(wàn)人口中醫(yī)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)5.5人,。加快提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，加強(qiáng)康復(fù)、老年病,、慢病管理,、安寧療護(hù)等接續(xù)性專科建設(shè),，著力滿足全市人民健康需求,。
市醫(yī)保局
完善多層次醫(yī)保體系筑牢群眾健康底線市醫(yī)保局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)康元泰介紹,，“十三五”期間,，我市扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)療保障制度改革，不斷提高醫(yī)療保障水平,。實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保制度全市統(tǒng)一,，于2017年完成城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合“三保”制度整合;不斷完善多層次的基本醫(yī)療保障體系,，參保率均保持在95%以上;門(mén)診特殊病種待遇實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提高,，職工門(mén)診特殊病種數(shù)量增加至26大病類(lèi)35個(gè)病種;對(duì)建檔立卡貧困人口實(shí)行了“傾斜政策”，全市建檔立卡貧困人口獲得醫(yī)保各類(lèi)補(bǔ)償3.4億元,，自2018年以來(lái)醫(yī)療救助總金額達(dá)3.5億元,，疫情期間為16257家企業(yè)階段性減征醫(yī)保費(fèi)2.06億元，為申請(qǐng)緩繳的65家困難企業(yè)辦理緩繳醫(yī)保費(fèi)420.19萬(wàn)元并免收滯納金;推進(jìn)“藥價(jià)保”改革融合,，執(zhí)行藥品聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)政策,，落實(shí)國(guó)家和省級(jí)藥品集中采購(gòu)，兩年來(lái)為全市患者節(jié)約藥品費(fèi)用約2.42億元;推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式,，穩(wěn)步擴(kuò)大按病種收付費(fèi)病種范圍,，累計(jì)推行病種548個(gè);不斷提升醫(yī)保服務(wù)水平，在全省率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“村村通”,，開(kāi)通全市醫(yī)保終端服務(wù)延伸至公益性村衛(wèi)生所1637家,，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”、“一站式”結(jié)算和“減證便民”;著力推進(jìn)監(jiān)管體制改革,，探索智能監(jiān)管和“信用+醫(yī)保”監(jiān)管,。
“十四五”期間，我市將持續(xù)完善多層次醫(yī)療保障體系,，健全合理適度的醫(yī)療保險(xiǎn)保障待遇;持續(xù)深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,，鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成效;持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)保資金管理和使用，健全醫(yī)?；鸨O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制等方面推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,，促進(jìn)健康漳州建設(shè),。
⊙本報(bào)記者 陳曉云 整理
責(zé)任編輯/林堃 張江璐
