13600份家庭檔案背后的文明力量
“書記,，你一定得幫我想想辦法,，把這個黑榜的影響減到最小,。”春節(jié)前夕,，湖南常德石門縣夾山鎮(zhèn)楊坪社區(qū)居民覃業(yè)海找到社區(qū)黨總支書記夏衛(wèi)民,，言辭懇切又焦急地說,。
“那你就要多做好事,，多幫助別人,，這樣檔案里能多一些紅榜，黑榜的影響自然就小了,。”夏衛(wèi)民回答,。
第二天，覃業(yè)海就主動拎著大包小包去看望了社區(qū)里的4名困境兒童,，給每個孩子買了1個新書包,、10個作業(yè)本和10支筆。曾因酒駕而被記了一次黑榜的他,，下定決心要多爭取一些紅榜,，不給家人抹黑。
覃業(yè)?？谥械?ldquo;榜”,，是夾山鎮(zhèn)“家庭文明檔案”制度中的一種計分方式，規(guī)則說來簡單——做了好事記紅榜,，不文明行為記黃榜,，違法犯罪行為記黑榜，其中黃榜可以靠改正行為來消除,。
2019年下半年,，地處武陵山片區(qū)的夾山鎮(zhèn)開始探索實行“家庭文明檔案”這一基層社會治理模式,，以村為單位，一戶一檔,，為全鎮(zhèn)13600個家庭建立檔案,，以紅榜、黃榜,、黑榜作為量化計分規(guī)則,，評比“文明家庭”。
“這個檔案是我們基層治理中最有力的抓手,，一些以前無能為力的事,，終于有辦法了。”夾山鎮(zhèn)新花村黨支部書記賀桂芳說,，“家庭文明檔案”對村民既有號召力,，又有約束力。
一份檔案,，幾筆“紅”“黃”“黑”,，何以有如此神奇的力量?
“‘家庭文明檔案’為每一個家庭的子女升學(xué)、公務(wù)員招錄等提供佐證材料,，大家都想給家人多留紅榜,，不能影響后代前途，所以很看重,。”夾山鎮(zhèn)黨委書記周鵬說,，“農(nóng)村是‘熟人社會’，如果別家都有紅榜,，哪家只有黃榜和黑榜,，說媳婦都說不上。”
夾山鎮(zhèn)多位干部告訴記者,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等資源分配中,，大多數(shù)社區(qū)和村選擇向紅榜最多、黃榜和黑榜最少的片(組)優(yōu)先傾斜,。“如果得了黃榜不消除,，甚至得了黑榜，就可能影響整個片(組),，誰都不愿意被鄰居認為‘拖后腿’,。”周鵬說。
夾山鎮(zhèn)漢豐村年過60的村民龔道斌,，曾是有名的“刺兒頭”,，性格暴躁，不善溝通,，鄰里關(guān)系一度緊張,。去年夏天,，因為土地糾紛，龔道斌又和鄰居發(fā)生了矛盾,，且僵持不下,。村干部上門協(xié)調(diào)時告訴他，在漢豐村的“家庭文明檔案”黃榜計分規(guī)則里有一項：鄰里之間經(jīng)常打架吵鬧,，經(jīng)村方調(diào)解無效仍不悔改,。
“1個黃榜要用6個紅榜才能消除，給家里人丟面子,，還拖累整個組,，沒有必要嘛!”村里的小組長勸他,。一天后,，龔道斌找到鄰居道歉和解，主動化解了矛盾,。
“我們村過去矛盾糾紛比較多,，所以在黃榜規(guī)則里專門列了‘打架吵鬧、調(diào)解無效’這一項,，效果特別好,。這個檔案好就好在因地制宜，是村民自己說了算,。”漢豐村黨支部書記邱文才說,。
夾山鎮(zhèn)的“家庭文明檔案”制度，不搞全鎮(zhèn)“一張表”,、細則“一刀切”,，而是把記錄權(quán)、評議權(quán)交給群眾,，計分規(guī)則因村而異,。
這些規(guī)則生動有趣，十分接地氣,。例如在楊坪社區(qū),，村民養(yǎng)殖雞鴨100羽、肉豬5頭等記紅榜一次,，培養(yǎng)了研究生,、博士生的家庭記紅榜兩次，主動參與清掃公共區(qū)域一天記紅榜一次;漢豐村的紅榜規(guī)則里則有一條：在路上撿到司機運輸袋(包)或他人貴重物品,，比如一袋油菜籽,、手機等及時主動歸還失主的行為。
如今,，鎮(zhèn)里17個社區(qū),、村都成立了“家庭文明檔案”理事會,，以屋場會、村民小組會,、上門走訪等形式商議規(guī)則,，再參照村規(guī)民約、結(jié)合村情民情來制定細則,，由村民代表大會討論和投票通過,。同時，“紅”“黃”“黑”三榜在理事會成員負責記錄后,，也需按季度由村民代表評議認可,。
規(guī)則各異，但鼓勵村民一心向好的初衷是相同的,。
“紅榜門檻不高,，只要‘夠一夠’都能達到，而且不設(shè)數(shù)目上限,，黃榜只要及時改正就能消除,，這都是為了鼓勵大家勿以善小而不為，勿以惡小而為之,，積極參與鄉(xiāng)村文明實踐,。”夾山鎮(zhèn)綜合文化站站長鐘克宏介紹，截至2020年12月底,，全鎮(zhèn)創(chuàng)紅榜5423個,，去年共評選出2842個文明家庭。 (據(jù)新華社)
