爭得先手棋做活發(fā)展全局——我省代表委員熱議科技創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展超越
今年的政府工作報告提出,，要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力,，完善科技創(chuàng)新體制機制,，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上”,，讓福建的代表委員們倍感振奮,。
作為牽動發(fā)展全局的關(guān)鍵之一,，科技創(chuàng)新的意義和價值比以往任何時候都更顯重要,。“十四五”開局，福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的號角已經(jīng)吹響,，如何在補齊科技創(chuàng)新短板,、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫，讓第一動力源更強勁,，代表委員們展開熱議,。
唱主角激發(fā)企業(yè)活力
代表委員認為，科技創(chuàng)新,，企業(yè)要唱主角,，要激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新活力。
“特殊之年,，我們正是以科技創(chuàng)新為原動力,，才創(chuàng)造了逆市增長的良好業(yè)績。”全國政協(xié)委員,、福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司副董事長曹暉感慨地說,。2020年，福耀集團是全球最早實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的汽車零配件企業(yè),，也是汽車行業(yè)內(nèi)少數(shù)保持了利潤增長的制造企業(yè),。他表示，通過加大科研投入,，以創(chuàng)新產(chǎn)品引領(lǐng)市場,，去年福耀集團成功研發(fā)了AR-HUD玻璃等一系列高技術(shù)含量、高附加值,、高性能的創(chuàng)新型產(chǎn)品，全球市場占有率提升至28%,，市值超過1600億元,。
從創(chuàng)業(yè)開始，創(chuàng)新就是寧德時代的關(guān)鍵詞,。“新能源領(lǐng)域?qū)儆诘湫偷募夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè),，技術(shù)迭代快，企業(yè)需要不斷加大研發(fā)投入,，才能保持持續(xù)領(lǐng)先,。”全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司董事長曾毓群表示,，切實保護好知識產(chǎn)權(quán),，是激發(fā)創(chuàng)新主體積極性最有效的手段。他建議,，盡快推動建立更為完善和高效的知識產(chǎn)權(quán)管理體制,，從深化證據(jù)保全制度規(guī)則,、建立知識產(chǎn)權(quán)特別審理程序、加快商業(yè)秘密保護制度等方面加強高科技行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,，為企業(yè)甩開膀子,、邁開步子搞創(chuàng)新保駕護航。
全國政協(xié)委員,、民建福建省委會副主委,、石獅市大帝集團有限公司董事長呂培榕說：“要構(gòu)建以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體,、金融機構(gòu)為支撐,、社會資本為補充的多元化科技投入體系，為企業(yè)創(chuàng)新增加保障,，提升底氣,。”他建議，通過設(shè)立自主創(chuàng)新引導(dǎo)基金,、中小企業(yè)發(fā)展資金,，加大財政資金對民營企業(yè)的資金投入;發(fā)揮技改基金的效用，引導(dǎo)民營企業(yè)采用新技術(shù),、新工藝,、新材料，加快產(chǎn)品升級換代;加大對企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠和財政補貼,，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入,。
抓關(guān)鍵釋放人才紅利
要在科技創(chuàng)新賽道上跑出“加速度”，就要緊緊扭住人才這個“牛鼻子”,。代表委員們認為,，要做好人才的“引、育,、用,、留”工作，充分激發(fā)釋放人才紅利,，讓高層次人才成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動鍵,。
“要加強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適配性研究，加大傳統(tǒng)制造業(yè)人才引育和技術(shù)創(chuàng)新,。”針對傳統(tǒng)制造企業(yè)面臨的人才招聘困難,、技術(shù)研發(fā)人員比例偏低等問題，全國人大代表,、安踏集團董事局主席丁世忠表示,，要引導(dǎo)高校本專科招生計劃向制造業(yè)重點領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)傾斜，擴大制造業(yè)重大基礎(chǔ)研究,、重大科研攻關(guān)方向的博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,，提高重點領(lǐng)域?qū)I(yè)學位研究生培養(yǎng)比例，建設(shè)一批緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,，開展有針對性的培養(yǎng),。此外，要鼓勵制造業(yè)企業(yè)依托高等院校,、職業(yè)學校和各類培訓(xùn)機構(gòu)積極開展職工繼續(xù)教育,，創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和教育的深度融合,。
全國人大代表,、廈門大學經(jīng)濟學院金融系教授潘越認為，在當前各城市“搶人戰(zhàn)”的激烈競爭下,，吸引并留住“高精尖”短缺人才和工匠型人才,，既需要地方政府在落戶、住房,、醫(yī)療,、教育等方面做出優(yōu)待安排，也需要建立健全人才評價機制和收益分配機制,，激發(fā)人才的創(chuàng)造力和能動性,。她建議，推進高校,、科研院所薪酬制度改革,，落實高層次人才工資分配激勵政策，使科研人員收入與崗位職責,、工作業(yè)績,、實際貢獻緊密聯(lián)系;建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻,、績效為導(dǎo)向,，科學化、社會化的人才分類評價體系和發(fā)現(xiàn)機制,，解決“一刀切”問題，破除“四唯”等不良導(dǎo)向,。
全國人大代表,、中國科學院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所研究員張璐建議，圍繞重點企業(yè)和重點項目對高層次人才的需求,，可通過設(shè)立實驗基地,、引進專家團隊等方式，推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學研一體”模式,，集聚人才,、嫁接技術(shù)、孵化項目,。此外,，還可推進“柔性引才、項目引才”,，實施高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎勵政策,，支持企業(yè)通過聘請咨詢、講學,、技術(shù)合作,、兼職、短期聘用,、承擔項目與課題研究等靈活方式吸引領(lǐng)軍人才和團隊加盟,，著力激活“一池春水”。
破藩籬加強體制機制創(chuàng)新
“提升科技創(chuàng)新能力,，要突破體制機制障礙,，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。”代表委員們表示,，要突出“松綁”“放活”,，以更大更實的舉措解決科技成果轉(zhuǎn)化難等問題。
企業(yè)發(fā)展科研創(chuàng)新,，尤其是基礎(chǔ)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化領(lǐng)域,，缺不了兩高——高端技術(shù)人員、高精尖研究設(shè)備設(shè)施,，而這兩方面恰恰卡住很多企業(yè)的脖頸,。曹暉建議，應(yīng)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員雙向流動機制,，出臺更多細則鼓勵教師,、科技人員在高校與企業(yè)之間雙向交流與互動;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科研院所、高校與企業(yè)之間的科研設(shè)備設(shè)施共建共享,，解決企業(yè)自身無法承擔的硬件建設(shè)任務(wù),，盤活一些長期閑置、利用率不高的科研設(shè)備設(shè)施,。
“要在科學家和企業(yè)家之間架起快速通道,，形成與市場需求精準對接的科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)化體制機制。”全國人大代表,、福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興說,，要鼓勵企業(yè),、科研機構(gòu)、高校建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,，將企業(yè)對技術(shù)的需求快速傳遞到科研機構(gòu)和高校,，利用科研團隊展開聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新,，最終實現(xiàn)成果快速轉(zhuǎn)化,。同時，鼓勵高校圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,，積極與業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)合作舉辦集高等教育,、科學研究與實踐運用于一體的特色學院，直接參與科技成果轉(zhuǎn)化,，促進產(chǎn)學研用發(fā)展,。
建立推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本激勵機制，國企應(yīng)主動擔當作為,。全國人大代表,，福建省投資開發(fā)集團有限責任公司黨委書記、董事長嚴正認為,，省屬國有資本投資試點公司應(yīng)重點構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺,，支持我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”期間,，應(yīng)積極參與“碳達峰”“碳中和”行動,，打造以風、光,、儲為核心的清潔能源產(chǎn)業(yè);發(fā)揮創(chuàng)投基金,、產(chǎn)業(yè)基金等金融引導(dǎo)、放大功能,，建設(shè)我省科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺;投資一批大數(shù)據(jù),、智慧城市等新興產(chǎn)業(yè)項目，服務(wù)我省“六四五”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),。記者 謝婷 鄭雨萱 林宇熙 張輝 林侃
