李克強在記者會上一再提到這個詞
3月11日的記者會上,,李克強總理一再提到了同一個詞:“市場主體”,。
談及保障就業(yè),,總理強調,,就業(yè)還是要讓市場來唱主角,,也就是繼續(xù)通過保市場主體來保就業(yè);談到宏觀經濟政策,,李克強說,要注重把“肥”施在根上,,保持保就業(yè),、保民生、保市場主體的力度不減;談及改革,,李克強說,,制定和實施宏觀政策時,圍繞市場主體的需求來考慮,,助力市場主體脫困,、激發(fā)活力,撐起中國經濟的基本盤。
“中國改革開放40多年來,,我們發(fā)展社會主義市場經濟,,不斷培育和發(fā)展市場主體。市場主體培育起來,,就可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。”李克強說。
他說:“去年我們說留得青山,,就贏得未來,,今年說留得市場主體的青山常在,就能夠生機盎然,,使中國經濟的活力和韌性充分體現。”
我們的市場主體表現出堅強的韌性,,廣大人民共克時艱
美國消費者新聞與商業(yè)頻道記者率先提問:新冠肺炎疫情暴發(fā)一年,,中國就業(yè)質量和收入有什么明顯的變化,中方將采取什么具體措施改善這種狀況?
李克強總理在回答時首先講了個小故事:“去年在疫情肆虐的時候,,很多街面上都見不到行人了,,多數店鋪都關了,當時我們最擔心的就是出現大規(guī)模的失業(yè),。記得后來我到地方考察,,看了不少店鋪。在一個小店,,店主跟我說,,3個月沒有營業(yè)了,因為政府減免稅費,,支持減免房租,、水電費,穩(wěn)崗補貼資金到位,,我們沒有裁員,,挺過來了。”
李克強說,,當時他問這個店主,,員工的工資怎么辦?店主回答說,當時只發(fā)生活費了,。在場的20多位員工都說,,店里管吃管住,不讓我們下崗,,還有什么說的?
“企業(yè)和員工都明白,,只要保住了企業(yè)、穩(wěn)住了崗位,一復工復市,,生意就會旺起來,。”李克強在記者會上娓娓道來。
轉而總理強調,,就業(yè)對一個國家,、對一個家庭可以說都是天大的事。就業(yè)是民生之本,,是發(fā)展之基,,也是財富創(chuàng)造的源頭活水。有就業(yè)就有收入,,就可以帶動消費,、拉動經濟。
李克強說:“去年,,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,經過全國上下共同努力,我們的市場主體表現出堅強的韌性,,廣大人民共克時艱,,最后實現了城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,全年經濟增長2.3%,,居民收入相應增長,,都好于預期。”
“今年我們確定新增城鎮(zhèn)就業(yè)的目標是1100萬人以上,,希望在實際執(zhí)行中還可以更高一點,。”李克強說,“我們也很明確,,就業(yè)還是要讓市場來唱主角,,也就是繼續(xù)通過保市場主體來保就業(yè)。”
總理提出促進就業(yè)的辦法,,一方面推動穩(wěn)崗增崗,,另一方面拓展就業(yè)渠道。同時也要廣開靈活就業(yè)的渠道,,讓靈活就業(yè)市場更加健康,、穩(wěn)定地向前發(fā)展。
“中國有14億人口,,勞動力資源可以說是最豐富的資源,,中國人民又能夠吃苦耐勞,只要有就業(yè)門路就會多掙,。”
李克強特別強調:“‘民生在勤,,勤則不匱’,。我相信中國人民會用自己勤勞的雙手,逐步邁向共同富裕,。”
一時走得快不一定走得穩(wěn),,只有走得穩(wěn)才能走得有力
回答日本經濟新聞記者關于“宏觀經濟政策”的提問時,李克強總理也多次提及市場主體,。
總理說,,今年我們提出6%以上的經濟增長預期目標,確實引起了多方面的關注,。但也要清醒地看到,,今年是在恢復性增長的基礎上前行,有很多不可比的因素,,而且世界經濟復蘇不確定性依然很大,。
“我們說增長6%以上是開了口子的,實際過程中也可能會增長得更高一點,。但是我們不是在定計劃,,是引導預期,希望把預期引導到鞏固經濟恢復增長基礎,,推動高質量發(fā)展,,保持可持續(xù)性,,尤其是和明年,、后年的目標相銜接,不能造成大起大落,,否則會擾亂市場的預期,。”李克強說。
他特別強調:“一時走得快不一定走得穩(wěn),,只有走得穩(wěn)才能走得有力,。我們還是希望中國這樣一個巨大的經濟體,經濟能夠行穩(wěn)致遠,,保持長期向好,。”
“去年面對罕見的巨大沖擊,我們及時果斷采取措施,,但也保持定力,,沒有搞‘大水漫灌’”。李克強說,,“我們新增財政資金規(guī)模2萬億元,,絕大部分都是用于市場主體和民生急需,主要是減稅降費,、?;久裆也扇×酥边_機制,就是把這些‘救命錢’最快7天時間直達基層,,來保證基層減稅降費,、穩(wěn)崗等財力,很快就見到效果,。”
針對記者“今年宏觀政策是否會偏緊”的疑問,,李克強表示,去年我們沒有搞寬松政策,,或者說所謂量化寬松,,今年也就沒有必要“急轉彎”,還是要保持政策的連續(xù)性和可持續(xù)性,,著力穩(wěn)固經濟,,推動向好。
“保持經濟運行在合理區(qū)間,,還是要注重把‘肥’施在根上,。”總理說,“現在市場主體特別是中小微企業(yè)還在恢復元氣中,。由于經濟恢復增長,,我們要合理調整政策,但調整是適度的,,有些階段性政策退了,,同時又用一些結構性減稅降費政策來沖抵影響,保持保就業(yè),、保民生,、保市場主體的力度不減。”
李克強表示,,今年要在財政金融方面做到“一減,、一增、一穩(wěn)中有降”,。
“‘一減’就是減少中央政府本級支出,,各級政府都要帶頭過緊日子;‘一增’就是擴大直達資金范圍,讓基層和市場主體感到政策支持力度不減,,這樣能夠更快更有效地惠企利民;”總理說,,“‘一穩(wěn)中有降’就是在穩(wěn)定杠桿率的同時,引導金融企業(yè)合理讓利,,使中小微企業(yè)融資更便利,、融資成本穩(wěn)中有降。當然,,我們對各類風險隱患,,也會及時防范化解,。”
讓市場主體有更強的活力,社會有創(chuàng)造力
在回答記者關于“今年將出臺哪些措施助企紓困”的問題時,,李克強總理更是將“市場主體”一詞作為貫穿始終的一條“主線”,。
“去年我們推進改革,很突出的一點就是制定和實施宏觀政策時,,圍繞市場主體的需求來考慮,,助力市場主體脫困、激發(fā)活力,,撐起中國經濟的基本盤,。”李克強說。
總理表示,,“十三五”期間的五年,,我們的市場主體增加了6000多萬戶。去年在疫情沖擊下,,后期快速恢復增長,,現在市場主體總數已經達到一億三千多萬戶,而且去年個體工商戶又新增1000多萬戶,,從8000多萬戶增加到9000多萬戶,,帶動兩億多人就業(yè)。
“市場主體的活力激發(fā),、活躍度提高,,這是政府推進改革的努力方向。”李克強說,。
他表示,,今年我們政策的制定和實施,,還是要繼續(xù)圍著市場主體轉,,這就需要繼續(xù)推進“放管服”改革,讓市場主體不僅生存,,而且活躍,。轉變政府職能很重要的是要把市場主體應有的權限給他們,讓他們去發(fā)揮,。
在“放”的方面,,李克強表示,審批環(huán)節(jié)要繼續(xù)減環(huán)節(jié),、減材料,、減費用、減時限,。一方面為市場主體減負,,另一方面為他們松綁,,放開手腳去競爭。
在“管”的方面,,李克強強調,,公平競爭就必須管出公平、管出公正,。要放管并重,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強事中事后監(jiān)管,,“這都是改革”,。
“我們支持‘互聯網+’、物聯網這些新業(yè)態(tài),,但是對于坑蒙拐騙,、造假失信,或者利用新業(yè)態(tài)的旗號去搞詐騙,、非法集資的,,就要堅決打擊。”總理說,,“因為把市場攪亂了,,沒有公平,競爭就不可能持續(xù),,就不可能展現更強的活力,。”
在“服”的方面,李克強說,,政府還要進一步優(yōu)化政務服務,,為企業(yè)重質量、守誠信,、精工細作去提高產品和服務競爭力來營造環(huán)境,。對于政務服務中那些涉及企業(yè)、人民群眾經常要辦的事項,,要努力做到網上辦,、掌上辦、一次辦,。
總理強調:“讓市場主體有更強的活力,,社會有創(chuàng)造力。”