加強生態(tài)建設促進經(jīng)濟起飛
| 加強生態(tài)建設促進經(jīng)濟起飛 | |
| ――全國生態(tài)建設示范縣華安縣見聞 | |
⊙經(jīng)濟日報記者 殷陸君 陳劍夫 喬申穎
汽車沿漳華公路駛入華安，宛如進入了一幅山水長卷。漳華公路依九龍江而修,，江流忽急忽緩,，偶爾突現(xiàn)萬頃平湖,；江岸兩側古木蒼翠,，其間點綴著片片香蕉林。青山綠水之間,，很少看到工廠,，更沒有一個煙囪。
曾擔任華安縣委書記的漳州市委常委,、宣傳部長林曉峰告訴記者,，華安素以林茂、山雄,、石怪、水秀,、樹奇,、壑幽著稱，2001年便被評為國家級森林公園和全國生態(tài)建設示范縣,。當時全國各縣(市)中,，獲得國家級森林公園稱號的，只有張家界和華安,。
九龍江是福建的第二大河流,，下游便是富饒的閩南三角洲，廈門,、漳州兩市的上千萬居民的生活飲用水都取自這條河,。保護生態(tài)環(huán)境，華安責任重大,。
對于這一點,，華安人有著清醒的認識。華安縣委副書記邱亞明告訴記者：“我們一直堅持生態(tài)是華安的品牌,，你們一路上看不到工廠,。我們的發(fā)展必須要沿著綠色跑道起飛，建立‘飛地工業(yè)’就是這種嘗試之一,?！?/P>
所謂“飛地工業(yè)”，就是在地勢平坦的豐山鎮(zhèn)建設華安縣工業(yè)集中區(qū),，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)將招商來的企業(yè)集中安置在區(qū)內,，按照產(chǎn)業(yè)導向統(tǒng)一建設。這樣做,，既避免了發(fā)展工業(yè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)點火,，各搞一套”,，造成環(huán)境破壞和土地浪費，又有利于形成產(chǎn)業(yè)集群,，提高工業(yè)效益,。
12月9日，記者來到工業(yè)集中區(qū),，碰上了漳州金地新型墻體材料有限公司總經(jīng)理詹漢丁,。31歲的詹漢丁原先手頭有一個新型材料加氣磚項目，但沒想好投資地點,，是華安縣華豐鎮(zhèn)領導的誠意讓他動了來此創(chuàng)業(yè)的心思,。來到工業(yè)集中區(qū)后，豐山鎮(zhèn)半個月就辦好了各項手續(xù),，今年9月,，他投資4000萬元的工廠順利投產(chǎn)，兩個月下來已創(chuàng)造產(chǎn)值800萬元,。
“為什么要到這里投資,？”他說了三個原因，一是這里有地理優(yōu)勢,，豐山鎮(zhèn)地處華安南部,，與漳州市區(qū)交界，離高速公路入口只6公里,，交通方便,。二是貼近市場，產(chǎn)品主要銷往閩南,。三是原材料獲取方便,。
生產(chǎn)加氣磚所需黃沙就近可取，而煤灰正好是附近后石電廠的廢棄物,。
在盈晟紙業(yè)有限公司,，記者同樣感受到了華安人的周到和熱情。盈晟是一家以進口紙漿和廢紙做包裝箱再生紙的公司,，年產(chǎn)15萬噸?？垺Ｓ浾邅淼焦緯r,，副總經(jīng)理吳偉強正在滿頭大汗調試設備,，以爭取在年底投產(chǎn)。吳偉強介紹說,，去年10月公司開工前,，縣委書記陳漢夫先后去了廈門母公司四次，詢問情況,、提供服務,。今年開工后陳漢夫又三次來這里,，現(xiàn)場解決問題。因此,，公司9月份將注冊資金增加3000萬元,，以便擴大生產(chǎn)。記者在現(xiàn)場看到,，這里的環(huán)保設施由陜西科技大學設計,，核心處理裝置則購自國外廠商。吳偉強說：“公司環(huán)保投入占總投入六分之一,，做到了零排放零污染,。在這里辦企業(yè)，不搞好環(huán)保是自尋絕路,?！?/P>
工業(yè)集中區(qū)的建立，受到了山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歡迎,。引進了三家企業(yè)到集中區(qū)的仙都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長黃榮貴說,，過去鎮(zhèn)里使盡九牛二虎之力才能招到一家企業(yè)，但或因為配套設施不齊,，或因為產(chǎn)品轉型,，沒幾年企業(yè)就走了或垮了,。如今,，把企業(yè)引到交通便捷的豐山鎮(zhèn)，招商就容易多了,，而山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)對招商企業(yè)的產(chǎn)值和稅收實行五五分成,，也有利于促進山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
作為工業(yè)集中區(qū)所在地的豐山鎮(zhèn),，也嘗到了縣委,、縣政府這一舉措的甜頭。鎮(zhèn)黨委書記黃澤奇介紹說,，豐山鎮(zhèn)土地多為丘陵,，過去農(nóng)民收入主要靠種植香蕉，由于近些年來香蕉價格下跌,，一畝地只有2000元收成,，農(nóng)民增收緩慢。2006年全縣農(nóng)民人均純收入是4800元,，而豐山鎮(zhèn)只有4200元,。建立工業(yè)集中區(qū)后，豐山鎮(zhèn)農(nóng)民收入明顯增加,，今年可望達到全縣平均水平,。這是因為工業(yè)集中區(qū)內20多家企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),，今年產(chǎn)值將超過20億元，招工3000人,，許多農(nóng)民從中得到了實惠,。
湖坪村農(nóng)民楊躍華就住在工業(yè)集中區(qū)管委會對面。他家的土地被征用后,，一畝地得到賠償款2.5萬元,，楊躍華用部分補償款入股縣里的企業(yè)，今年分成2000多元,。他和妻子都被集中區(qū)的利勝電光源公司招收為工人,，每個人月收入一般為1200元，高的時候有1500元,。家里40平方米的空房還租給了到集中區(qū)打工的工人,，月租600元，比華安縣城還高,。楊躍華說,，多虧集中區(qū)建設，使我們的生活條件改善了,。
黃澤奇的另一個職務是華安縣工業(yè)集中區(qū)管委會主任,。他介紹說，管委會作出了新村建設規(guī)劃,，讓失地農(nóng)民統(tǒng)一在新址建房,，60歲以上者還可享受每月100元的養(yǎng)老保險。這樣一來,，豐山鎮(zhèn)農(nóng)民參與華安工業(yè)集中區(qū)建設的熱情高漲,，積極配合征地拆遷工作。
對于工業(yè)集中區(qū),，華安縣也設立了嚴格的環(huán)保門檻,。邱亞明告訴記者，所有來此投資的企業(yè)都必須過環(huán)評關,，對于有嚴重污染的企業(yè),，縣里堅決把住閘門，不予放行,。與此同時,，華安縣近兩年還關停了20多家小水泥、小鋼廠等影響環(huán)境質量的“五小”企業(yè),，同時對區(qū)域做好綜合環(huán)保規(guī)劃,，建設好各種環(huán)保配套設施。為了使產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu),，華安縣重點推廣產(chǎn)業(yè)鏈招商,，引進光電產(chǎn)業(yè),、新材料、茶葉加工等高科技,、高效益,、低能耗的企業(yè)。目前工業(yè)集中區(qū)內,，由8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、4個縣直單位引進的33個項目相繼落戶，其中有亞洲規(guī)模最大的工業(yè)草酸項目,、全國最大的光電企業(yè),、全國最大的結晶硅等一批大項目、好項目,，2009年全部項目達產(chǎn)后,，預計產(chǎn)值將超過百億元，稅收超過5億元,。
通過“飛地工業(yè)”,，華安縣在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下推動了工業(yè)發(fā)展。2006年,，華安縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值和稅收增幅都排名漳州第一名,。今年1至10月，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)13億元,，是2004年的3倍多,，財政收入完成1.4億元，是2004年的2倍,。
