漳州市依港立市戰(zhàn)略決策形成始末
⊙芝山
“依港立市工業(yè)強市開放活市科教興市”,，是漳州當前和今后一段時期的總體定位和發(fā)展方向,。“依港立市”決策的提出和實施,，經歷了一個充分醞釀和科學決策的過程,。
海西發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施，為漳州“依港立市”指明了方向
2004年初,，省委,、省政府提出建設海峽西岸經濟區(qū)的戰(zhàn)略決策。2006年11月,，省第八次黨代會提出,，漳州要拓展一線的骨干作用，對漳州在海西戰(zhàn)略中的定位和作用,，作了進一步的明確要求,。海西戰(zhàn)略的提出和實施，海西效應的持續(xù)顯現(xiàn),，為漳州加快發(fā)展指明了方向,。漳州如何抓住海西戰(zhàn)略深入實施的重大機遇，在海西大局中主動呼應,、找準定位,、加速崛起？市委,、市政府領導在多個場合反復強調,，充分發(fā)揮作為福建南大門,、臺胞的重要祖籍地、對臺的前沿陣地,，在對接珠三角,、承接臺灣產業(yè)轉移等方面的明顯優(yōu)勢，主動融入,、積極參與,、加快發(fā)展，為海峽西岸經濟區(qū)建設作出更大貢獻,，是漳州責無旁貸的歷史使命,。
港口岸線的突出優(yōu)勢,，工業(yè)發(fā)展的顯著成效,，為“依港立市”奠定了堅實的基礎
漳州岸線資源豐富，天然良港眾多,，自古就是我國東南沿海的重要商埠,。目前漳州擁有682公里的海岸線，其中可供開發(fā)建設萬噸級以上泊位碼頭達到100多個,，港口資源條件十分優(yōu)越,。同時，擁有與之配套,、相得益彰的區(qū)位,、交通和豐富的土地、淡水,、勞動力等資源,，發(fā)展港口經濟尤其是臨港工業(yè)，有巨大的潛力和廣闊的前景,。
近年來,，我市港口開發(fā)建設力度不斷加大，港口基礎設施日益完善,，港口吞吐能力不斷增強,，港口經濟特別是臨港工業(yè)呈加速發(fā)展之勢，加快港口發(fā)展壯大有堅實的基礎,。此外,，漳州工業(yè)持續(xù)發(fā)展，經濟總量不斷擴張,，對港口的需求越來越迫切,，加快港口經濟發(fā)展，是漳州工業(yè)向更高層次提升發(fā)展的內在要求,。
實施依港立市,，推進港口振興發(fā)展,，是漳州順應世界經濟發(fā)展潮流、迎接未來挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略所為,，也是融入海西建設大局,、加快追趕先進地區(qū)的現(xiàn)實選擇。
“依港立市”的戰(zhàn)略定位經過反復推敲論證,，逐漸明朗
對于漳州來說,，進一步做大做強工業(yè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，最有力最有效的支撐是港口,，最具潛力最具希望的也是港口。市委,、市政府順勢而為,，組織了一系列考察、研討,，逐步形成了漳州當前和今后一段時期發(fā)展的總體目標定位和發(fā)展思路,。
為了掌握實際情況，為研究港口經濟發(fā)展的措施辦法提供參考,，市委辦,、政府辦等12個部門組成工作組深入各縣（市、區(qū)）和漳州開發(fā)區(qū)調研港區(qū)建設情況,，并到廈門,、泉州參觀考察，借鑒經驗,。
為了進一步摸清全市港口發(fā)展現(xiàn)狀,，市政協(xié)組織專題調研組，深入沿海各縣（市,、區(qū)）實地調查研究,。
為了深入探討建設港口大市的條件和機制，市領導在多次會議,、多個場合上,，公開征求各界人士的意見建議。
各種調研的成果進一步為市委,、市政府提出“依港立市”的科學決策提供了有力依據,。在此基礎上，市委圍繞主動融入海西建設這個主題,，多次開展研討活動,，并最終形成決議。
2006年10月，市第九次黨代會提出全面實施“依港立市,、工業(yè)強市,、開放活市、科教興市”戰(zhàn)略,，全力打造海峽西岸港口大市,、工業(yè)強市、生態(tài)名市的奮斗目標,。
2007年5月,，在市委九屆三次全會上，依港立市戰(zhàn)略得到市委全體委員的一致?lián)碜o和贊同,。會議對實施依港立市戰(zhàn)略作出決議,，并提出打造東南沿海港口城市的發(fā)展目標，為漳州下一步發(fā)展繪就了藍圖,。
