兩會數(shù)說中國丨5%左右, 2024年GDP目標(biāo)設(shè)定傳遞什么信號？
新華社北京3月5日電題：5%左右, 2024年GDP目標(biāo)設(shè)定傳遞什么信號?
新華社記者謝?，?、戴小河、岳德亮
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右——5日提請十四屆全國人大二次會議審議的政府工作報告,，披露了今年GDP增速預(yù)期目標(biāo),。這個數(shù)據(jù)對于引導(dǎo)市場預(yù)期、指導(dǎo)宏觀調(diào)控具有重要意義,，歷來是兩會上受到高度關(guān)注的焦點,。
今年的目標(biāo)釋放了明確的信號：“穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)”“進是方向和動力”。
為什么是5%左右?
政府工作報告指出,，經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為5%左右,，考慮了促進就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險等需要,，并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接,，也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進取,、奮發(fā)有為的要求,。
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長黃群慧說,，這一增速預(yù)期目標(biāo),，是在正常基數(shù)上的中高速增長,，實際增長將高于去年,，體現(xiàn)了對經(jīng)濟運行態(tài)勢的科學(xué)研判和積極進取的導(dǎo)向。
當(dāng)天提請會議審查的計劃報告,，進一步闡述了對于這一目標(biāo)設(shè)定的考慮：從客觀需要看,，我國仍是發(fā)展中國家,，正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵時期，有效應(yīng)對外部環(huán)境變化挑戰(zhàn),，在發(fā)展中破解各種矛盾問題,，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定和擴大就業(yè),、增加居民收入,、防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險、增強發(fā)展信心,，都需要保持一定的經(jīng)濟增長速度,。
值得注意的是，這個目標(biāo)也兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn),，符合 “十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求,，著眼到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，也有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。
實現(xiàn)這一目標(biāo)的底氣何來?
政府工作報告指出，綜合分析研判,，今年我國發(fā)展面臨的環(huán)境仍是戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,，有利條件強于不利因素。
計劃報告說,，從支撐條件看,，這個目標(biāo)同經(jīng)濟增長潛力基本匹配，資源要素條件可支撐,，也具備宏觀調(diào)控政策空間,。
全國政協(xié)委員、北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院院長林毅夫說,，我國經(jīng)濟還有很大發(fā)展?jié)摿?，若能用好顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢,、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢，并妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),，完全有可能實現(xiàn)平穩(wěn)中高速增長,。
如何達成5%左右的增速預(yù)期目標(biāo)?
——宏觀政策形成合力。
一般公共預(yù)算支出規(guī)模比上年增加1.1萬億元;擬安排地方政府專項債券比上年增加1000億元;從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債,，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè),，今年先發(fā)行1萬億元;保持流動性合理充裕……
圍繞GDP增長5%左右等一系列發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，政府工作報告明確了“積極的財政政策要適度加力,、提質(zhì)增效”“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準(zhǔn)有效”“增強宏觀政策取向一致性”等宏觀政策取向,。
——主要任務(wù)務(wù)實有力。
政府工作報告部署了“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“深入實施科教興國戰(zhàn)略,，強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐 ”“著力擴大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟實現(xiàn)良性循環(huán)”“擴大高水平對外開放,，促進互利共贏”等10項工作任務(wù)安排,。
全國人大代表、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰說,，這些重點任務(wù)兼顧需求和供給,，著眼國內(nèi)國際兩個市場，既針對當(dāng)務(wù)之急,、也布局長久之計,，且相互支撐、彼此促進,，有助于我國經(jīng)濟在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機遇,。
——改革開放激發(fā)活力,。
政府工作報告明確提出,，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。國有企業(yè),、民營企業(yè),、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。要不斷完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制,，為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭,、競相發(fā)展的良好環(huán)境。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,，打造更多世界一流企業(yè),。
全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝說,，5%左右的增速目標(biāo)為企業(yè)提供了可預(yù)期的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,，我們將繼續(xù)打“創(chuàng)新牌”、吃“改革飯”,、走“開放路”,。
政府工作報告強調(diào)，實現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)并非易事,，需要政策聚焦發(fā)力,、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力,。
