中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)
新華社北京7月18日電
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)
(2024年7月18日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,，于2024年7月15日至18日在北京舉行,。
出席這次全會的有，中央委員199人,，候補(bǔ)中央委員165人,。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議,。
全會由中央政治局主持,。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告,，審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明,。
全會充分肯定黨的二十屆二中全會以來中央政治局的工作,。一致認(rèn)為，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆一中,、二中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，進(jìn)一步推動(dòng)和謀劃全面深化改革,，扎實(shí)推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，不斷加強(qiáng)宣傳思想文化工作,，切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，有力推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè),，繼續(xù)推進(jìn)港澳工作和對臺工作,，深入推進(jìn)中國特色大國外交，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
全會高度評價(jià)新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,，研究了進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題，認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待,，必須自覺把改革擺在更加突出位置,，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。
全會強(qiáng)調(diào),，進(jìn)一步全面深化改革,，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點(diǎn),，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,。
全會指出,，進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到二〇三五年,，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善,，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，聚焦發(fā)展全過程人民民主，聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,，聚焦提高人民生活品質(zhì),，聚焦建設(shè)美麗中國，聚焦建設(shè)更高水平平安中國,，聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),，完成本決定提出的改革任務(wù),。
全會強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),，貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則,。
全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，完善高水平對外開放體制機(jī)制,，健全全過程人民民主制度體系,，完善中國特色社會主義法治體系，深化文化體制機(jī)制改革,，健全保障和改善民生制度體系,，深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革，提高黨對進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平,。
全會提出，高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,，既“放得活”又“管得住”，更好維護(hù)市場秩序,、彌補(bǔ)市場失靈,，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，激發(fā)全社會內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù),，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,。要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
全會提出,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，立足新發(fā)展階段,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度,。
全會提出，教育,、科技,、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,。必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。要深化教育綜合改革,，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,。
全會提出,，科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,。要完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化財(cái)稅體制改革,，深化金融體制改革,，完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制。
全會提出,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)、治理融合水平,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,，深化土地制度改革,。
全會提出，開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識,。必須堅(jiān)持對外開放基本國策,，堅(jiān)持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革,，優(yōu)化區(qū)域開放布局,，完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。
全會提出,，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善我國根本政治制度,、基本政治制度,、重要政治制度，豐富各層級民主形式,，把人民當(dāng)家作主具體,、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),，健全協(xié)商民主機(jī)制,，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。
全會提出,，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法,，維護(hù)憲法權(quán)威,，協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制,，弘揚(yáng)社會主義法治精神,，維護(hù)社會公平正義,，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。要深化立法領(lǐng)域改革,，深入推進(jìn)依法行政,，健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,，加強(qiáng)涉外法治建設(shè),。
全會提出，中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,。必須增強(qiáng)文化自信,，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)革命文化,，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢，培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍,，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。要完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。
全會提出,，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，完善基本公共服務(wù)制度體系,，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往,。要完善收入分配制度,，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。
全會提出,，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長，積極應(yīng)對氣候變化,，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系,，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,。
全會提出，國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),。必須全面貫徹總體國家安全觀,，完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),，切實(shí)保障國家長治久安,。要健全國家安全體系，完善公共安全治理機(jī)制,，健全社會治理體系,，完善涉外國家安全機(jī)制。
全會提出,，國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分,。必須堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),，深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,，為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障,。要完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制,，深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革，深化跨軍地改革,。
全會強(qiáng)調(diào),，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證,。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新,、自我提高,，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，深化黨的建設(shè)制度改革,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實(shí),。
全會強(qiáng)調(diào),，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。必須堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,，踐行全人類共同價(jià)值，落實(shí)全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,，深化外事工作機(jī)制改革，參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),，堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。
全會指出,，學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,，深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題,、重大原則、重大舉措,、根本保證,。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,。
全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,，落實(shí)好宏觀政策,，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,，扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，切實(shí)保障和改善民生，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況,，切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作。
全會指出,，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，落實(shí)好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù),、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測,、防控措施,，織密社會安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。要有效應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，引領(lǐng)全球治理,，主動(dòng)塑造有利外部環(huán)境。
全會強(qiáng)調(diào),，要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神,，抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力,。要健全全面從嚴(yán)治黨體系,，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，克服形式主義,、官僚主義頑疾,，持續(xù)為基層減負(fù),，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，扎實(shí)做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果,，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。
全會按照黨章規(guī)定,，決定遞補(bǔ)中央委員會候補(bǔ)委員丁向群,、于立軍,、于吉紅為中央委員會委員。
全會決定,，接受秦剛同志辭職申請,，免去秦剛同志中央委員會委員職務(wù)。
全會審議并通過了中共中央軍事委員會關(guān)于李尚福,、李玉超,、孫金明嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予李尚福,、李玉超,、孫金明開除黨籍的處分。
全會號召,，全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉改革開放旗幟，凝心聚力,、奮發(fā)進(jìn)取,，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!
