引進(jìn)來(lái)耀眼奪目 走出去別有洞天——改革開(kāi)放30年漳州外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展綜述
利用外資：成就斐然 漸入佳境
改革開(kāi)放初期,，漳州最早利用外資的形式始于“三來(lái)一補(bǔ)”——來(lái)料加工、來(lái)樣加工,、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易,。1980年，漳州引進(jìn)了第一家三資企業(yè)——由臺(tái)胞張先生投資創(chuàng)辦的詔正水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司,，這同時(shí)也是福建省第一家注冊(cè)登記的臺(tái)資企業(yè),，拉開(kāi)了外商在漳投資的序幕。
據(jù)漳州市外經(jīng)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，改革開(kāi)放初期,，來(lái)漳投資的外商都是港商臺(tái)商，當(dāng)時(shí)都屬試探性投資,。外商們?cè)O(shè)備自帶,，在租賃的工廠搞來(lái)料加工貿(mào)易，主要涉及工藝品,、服裝等為數(shù)不多的行業(yè),。那個(gè)時(shí)候，是漳州外經(jīng)貿(mào)的起步階段,。
不過(guò),，由于開(kāi)放初期，漳州的軟硬件投資環(huán)境與對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作要求還不相適應(yīng),，道路交通不便,、通訊落后、水電缺乏以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來(lái)的種種問(wèn)題制約了外商投資,。
為了改善投資環(huán)境,，更好地吸收外商投資，1990年,，漳州通過(guò)實(shí)施外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,，加大道路、港口,、通訊,、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建平臺(tái),，筑巢引鳳,。除此之外，還成立外商投資工作委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)外商投資工作,，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),，提高行政效率，清理涉外收費(fèi),，受理外商投訴,，為外商投資企業(yè)的設(shè)立、建設(shè),、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、出口提供一條龍全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使外商在漳投資安全,、方便,、有利可圖，增強(qiáng)外商來(lái)漳投資信心,。
上世紀(jì)八十年代末九十年代初,，漳州掀起了開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)高潮，東山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為我市唯一的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),。漳州開(kāi)發(fā)區(qū)由招商局,、中銀集團(tuán)、交通部,、省,、市、縣等聯(lián)合投資,；角美開(kāi)發(fā)區(qū)與港商合作成片開(kāi)發(fā),；藍(lán)田、金峰,、綏安,、閩粵邊界開(kāi)發(fā)區(qū)就如一顆顆璀璨的明珠鑲嵌在福建南部海岸上。
目前,，全市有11個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)。這些開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)成為漳州利用外資最具吸引力,、外商投資最活躍最集中的重要區(qū)域,，成為漳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和城市建設(shè)的新區(qū)。至2007年底統(tǒng)計(jì)顯示,，11個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)投入102.84億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，累計(jì)開(kāi)發(fā)使用面積14.79萬(wàn)畝，占規(guī)劃面積29.85萬(wàn)畝的49.54%,，建成投產(chǎn)開(kāi)業(yè)企業(yè)2244家,，其中規(guī)模企業(yè)607家，2007年完成工業(yè)產(chǎn)值575.30萬(wàn)元,，出口創(chuàng)匯25.02億美元,，財(cái)政收入25.39億元,。
近年來(lái)，漳州堅(jiān)持實(shí)施“依港立市,、工業(yè)強(qiáng)市,、開(kāi)放活市、科教興市”戰(zhàn)略,，著力打造海峽西岸港口大市,、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)名市,，對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域不斷拓展,，對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大，層次不斷提高,，投資外商來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū),，投資產(chǎn)業(yè)遍及漳州各個(gè)行業(yè)。目前,，漳州已基本形成食品工業(yè),、機(jī)械工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵工業(yè),、汽車(chē)工業(yè),、船舶工業(yè)、能源工業(yè)四大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)格局,，外商投資企業(yè)在其間發(fā)揮了重要作用,。許多外資企業(yè)成了“3+4”產(chǎn)業(yè)布局的龍頭企業(yè)，如鋼鐵產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一馬口鐵,、凱景鋼鐵,、嘉年鋼鐵，能源產(chǎn)業(yè)的后石電廠,，機(jī)械產(chǎn)業(yè)的諾爾港機(jī),、中集集裝箱、豪氏威馬,、福貞金屬,，食品產(chǎn)業(yè)的東海冷凍、亞細(xì)亞食品,、泰山飲料,、天福茶業(yè)、信華食品,、大閩食品,，電子信息產(chǎn)業(yè)的燦坤產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的金龍客車(chē)、福環(huán)汽車(chē),，船舶產(chǎn)業(yè)的神舟造船工業(yè)有限公司等,。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2007年底,，漳州共吸收外商投資項(xiàng)目4982個(gè),，合同外資175.60億美元，實(shí)際到資94.25億美元,。按照可比歷史口徑,，2007年合同外資13億美元，實(shí)際到資8.3億美元,，分別是1980年的325倍,、276.7倍。這其中,，來(lái)漳投資的臺(tái)資企業(yè)撐起了漳州產(chǎn)業(yè)的半邊天,，截至2007年底，漳州全市累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目2270家,，合同臺(tái)資81.74億美元,，實(shí)際到資49.75億美元，漳州也成為全國(guó)臺(tái)商投資密集區(qū)之一,。
外貿(mào)出口：大步邁進(jìn) 持續(xù)增長(zhǎng)
改革開(kāi)放以前,，外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)由國(guó)家壟斷。1980年,，整個(gè)漳州只有中國(guó)糧油食品進(jìn)出口有限公司福建省分公司龍溪支公司等三家國(guó)有外貿(mào)企業(yè)擁有出口經(jīng)營(yíng)權(quán),，出口產(chǎn)品單一，當(dāng)時(shí)年出口總值僅為49.63萬(wàn)美元,。
30年來(lái),，隨著引進(jìn)外資企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)，外貿(mào)出口一直持續(xù)穩(wěn)步上升,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，從1985年的500萬(wàn)美元，1990年的0.94億美元,，1995年的3.5億美元,，2000年的5.75億美元，到2007年全市出口達(dá)到34.17億美元,，與1985年相比，增長(zhǎng)了683倍,。
出口主體不斷擴(kuò)大,。1988年，漳州制藥廠作為生產(chǎn)企業(yè)，在我市率先獲得自營(yíng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),；1999年,，海魁水產(chǎn)公司成為我市第一家獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的民營(yíng)企業(yè),；我國(guó)入世后,，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)全面放開(kāi)，2004年8月進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)備案登記權(quán)下放到地級(jí)市,，我市登記企業(yè)數(shù)量逐年增加,，2005年登記148家，2006年登記151家,，2007年登記183家,，形成了國(guó)有、民營(yíng),、三資企業(yè)競(jìng)相進(jìn)出口的大外貿(mào)格局,。以2007年出口為例，全市三資企業(yè)597家,，出口26.71億美元,，占全市出口總值的78.16%，民營(yíng)出口企業(yè)238家,，出口5.13億美元,，占15.02%；國(guó)有出口企業(yè)39家,，出口2.33億美元,，占6.82%。
出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。1981年,，全市出口只有水仙花、桂圓干等9個(gè)品種,，發(fā)展到如今出口食品罐頭,、紡織服裝、機(jī)電設(shè)備,、影音家電等20大類(lèi)數(shù)千個(gè)品種,，產(chǎn)品附加值也由原來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品向加工制成品、機(jī)電產(chǎn)品,、高新技術(shù)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品發(fā)展,。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,，產(chǎn)品出口量穩(wěn)步攀升,。如農(nóng)產(chǎn)品出口一直位居福建省首位,，2007年我市農(nóng)產(chǎn)品出口總量近11億美元。罐頭,、熟肉制品,、水產(chǎn)品、蔬菜水果制品,、保鮮蔬菜,、保鮮水果和花卉苗木等七大宗產(chǎn)品出口量居福建省第一，所占比例均在50％以上,。新興產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā),、后來(lái)居上。2003年,，漳州機(jī)電產(chǎn)品首次超過(guò)食品成為最大出口產(chǎn)品,。幾年來(lái)，燦坤家電,、萬(wàn)利達(dá)視聽(tīng)設(shè)備,、諾爾起重設(shè)備、中集集裝箱年均出口都在1億美元以上,。漳州片仔癀,、宏源表業(yè)、盈豐食品,、正興鋼圈,、多棱鋸條、同發(fā)食品等7家企業(yè)獲批為省級(jí)出口名牌,。
出口市場(chǎng)日益多元化,，從1980年僅出口到香港、澳門(mén)和馬來(lái)西亞三個(gè)地區(qū)和國(guó)家,，發(fā)展到出口全球六大洲160多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。
走出國(guó)門(mén)： 攜手合作 別有洞天
改革開(kāi)放30年來(lái),漳州不少企業(yè)把觸角伸到國(guó)外開(kāi)辟新的市場(chǎng)，走出國(guó)門(mén),，走向世界,，找到了新的發(fā)展空間。
1984年,，漳州首家境外企業(yè)華冠實(shí)業(yè)有限公司在香港注冊(cè),，也就是后來(lái)的漳龍實(shí)業(yè)有限公司。
之后,，我市一些規(guī)模企業(yè)加快境外投資,，南靖萬(wàn)利達(dá)視聽(tīng)有限公司、東山?？a(chǎn)集團(tuán)有限公司,、龍海市華藝鐘表有限公司,、漳浦盈豐食品有限公司、龍海多棱鋸條有限公司,、福建向榮建設(shè)集團(tuán)、漳州宏源表業(yè)有限公司等相繼在香港,、美國(guó),、德國(guó)、法國(guó),、澳大利亞,、日本、阿聯(lián)酋等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了公司,，總投資額10030.43萬(wàn)美元,，主要從事境外加工貿(mào)易、進(jìn)出口貿(mào)易,、對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作等業(yè)務(wù),。
同時(shí)，漳州對(duì)外勞務(wù)包括對(duì)臺(tái)漁工輸出穩(wěn)步開(kāi)展,。我市從1989年起開(kāi)展對(duì)臺(tái)遠(yuǎn)洋,、近洋漁工勞務(wù)業(yè)務(wù)，到2001年共派出海上漁工20700人次,，合同金額12488萬(wàn)美元,，獲得了可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)收益。由于漳州對(duì)臺(tái)輸出漁工勤勞誠(chéng)信,，成為海外勞務(wù)市場(chǎng)頗受青睞的品牌,，2007年漳州輪船有限公司得到商務(wù)部批準(zhǔn)，可向境外派遣海員和各類(lèi)勞務(wù)人員,，我市外派海員實(shí)現(xiàn)了零的突破,。
“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，開(kāi)放的漳州充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源,、兩個(gè)市場(chǎng),，滿懷豪情地建設(shè)自己的家園，創(chuàng)造更燦爛輝煌的明天,。
⊙ 記者 周惠真
