告別“臟亂差” 展示“潔凈美”
這可喜的變化源自去年來(lái),，我市在各縣推行的城市管理體制改革,。2007年8月15日，市委編委會(huì)議研究決定在平和,、南靖,、東山、龍海等縣（市）開(kāi)展縣城市容管理體制改革試點(diǎn),，今年已逐步在全市8縣1市推開(kāi),。短短的一年多時(shí)間，全市各縣城市容發(fā)生了較大的變化,，人居環(huán)境大為改善,，城市品位顯著提升。
機(jī)制轉(zhuǎn)換了 履職到位了
細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn),，往日街頭的小攤小販如今大多進(jìn)了集貿(mào)市場(chǎng)或是在市容管理處（局）規(guī)劃的地段擺攤,，城市變得整潔亮麗，市民們說(shuō)，要亂扔垃圾都覺(jué)得不好意思了,。這些僅靠簡(jiǎn)單的處罰是不夠的,，主要得益于城市管理機(jī)制的轉(zhuǎn)換和市容管理隊(duì)伍履職的到位。
管理制度逐步健全,。新組建的市容管理處（局）都將制度建設(shè)擺在工作的首位,，盡可能地針對(duì)城市管理的各個(gè)領(lǐng)域制定出管理辦法，實(shí)行精細(xì)化管理,。部分縣（市）還建立起多部門(mén)的聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制,，走出了一條契合當(dāng)?shù)貙?shí)際的城管執(zhí)法新路子。在內(nèi)部管理上,，各縣（市）都狠抓隊(duì)伍建設(shè),，突出形象的提升，建立起完整的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,，并不定期舉辦法制講座,、邀請(qǐng)法律專(zhuān)業(yè)人士授課、組織理論考試等,，切實(shí)提高城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì),；建立健全督查考核制度，設(shè)立督查考核領(lǐng)導(dǎo)小組,，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常督查全面考核,，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，激發(fā)全員內(nèi)在活力,，提高整體工作效能。這些制度的建立健全,，有效地避免執(zhí)法工作的隨意性,、盲目性，做到有法可依,、有章可循。
工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,。在執(zhí)法工作中,，各縣（市）普遍做到了“三個(gè)結(jié)合”，即教育與處罰相結(jié)合,；管理與服務(wù)相結(jié)合,；疏導(dǎo)與治理相結(jié)合。對(duì)違法行為人做到一告知,，二教育,，三處罰，收到了事半功倍的效果。在業(yè)務(wù)管理中,，大部分縣（市）推行了“養(yǎng)事不養(yǎng)人”新機(jī)制,。龍海市、南靖縣將路面保潔承包給專(zhuān)業(yè)的保潔公司,，東山縣擬將道路綠化推向社會(huì),，既精簡(jiǎn)人員編制，又可提高服務(wù)質(zhì)量,。
文明素質(zhì)明顯提高,。城市管理要保持長(zhǎng)效機(jī)制，最根本的是人的素質(zhì)的提高,。不僅是執(zhí)法者的素質(zhì)提高了,，市民的素質(zhì)也大為提高了，一線的市容管理執(zhí)法人員切身感受到這種變化,，市民從起初整治時(shí)的不習(xí)慣不理解到現(xiàn)在遵守市容管理的相關(guān)規(guī)定成了自發(fā)自覺(jué)的行為,，創(chuàng)建衛(wèi)生城市和文明縣城，共建和諧美好家園已深入人心,，長(zhǎng)泰縣獲得全國(guó)文明縣城就是最好的印證,。
