漁港建設(shè)與管理制度
根據(jù)《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》規(guī)定,,漁港是指專門為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊,、避風(fēng),、裝卸漁獲物,、補充漁需物資的人工港口或者自然港灣,,包括綜合性港口中漁業(yè)專用碼頭,、漁業(yè)專用的水域和漁船專用的錨地,。漁港建設(shè)實行誰投資誰受益的原則,。投資漁港建設(shè)的,可以成立漁港建設(shè)經(jīng)濟組織,。投資人按照投資協(xié)議,,享有權(quán)益,承擔(dān)義務(wù)。
縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)漁港公用的航道和航標(biāo),、導(dǎo)航,、通信預(yù)警等安全設(shè)施的維護和管理,確保其正常運行,。禁止在漁港內(nèi)棄置廢舊船舶,,傾倒淤泥、垃圾或者其他廢棄物,。
漁港項目建設(shè)必須按照國家有關(guān)基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù),,并符合漁港總體規(guī)劃、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,。從事漁港經(jīng)營活動的,,應(yīng)當(dāng)在漁港工程竣工驗收合格后,向漁港所在地縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請,,取得下列漁港經(jīng)營許可:
?。ㄒ唬┐a頭和其他漁港設(shè)施經(jīng)營;
?。ǘO獲物和漁需物資裝卸,、駁運、倉儲等經(jīng)營,。
取得漁港經(jīng)營許可,,應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所,有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施,、作業(yè)設(shè)備,、專業(yè)從業(yè)人員,并具備法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,,同時應(yīng)當(dāng)依法加強安全生產(chǎn)管理,制定安全作業(yè)操作規(guī)程和漁港防風(fēng)暴潮,、防臺風(fēng)等預(yù)案,,保障漁港設(shè)施的正常運作,不得拒絕船舶進港避臺風(fēng),、防風(fēng)暴潮或者緊急避難,。