打造歷史文化名城靚麗的名片——市人大常委會(huì)監(jiān)督歷史文化街區(qū)保護(hù)工作紀(jì)實(shí)
2008年3月至8月，市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同市建設(shè)局,、規(guī)劃局,、國土資源局、文化與出版局,、旅游局,、城市管理行政執(zhí)法局、房地產(chǎn)管理局,、文物辦等部門和單位，開展對市區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)與開發(fā)利用的調(diào)研,。調(diào)研組深入唐宋古城歷史文化保護(hù)區(qū)和南山景區(qū)等地,，詳細(xì)了解古文物的修繕保護(hù)及開發(fā)利用情況，同時(shí)召開專題座談會(huì),，聽取規(guī)劃,、建設(shè)和旅游等有關(guān)部門對歷史街區(qū)保護(hù)的整治實(shí)施情況的匯報(bào)并對街區(qū)未來保護(hù)建設(shè)與開發(fā)利用進(jìn)行交流、探討,。
在調(diào)查,、分析的基礎(chǔ)上，調(diào)研組提出調(diào)研報(bào)告初稿,，并幾經(jīng)征求意見和修改,，最終形成《關(guān)于漳州市區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)與開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告》，向市第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議提出“強(qiáng)化責(zé)任,，乘勢而上,；明確定位，拓展空間,；挖掘內(nèi)涵,，激發(fā)活力；理順體制,，多元投資,；積極推介、樹立品牌”等5方面對策與建議,。
8月29日,，市第十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽取審議了調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告，并表決通過《漳州市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)漳州市區(qū)歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)與開發(fā)利用的決定》,?！稕Q定》指出，現(xiàn)存歷史文化街區(qū)是歷史文化名城的重要組成部分,，“一城三片”特別是唐宋古城歷史文化保護(hù)區(qū),，是名城物質(zhì)景觀和人文景觀的集中體現(xiàn)，是閩南歷史文化的基本元素之一，是我們共有的精神,、文化和物質(zhì)財(cái)富,，不可多得、無法再生,、彌足珍貴,。
《決定》要求全市各級政府各有關(guān)部門充分認(rèn)識加強(qiáng)保護(hù)建設(shè)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、緊迫感和責(zé)任感,；進(jìn)一步明確特色定位，切實(shí)加大保護(hù)建設(shè)力度,；積極拓展空間范圍,，切實(shí)完善區(qū)域功能規(guī)劃；大力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)形成強(qiáng)有力的工作格局,。“在今后保護(hù)和開發(fā)利用古街區(qū)時(shí),，要充分考慮這里特有的格局,、特有的建筑風(fēng)格和建筑符號、特有的地下天然溫泉,、特有的非物質(zhì)文化,，從文化和經(jīng)營兩個(gè)方面激發(fā)活力?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)在解讀《決定》時(shí)說,。
根據(jù)《決定》，市人大常委會(huì)加大跟蹤監(jiān)督,，責(zé)成有關(guān)職能部門切實(shí)執(zhí)行相關(guān)的建設(shè)保護(hù)規(guī)劃,，嚴(yán)防商業(yè)性大拆大建對歷史街區(qū)的破壞，制止街區(qū)內(nèi)違反決定的拆建行為,，努力保護(hù)歷史的真實(shí)性,，保持風(fēng)貌的完整性和維護(hù)生活的延續(xù)性。 ⊙方銘志
