稅收促發(fā)展保民生——訪市國稅局黨組書記,、局長林太桂
林太桂告訴記者，今年稅收宣傳月之所以還是選定“稅收·發(fā)展·民生”這個主題,，目的是進一步突出稅收促進發(fā)展,、發(fā)展改善民生的深刻內涵,，充分體現稅收的職能作用和稅收取之于民、用之于民的本質要求,，增強稅收工作者在服務科學發(fā)展,、社會和諧、改善民生的責任感與使命感,。他表示,，在今年的稅收宣傳月活動中，全市國稅系統將緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的主題,，以“稅收促進發(fā)展,，發(fā)展改善民生”為主要內容，采取多種形式,，重點宣傳與公民生活密切相關的稅收收入,、稅收管理、稅收服務等內容,，特別是大家共同關心的國家為“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”而出臺的相關減稅政策措施,，以及我市國稅系統如何貫徹落實這些政策措施的思路舉措,。
面對國際金融危機的不利影響，中央提出了擴大內需,、促進經濟增長的一系列政策措施,，其中許多涉及稅收方面的內容。林太桂對此作了專門介紹,，他說,，中央提出的結構性減稅政策，集中體現在三個方面：一是減輕稅收負擔保增長,，主要通過減輕宏觀稅收負擔,，促進企業(yè)增加投資和居民擴大消費，增強微觀經濟主體的活力,，以保持經濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,；二是優(yōu)化稅收制度調結構，通過推進增值稅轉型,、成品油消費稅等稅制改革措施,，實施支持“三農”、節(jié)能減排,、自主創(chuàng)新,、外貿出口、區(qū)域協調發(fā)展等方面的稅收政策,，加快發(fā)展方式的轉變和經濟結構的戰(zhàn)略性調整,；三是加強稅收征管保支出,，通過依法加強稅收征管，做到應收盡收,，確保稅收收入的持續(xù)增長,，為擴大各級政府的公共財政支出，促進經濟社會事業(yè)的發(fā)展提供必要的財力保證,。對于漳州來講,，結構性減稅政策實施已經取得了初步效果。落實增值稅轉型政策,，首季我市698戶次增值稅一般納稅人享受了固定資產進項稅金抵扣政策,，申報增加抵扣稅款約3460萬元，直接降低小規(guī)模納稅人的稅負水平,，首季減輕負擔約1645萬元,；落實出口退稅率調整，我市1161戶次出口企業(yè)的2094種商品受益,，年可增加退稅額約3.53億元,；其中首季辦理出口“免抵退”稅7.11億元，比上年同期增長4.72%,；落實小排量車稅收優(yōu)惠,，首季1.6以下小排量車2159輛，減征車購稅630萬元,，這些對于擴大內需,、拉動消費，促進節(jié)能減排和環(huán)境保護等都有十分積極的意義,。
談到國稅部門如何應對國際金融危機的沖擊,，林太桂說，服務經濟發(fā)展始終是國稅部門的首要職責,，為應對國際金融危機沖擊,，支持開放型經濟發(fā)展，全市國稅系統采取了一些積極的措施,。首先是全面落實稅收優(yōu)惠,，首季共落實資源綜合利用退稅、高新技術企業(yè)超稅負返還,、民政福利企業(yè)先征后退等各類稅收優(yōu)惠而減輕納稅人負擔17448萬元,；及時應對政策調整，加快出口退稅單證審核進度,，確保退稅資金及時到位,；積極構建服務平臺,，合理設置辦稅流程,，為納稅人提供全方位便捷涉稅服務,；積極推廣多元化申報和繳款方式，推進稅庫銀聯網,，并通過電子顯示屏,、短信平臺和公共媒體等形式及時宣傳和發(fā)布涉稅事項；開通企業(yè)綠色辦稅通道,，積極開展特色服務和領導掛鉤服務,；在全省系統率先開展規(guī)范稅務行政自由裁量權試點，對涉及面廣,、應用頻繁,、裁量幅度較大、關系納稅人切身利益和公共利益的行政處罰項目先行規(guī)范,，對處罰裁量幅度標準分別進行了細化,；1月1日起個體戶稅務登記“免填表”服務在全市范圍內展開；與人行聯合采用批量導入數據直撥出口退稅,，出口企業(yè)收到退稅款的時間要比以往提前3天以上,；4月1日起在市區(qū)推行“同城通辦”和各縣推行“同縣通辦”服務，納稅人可以就近選擇辦稅服務窗口辦理納稅申報,、專票認證等七項涉稅業(yè)務,。
林太桂說，結構性減稅政策自推行以來,，政府有關部門包括我市國稅系統一直在有計劃,、有步驟地進行系列宣傳和解讀。從國家層面來講,，主要集中在財政部和國家稅務總局的門戶網站,，每次大的稅收政策調整，有關部門都會通過網站及時發(fā)布,，并以答記者問的形式進行同步權威解讀,。從漳州國稅層面來講，目前全市國稅系統各個辦稅服務廳都免費發(fā)放宣傳冊,，詳細介紹這方面的稅收優(yōu)惠政策及辦稅程序,。同時，各基層稅務分局都在重點宣講結構性減稅的具體稅收優(yōu)惠政策,。廣大納稅人還可以通過國稅咨詢窗口,、國稅門戶網站“網上咨詢”等途徑，了解相關稅收優(yōu)惠政策,。 ⊙芝山 陳文裕
