中組部要求省級以下政府不配助理 啟動(dòng)全國減副
31個(gè)省(市、區(qū))政府中,，上海市政府有副秘書長11人,、黑龍江省有10人，吉林“減負(fù)”后還有10人,，其他省(市,、區(qū))未公布。
省長(自治區(qū)區(qū)長,、直轄市市長)助理中,，山東、黑龍江和新疆有4名,，河南有3名,，湖南、吉林和寧夏各有2名,，河北、江蘇,、江西,、上海各有1名，其他省(市,、區(qū))未公布,。
地方政府官員“扎堆”已不是新鮮話題。
記者昨日了解到,，有網(wǎng)友曝光湖南石門縣居然有16名常委12名正副縣長（一正十一副）,，而該縣總?cè)丝跒?8萬余人?；鶎诱幰殉呻y題,。
近日，吉林省政府免去6位省政府副秘書長的職務(wù),。這是1月12日中組部,、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》后，全國第一個(gè)開始“減副”的省份,。
中央編辦昨日在江蘇南通召開“機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估”試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì),。記者了解到，機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況評估工作目前正在積極探索中,。
被免6人仍在其他部門任職
4月21日,，吉林發(fā)布人事任免文件，免去6位省政府副秘書長的職務(wù),，該省仍有10名副秘書長在職,。而6名被免政府副秘書長仍擔(dān)任其他部門職務(wù)。
中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡稱中編辦)的負(fù)責(zé)人說，這是《通知》今年一月份下達(dá)后,，全國第一個(gè)開始“減副”的省份,。
目前，吉林省政府的現(xiàn)任的10名副秘書長中,，除有的在省政府辦公廳兼主任,、副主任外，其余的很少在政府部門兼任職務(wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,，有3人年齡在58歲以上，其中61歲的劉長生已超過我國副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部60歲退休的標(biāo)準(zhǔn),。
基層政府超編已成難題
因?yàn)楦鞯氐木唧w情況不同,，目前我國沒有明確政府“超編”的標(biāo)準(zhǔn)。在中組部,、中編辦下發(fā)的通知中也沒有明確各省份的副秘書長具體配額,。中編辦的負(fù)責(zé)人向記者透露，目前正在明確各地政府配置副秘書長的名額,，“主要是根據(jù)各省份的工作量來配備不同的名額,，由雙方協(xié)商來決定”。這位負(fù)責(zé)人表示,，目前,，我國機(jī)構(gòu)改革的“底線”是不能超過原有編制的人數(shù)。
目前各級政府普遍存在超編現(xiàn)象,，一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是嚴(yán)重超編,。此前有媒體報(bào)道稱河南省新鄉(xiāng)市有11個(gè)副市長，16個(gè)副秘書長和6個(gè)調(diào)研員,；新鄉(xiāng)市政府回應(yīng)稱只有副市長8人,，市長助理4人。同樣受質(zhì)疑的,，是只有300多萬人口的遼寧鐵嶺市,，有9個(gè)副市長，20個(gè)副秘書長,。湖南平江縣有10個(gè)副縣長和4個(gè)縣長助理,。
國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家表示，一般地級市設(shè)立3位至5位副市長屬正?，F(xiàn)象,，通常一個(gè)副市長會(huì)帶一個(gè)副秘書長，同時(shí)還有秘書,?！澳壳拔覈w制中官多現(xiàn)象愈發(fā)明顯,，其實(shí)根本用不了這么多人。他們有一定級別的職位,，會(huì)占用不少公共資源,。”
中組部：省級以下政府不配助理
不過,，已經(jīng)有跡象表明,，國家對此已經(jīng)著手進(jìn)行清理整頓。今年1月12日中組部,、中編辦下發(fā)《關(guān)于規(guī)范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》稱,，部分地方政府配備了助理職務(wù)，副秘書長職務(wù)過多的問題比較突出,，按照精簡,、效能的原則，要求各省區(qū)市政府原則上不配備省長(主席,、市長)助理,，省級以下政府不配助理。
同時(shí),，縣級政府不設(shè)副秘書長,，省級、地級政府副秘書長應(yīng)根據(jù)工作需要明確職數(shù),，并嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備?！锻ㄖ访鞔_,，地方政府已配備助理、副秘書長過多的,，在2年內(nèi)予以消化,，其中已達(dá)到退休年齡的應(yīng)盡快辦理免職手續(xù)。
（本報(bào)記者 劉偉 郭晶晶 綜合）
新華時(shí)評
官職不是“福利”
廣扣“烏紗”非人民政府應(yīng)有
官員的權(quán)力是隨著職務(wù)升高而增加的,，“副秘書長”之類官員膨脹,，后果不僅僅是耗費(fèi)財(cái)政、加重百姓負(fù)擔(dān),，更嚴(yán)重的是人浮于事的臃腫機(jī)構(gòu),，官員職權(quán)往往犬牙交錯(cuò)、頭緒不清,，有名有利的事大家爭著干,，無名無利的事則互相推諉扯皮。
“減副”不僅牽涉要減掉的干部們的利益,，也會(huì)關(guān)系到上級對干部的“承諾”,，很可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),，遇到很大阻力。但官職畢竟不是“福利”,，廣扣“烏紗”更不是人民政府應(yīng)有的作風(fēng),。在國家和人民利益面前，給臃腫的政府機(jī)構(gòu)“瘦身”,，沒有“商量”,。
但在這件事上，始終存在著“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的怪圈,。要破除這個(gè)怪圈,，需要國家在法律、法規(guī)層面制定明確的標(biāo)準(zhǔn),，用制度管事,、管人，形成有效的“控副”機(jī)制,。（新華社）
