漳州市工商局扶持企業(yè)22條舉措解讀
降低準(zhǔn)入門檻
為營造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，解決因金融危機(jī)帶來的創(chuàng)業(yè)意愿低問題,，市工商局在22條舉措中提出了“五大放寬”，即放寬投資主體資格,、放寬注冊資本,、放寬企業(yè)名稱冠市名條件、放寬企業(yè)經(jīng)營范圍,、放寬經(jīng)營場所條件,，全面降低市場準(zhǔn)入門檻。
根據(jù)“22條”,，在不違反法律,、法規(guī)前提下，事業(yè)法人,、社團(tuán)法人,、民辦非企業(yè)單位、村委會,、居委會,、高等院校、科研機(jī)構(gòu)可以作為出資人投資興辦企業(yè),；企業(yè)法人注冊資本的最低限額降至3萬元人民幣,。設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社、個人獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè),、個體工商戶不受注冊資金的限制,，由投資者自由申報。放寬企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件,，公司注冊資本1500萬元,，擁有3個控股子公司，且母子公司注冊資本總額達(dá)3000萬元的,，可以申請冠漳州市名的企業(yè)集團(tuán),。
“22條”進(jìn)一步下放了登記權(quán)限，放寬了企業(yè)名稱冠市名條件,。注冊資本100萬元以下的內(nèi)資企業(yè)下放到縣（市,、區(qū)）工商局登記，外地企業(yè)到漳州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)允許冠市名,，并下放到縣（市,、區(qū)）工商局登記。放寬薌城區(qū),、龍文區(qū)和開發(fā)區(qū)企業(yè)冠市名的條件,，企業(yè)注冊資本10萬元以上的，允許冠漳州市企業(yè)名稱,。在經(jīng)營范圍上,，除涉及企業(yè)登記前置許可審批項(xiàng)目外，企業(yè)可根據(jù)自主需要申請經(jīng)營范圍,，允許企業(yè)經(jīng)營范圍跨越多個行業(yè),。
此外，除娛樂場所,、化工生產(chǎn),、拆船、水電站和危險廢物經(jīng)營行業(yè)外,，環(huán)保事項(xiàng)的審批不作為企業(yè)登記的前置許可,。除娛樂場所外，消防事項(xiàng)的審批不作為企業(yè)登記的前置許可,。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，順利“過冬”，是工商部門出臺扶持舉措的主要目的之一,。
為幫助企業(yè)解決受金融危機(jī)影響暫時出現(xiàn)的資金困難,，緩解按時出資壓力，工商部門決定,，支持企業(yè)到資期限延長,。實(shí)行分期到資且首期已到資的內(nèi)資企業(yè)，因暫時性困難其余注冊資本未能按期到資的,，允許其到資期限延長一年,。實(shí)行分期到資且首期已到資的外商投資企業(yè)，因客觀原因致使其余注冊資本未能按期到資的,，按實(shí)際情況允許其延長到資期限并辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)和通過年檢,。
在企業(yè)年檢方面，支持困難企業(yè)存續(xù)發(fā)展,。企業(yè)成立后超過6個月未開業(yè),，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上，或者資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表中未體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況,，但企業(yè)仍有生產(chǎn)經(jīng)營意愿的，經(jīng)企業(yè)書面說明情況后,，予以通過年檢,，保留主體資格。
為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，“22條”規(guī)定,，除一人有限責(zé)任公司、上市股份有限公司和從事金融,、證券,、期貨、保險,、創(chuàng)業(yè)投資,、驗(yàn)資、評估,、擔(dān)保,、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、出入境中介,、外派勞務(wù)中介,、企業(yè)登記代理等行業(yè)以及外商投資企業(yè)外，企業(yè)年檢可免提交審計報告,；有困難的企業(yè)提交書面申請,，經(jīng)批準(zhǔn)后，免收年檢費(fèi),。同時,，對企業(yè)因故未能按時辦理年檢的，可申請逾期辦理,，在批準(zhǔn)逾期辦理年檢期間辦理年檢的,，免予行政處罰。
“22條”中,，還有一系列的“支持”和“允許”政策,，如支持國有企業(yè)改制重組和服務(wù)企業(yè)上市,、支持房地產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展、支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記,、支持用專項(xiàng)審計解決歷史遺留的實(shí)物出資問題,、允許企業(yè)逾期辦理營業(yè)期限變更登記、允許投資人相同的個人獨(dú)資企業(yè)使用注銷的個體工商戶名稱等,，都為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了有力支持,。⊙記者 黃妍婷 通訊員 宋文龍
