市委九屆七次全會(huì)召開 推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展
討論《關(guān)于提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平的若干意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)村容整潔工作的若干意見》,，對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展作出決議
本報(bào)訊（記者 吳鵬舉 蘇雄鋒）5月12日,，中共漳州市委九屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在漳州賓館召開。會(huì)議深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神,，研究討論《關(guān)于提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平的若干意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)村容整潔工作的若干意見》,，對(duì)推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展作出決議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，新形勢(shì)下,，進(jìn)一步重視“三農(nóng)”、加強(qiáng)“三農(nóng)”和提升“三農(nóng)”,，對(duì)于漳州全局發(fā)展關(guān)系重大,、意義特殊。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持解放思想,、先行先試，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面,，推動(dòng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走前頭,，加快“海西建設(shè)、漳州先行”步伐。
市委常委會(huì)主持會(huì)議,，市委書記劉可清代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告,，就我市深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆五次全會(huì)精神，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作部署,。在主席臺(tái)就座的還有市委副書記,、市長(zhǎng)李建國(guó)，市委副書記陳冬,、江玉平,、楊建平，市委常委黃耀光,、游婉玲,、楊懷榕、譚培根,、陳加瑤,、許榮勇。
劉可清在報(bào)告中回顧總結(jié)了市委九屆六次會(huì)議以來(lái)市委常委會(huì)的主要工作：一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，提高三農(nóng)發(fā)展水平,，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善,。二是突出主攻重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市,，做強(qiáng)工業(yè)整體實(shí)力,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次提升。三是彰顯對(duì)臺(tái)特色,，拓展深化漳臺(tái)合作,，著力打造“惠臺(tái)政策實(shí)驗(yàn)區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),、兩岸交流先行區(qū)”,。四是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力推進(jìn)科教興市,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向主要依靠科技進(jìn)步,、勞動(dòng)者素質(zhì)提高，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,。五是堅(jiān)持以人為本,，積極構(gòu)建和諧漳州，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的問題,。六是加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提升執(zhí)政能力,，為全市又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,。
針對(duì)加快提升我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平，劉可清強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見：
要深化認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)新階段推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,。實(shí)現(xiàn)漳州先行必須重“三農(nóng)”，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必須重“三農(nóng)”,，促進(jìn)社會(huì)和諧必須重“三農(nóng)”，提升農(nóng)業(yè),、繁榮農(nóng)村,、富裕農(nóng)民對(duì)于打牢我市發(fā)展基礎(chǔ)、謀求更大發(fā)展具有十分重大的意義,。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,，進(jìn)一步深化對(duì)新階段推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，從更高的站位謀劃“三農(nóng)”工作,，以更大的力度推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，在新的層次上推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更好更快發(fā)展,。
要著力先行,，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走前頭。新階段推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展,，總的必須按照中央《決定》和省委“四重三農(nóng)”的部署要求,，立足漳州農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),，突出先行先試,，堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為根本方向,，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為根本要求,，把推進(jìn)農(nóng)村改革開放作為根本動(dòng)力，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,，推動(dòng)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)走在全省全國(guó)前列,。具體要在以下四個(gè)方面著力求突破，努力爭(zhēng)先行,。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求突破,、爭(zhēng)先行。必須按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效,、生態(tài)、安全的要求,，致力發(fā)展以規(guī)模農(nóng)業(yè),、加工農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè),、品牌農(nóng)業(yè)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施上要突出改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外部條件，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上要突出推向規(guī)?；?，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上要突出走向產(chǎn)業(yè)化，在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷上要突出走創(chuàng)建品牌之路,，力爭(zhēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在全省全國(guó)先行一步,。二是對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作要求突破、爭(zhēng)先行,。必須緊緊抓住當(dāng)前兩岸實(shí)現(xiàn)“三通”,、國(guó)家支持海西建設(shè)等良好機(jī)遇，充分發(fā)揮先行先試的優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步拓展合作平臺(tái),、提升合作層次、擴(kuò)大合作領(lǐng)域,，在對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作上展示更大作為,，努力把漳州建設(shè)成為臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)外移基地,、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)良種引進(jìn)消化示范基地和兩岸農(nóng)業(yè)科技經(jīng)貿(mào)交流合作基地,，始終保持我市對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作交流在全省全國(guó)的領(lǐng)先地位。三是農(nóng)村制度創(chuàng)新要求突破,、爭(zhēng)先行,。必須把握現(xiàn)階段農(nóng)村改革已轉(zhuǎn)入重在制度建設(shè)的新要求，以制度創(chuàng)新為重點(diǎn),，著力在創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)制度,、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等關(guān)鍵問題上尋求突破,，致力構(gòu)建充滿活力,、富有效率的體制機(jī)制，努力使我市農(nóng)村制度建設(shè)走在全省全國(guó)前列,。四是村容整潔工作要求突破,、爭(zhēng)先行。要明確總體要求,，在近幾年工作基礎(chǔ)上,，圍繞道路硬化,、水溝清化、空地綠化,、空氣凈化,、村莊亮化和樓房美化“六化”目標(biāo)，按照“四位一體,、統(tǒng)籌推進(jìn)”的要求,，全面系統(tǒng)地開展家園規(guī)劃、家園整理,、家園清潔和家園綠化,。要堅(jiān)持典型引路。全市每年要確定300個(gè)示范村進(jìn)行重點(diǎn)整治,，通過(guò)分類指導(dǎo),，示范推動(dòng)，促進(jìn)全市村容整潔工作扎實(shí)有序開展,。要強(qiáng)化措施保障。市,、縣兩級(jí)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，配備相應(yīng)工作班子，確保有人抓,；要完善配套制度,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保有制度管,；要多渠道爭(zhēng)取和籌措資金,，加大投入，確保有錢用,。要解決突出問題,。重點(diǎn)是要管住規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃好建房用地,，落實(shí)建房?jī)?yōu)惠政策,，從嚴(yán)處理違規(guī)建房，確保規(guī)劃落實(shí),。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要完善體制機(jī)制促落實(shí),。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，形成齊抓共管,、合力推進(jìn)“三農(nóng)”工作的局面。要?jiǎng)?chuàng)新政策措施促落實(shí),。各級(jí)各部門要圍繞市委,、市政府制定出臺(tái)的《關(guān)于提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平的若干意見》和《關(guān)于全面推進(jìn)村容整潔工作的若干意見》，緊密結(jié)合本地本部門實(shí)際,，進(jìn)一步研究關(guān)于做強(qiáng)做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、深化對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作和創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制等重點(diǎn)工作的具體政策，制定出更有針對(duì)性,、創(chuàng)造性和可操作性的實(shí)施措施,，最大限度發(fā)揮政策對(duì)推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧促落實(shí),。更加注重推動(dòng)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)的總體協(xié)調(diào)發(fā)展,，著力辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)加速繁榮發(fā)展,。加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局,，突出加強(qiáng)農(nóng)村道路交通、供水供電,、通訊網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù),，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要夯實(shí)基層基礎(chǔ)促落實(shí),。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,、村級(jí)組織、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),，建立健全激勵(lì),、關(guān)懷和幫扶機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
全會(huì)還票決了兩名縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部。列席大會(huì)的有：市紀(jì)委委員,；不是市委委員的市人大,、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,；不是市委委員,、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員的縣（區(qū)）長(zhǎng)、縣（區(qū)）紀(jì)委書記,；市人大,、市政府,、市政協(xié)秘書長(zhǎng)；市直有關(guān)單位,、古雷開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人,；各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人,，各縣（市,、區(qū)）委分管農(nóng)村工作的副書記；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街,、場(chǎng)）黨（工）委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)（鎮(zhèn)長(zhǎng),、主任,、場(chǎng)長(zhǎng)）。
