兩個月引資30億——南靖縣轉(zhuǎn)變招商方式的調(diào)查
今年5月中旬以來，南靖縣通過轉(zhuǎn)變招商方式打響“招商攻堅戰(zhàn)”,，僅用短短2個月時間就簽約項目19個,，總投資達(dá)30.6億元，其中,，外資項目8個,，總投資23898萬美元；內(nèi)資項目11個,，總投資142680萬元,。這些項目的落戶、建設(shè),、投產(chǎn)將為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了新的強勁動力,。
變“少數(shù)人招商”為“多數(shù)人招商”
為有效應(yīng)對國際金融危機影響，搶抓國務(wù)院出臺《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》的大好歷史機遇,，加快推進工業(yè)發(fā)展,，壯大縣域經(jīng)濟綜合實力，今年5月中旬,，南靖縣決定集中一段時間全面打響“招商攻堅戰(zhàn)”,。
為確保此次“戰(zhàn)役”取得更大的實效，縣里改變以往只靠縣,、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和縣外經(jīng)局,、各項目區(qū)主任外出招商的做法，出臺《南靖縣招商引資考評獎懲辦法》,，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）鎮(zhèn)長（管委會主任）和分管領(lǐng)導(dǎo)帶著政策,、項目和任務(wù)外出招商，全力捕捉招商信息,，并進行初步洽談,；對有投資意向的客商和項目，先由縣分管工業(yè),、外經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與客商進行具體談判,；對縣分管領(lǐng)導(dǎo)未能協(xié)調(diào)解決的問題，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人親自登門拜訪客商,，“異地現(xiàn)場辦公”解決項目簽約落戶遇到的所有困難和問題,，促進招商項目快簽約、快落戶,、快投建,，變“少數(shù)人招商”為“多數(shù)人招商”，形成“鎮(zhèn)長打前站,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體談判、主要領(lǐng)導(dǎo)親自決策”的招商引資工作機制。
前不久,，福建東方水用材料有限公司有意在南靖高新區(qū)投資1.2億元創(chuàng)辦水用材料項目,。經(jīng)過靖城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣分管領(lǐng)導(dǎo)多次接洽，仍因一條專用供電線路問題未能簽約落戶,?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)得知情況后，親自帶領(lǐng)縣直有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人到晉江拜訪該公司老總,，就項目簽約落戶南靖的有關(guān)問題“面對面”進行協(xié)商,，現(xiàn)場敲定專用供電線路問題的解決方案，促成項目順利簽約落戶,。據(jù)了解,，近兩個月，南靖縣委主要領(lǐng)導(dǎo)已先后5次帶領(lǐng)縣直有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)赴晉江,、石獅,、廈門等地登門拜訪客商，洽談了60多個項目,，“異地辦公”解決了20多項招商項目落戶的有關(guān)困難和問題,。
變“四處出擊”為“區(qū)域作戰(zhàn)”
此次“招商攻堅戰(zhàn)”，南靖縣徹底改變過去見商就招,、盲目出擊的做法,，將招商引資的重點區(qū)域鎖定為廈門、泉州和臺灣三個地區(qū),，變“四處出擊”為“區(qū)域作戰(zhàn)”,。
據(jù)介紹，南靖對于這三個地區(qū)的招商又各有側(cè)重,。對臺灣,，他們認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的若干意見》要求，主動針對臺灣機械,、玻璃等行業(yè)急需對外擴張的動向,，著力建好對接平臺，重點加強與臺灣地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,；對泉州,，他們針對泉州中小企業(yè)由于受土地、用工等方面的制約急需對外擴張的動向,，重點招勞動密集型,、無污染、納稅高的企業(yè),，承接發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴張,；對廈門,，他們則主要對接飛機起落架、生物科技,、電子信息等科技含量較高的項目,，引辦高新技術(shù)企業(yè)。
由于針對性強,，措施具體化,，兩個月來南靖縣簽約引進的19個招商項目中，廈門,、泉州,、臺灣客商投資創(chuàng)辦的項目就有15個，總投資23.7億元,，分別占簽約項目總數(shù)和總投資額的78.9%和77.4%,。
變“引企業(yè)”為“招產(chǎn)業(yè)”
根據(jù)國務(wù)院《意見》提出的“建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域”、“積極研究省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級”等精神,，南靖重新調(diào)整現(xiàn)有省級南靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、南凌項目區(qū)、豐田項目區(qū),、閩星生態(tài)項目的分工和定位,，積極推動省級南靖高新區(qū)申報“國家級高新區(qū)”，規(guī)劃建設(shè)臺商高科技創(chuàng)業(yè)園,、海峽印刷工業(yè)園,、海峽機械工業(yè)園、海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等兩岸產(chǎn)業(yè)對接項目,，并出臺工業(yè)發(fā)展40條和旅游發(fā)展20條優(yōu)惠政策,，重新編制《南靖縣對臺招商重點產(chǎn)業(yè)指引》，積極通過發(fā)達(dá)地區(qū)的商會,、行業(yè)協(xié)會和群團組織開展招商引資,，著力變“引企業(yè)”為“招產(chǎn)業(yè)”，引進一批科技含量高,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)項目,，提高招商的規(guī)模效應(yīng)。
豐田項目區(qū)從做好對臺產(chǎn)業(yè)招商和對接廈門高新技術(shù)企業(yè)的需要出發(fā),，規(guī)劃建設(shè)“臺商高科技創(chuàng)業(yè)園”,，以引進生物科技、電子信息,、精密機械制造,、精密儀器開發(fā)與制造、通訊設(shè)備等高新技術(shù)企業(yè)為主,，把項目區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集度高,、配套齊全,、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化新型工業(yè)園區(qū)。今年6月中旬,，該項目區(qū)良好的區(qū)位,、交通及生態(tài)條件被廈門華澄集團看中,，決定在該項目區(qū)用地1200畝,，投資12億元創(chuàng)辦生物科技產(chǎn)業(yè)基地，并于7月2日正式簽約落戶,，7月14日正式動工建設(shè),，從簽約到動工只用了僅僅12天時間。
規(guī)劃建設(shè)在省級南靖高新區(qū)的海峽印刷工業(yè)園占地總面積1000畝,、建成后可容納20家印刷企業(yè),。該規(guī)劃方案出臺后，引起了泉州各地印刷包裝協(xié)會的極大興趣,。今年6月18日,，通過晉江、石獅,、南安印刷包裝協(xié)會的牽線搭橋,，該縣在晉江舉辦南靖海峽印刷工業(yè)園招商座談會，成功進行投資環(huán)境說明和項目對接洽談,。會后,，30位泉州印刷包裝企業(yè)的老總隨即組團到南靖現(xiàn)場考察，目前已有晉江群輝,、福明彩印,、慶豐包裝等20多家企業(yè)有投資意向，計劃集體到南靖高新區(qū)建設(shè)海峽印刷工業(yè)園,。
在開展招商引資過程中,，南靖縣還按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，始終堅持對事業(yè)負(fù)責(zé),、不急功近利,，對那些高污染、高耗能,、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,，以及在用地、稅收優(yōu)惠等方面提出苛刻條件的項目,，敢于說“不”,，予以拒絕，堅決不以犧牲環(huán)境和出臺得不償失的政策為代價換取一時的經(jīng)濟發(fā)展,。
⊙劉文福 吳國平 趙燕妮
