由市區(qū)“摩的”非法營運(yùn)屢禁不止引發(fā)的思考
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今年3至5月,，漳州市區(qū)展開了一場打擊“摩的”非法運(yùn)營的專項(xiàng)整治活動,，通過整治，市區(qū)“摩的”數(shù)量雖然有所減少,，但“摩的”街頭載客的現(xiàn)象卻依然存在,。那么是什么原因?qū)е陆诸^“摩的”屢禁不絕？“取證難,，執(zhí)行難,，罰款之后繼續(xù)干,。”一位執(zhí)法人員道出了治理 “摩的”非法運(yùn)營的苦衷,。 取證難 發(fā)生在馬路上的“貓鼠游戲” 在薌城區(qū)執(zhí)法局提供的一份文件上,，記者看到，在我市今年3月到5月開展的專項(xiàng)整治中,，薌城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局共出動警力3600多人次,，查處“摩的”非法營運(yùn)案件838起，罰款金額近36萬元,。工作人員坦言,，與高峰期近3000輛車的數(shù)目相比，目前市區(qū)“摩的”數(shù)量已經(jīng)大大減少,，大約還剩下近500輛“摩的”在運(yùn)營,。“取證難”成了擺在執(zhí)法隊(duì)員面前的一道難題,。 先從記者一次搭乘“摩的”的經(jīng)歷說起,。7月29日傍晚，記者在西洋坪大橋附近搭乘“摩的”欲前往沃爾瑪超市,，尚未上車,，“摩的”司機(jī)便提出目的地“抓得比較嚴(yán)”，要先收錢再上車,。記者從執(zhí)法隊(duì)員口中得知,，“摩的”司機(jī)規(guī)避罰款的手段還有很多，除了“先交錢,，后上車”外,，有些司機(jī)將乘客載到偏僻的地方進(jìn)行交易，再將他送到指定地點(diǎn),，有的司機(jī)在載客途中不斷與乘客交換個人信息,，一旦被發(fā)現(xiàn)，立即以“載朋友”此類借口推脫,，給執(zhí)法人員取證帶來不小的困難,。 “如果沒有抓到現(xiàn)場交易的證據(jù)，即使明知道那些人就是在利用摩托車非法運(yùn)營,， 也不能對其進(jìn)行處理,。”說起“摩的”整治工作中的取證問題,，薌城區(qū)執(zhí)法局的執(zhí)法隊(duì)員稱,，“通過整治，剩下的‘摩的’司機(jī)都是專職載客，‘反偵察’能力很強(qiáng),?！?/P> 執(zhí)行難 暴力抗法屢屢發(fā)生 取證難，取證后執(zhí)行更難,?！霸趫?zhí)法過程中有些‘摩的’司機(jī)會以暴力手段對抗執(zhí)法人員?！彼G城區(qū)執(zhí)法局一大隊(duì)教導(dǎo)員陳勇明告訴記者,。據(jù)了解，在今年“摩的”整治過程中,，執(zhí)法隊(duì)員就多次遇到過“摩的”司機(jī)試圖點(diǎn)燃油箱,，或是拿出螺絲刀威脅執(zhí)法隊(duì)員等暴力手段對抗執(zhí)法，執(zhí)法隊(duì)員只好撥打“110”請求警力支援,，“三個月的專項(xiàng)整治中,，市區(qū)6個派出所通過協(xié)調(diào)解決就有50多（件）次?！?/P> 是什么導(dǎo)致“摩的”司機(jī)鋌而走險，在采訪中,，一位自稱是江西籍的司機(jī)告訴記者,，現(xiàn)在的年輕人基本沒有人開“摩的”了，剩下的都是些三四十歲的中年人,，有些是下崗工人,，有些是失地農(nóng)民，沒有一技之長,，只能從事摩托車載客運(yùn)營,，一天掙個五六十塊錢養(yǎng)家糊口，被抓住一次輕則罰500元重則罰1000元,，抵得上半個月的收入,，和執(zhí)法隊(duì)員拼命也就不奇怪了。 “被抓了只能自認(rèn)倒霉,，交罰款后再出來掙嘍,！”這位司機(jī)的話語中透露出幾分無奈。 “摩的”整治需堵疏結(jié)合 “‘摩的’逐漸成為危害公路安全的‘殺手’,，遺憾的是許多市民的安全意識并不強(qiáng),。”陳勇明說,，“許多‘摩的’司機(jī)沒有駕駛證,，車輛沒有年檢，套牌,、遮牌現(xiàn)象嚴(yán)重,，‘摩的’司機(jī)超速行駛,、逆向行駛、闖紅燈等違規(guī)現(xiàn)象更是屢見不鮮,，在今年查處的案件中,，竟然也有曾患過精神病的人開著‘摩的’上街拉客的現(xiàn)象?！闭闹菔袌?zhí)法局三中隊(duì)中隊(duì)長趙建生告訴記者,。不少市民的看法是：“‘摩的’收費(fèi)比的士便宜，速度比三輪車,、公交車快,，更重要的是城市公交班車尚未完善，許多時候等不到公交車就只好上‘摩的’了,?！?/P> 如何從根本上解決“摩的”載客屢禁不止？不少市民建議,，光靠‘堵’是不夠的,，更重要的要做好疏導(dǎo)工作，除了要不斷提高市民的安全意識外,，希望政府部門能夠?qū)Α澳Φ摹边\(yùn)營市場進(jìn)行規(guī)范,，通過準(zhǔn)入制等手段促使“摩的”運(yùn)營安全有序的發(fā)展。 ■本報記者 林堃 郭騰達(dá) 實(shí)習(xí)生 鐘高純 |
