薌城區(qū)開展“四抓”活動(dòng)整改農(nóng)民“看病難”問題
薌城區(qū)從農(nóng)民群眾最關(guān)心,、最迫切、最需要解決的實(shí)際出發(fā),,把農(nóng)民“看病難”問題,作為這次整改的為民辦實(shí)事項(xiàng)目的發(fā)力點(diǎn)來抓,圍繞“完善基層衛(wèi)生院建設(shè),,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平”主題,扎實(shí)開展“四抓”活動(dòng),,進(jìn)一步提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平,,著力解決好農(nóng)民群眾“看病難”問題。
1,、抓硬件建設(shè),,提升醫(yī)療檔次。薌城區(qū)把加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展列入重要辦事日程,,召開專題會(huì)議研究鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革與發(fā)展,,按照布局合理、功能適宜,、規(guī)模適度的原則,,加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)的投入力度。決定每年從區(qū)財(cái)政安排100萬元以上用于補(bǔ)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),,著力改善鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件建設(shè),。從今年起,用兩年時(shí)間,,爭取多方資金加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件建設(shè),,重點(diǎn)建設(shè)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的乙類衛(wèi)生院1所,即天寶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,;丙類衛(wèi)生院6所,,即石亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院、浦南鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、上墩衛(wèi)生院,、過塘衛(wèi)生院、北斗衛(wèi)生院、浦林衛(wèi)生院,;完成衛(wèi)生院D級危房拆除或重建,,在城西高校園區(qū)和新居民區(qū)設(shè)置1所金峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。使全區(qū)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基本診療設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn),,明顯改善農(nóng)村群眾就醫(yī)條件,,進(jìn)一步提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力。
2,、抓人員調(diào)配,,調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍。 薌城區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制與崗位管理,,按照精簡,、高效原則,根據(jù)服務(wù)人口,、工作項(xiàng)目等要素,,科學(xué)合理核定轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制,將現(xiàn)有的衛(wèi)生院分為兩類管理:乙類衛(wèi)生院1所,,即天寶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,衛(wèi)生技術(shù)人員按常住人口每千人口0.9-1.1名的標(biāo)準(zhǔn)配備,專職公共衛(wèi)生人員6-9名;丙類衛(wèi)生院6所,,即石亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、浦南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、上墩衛(wèi)生院,、過塘衛(wèi)生院,、北斗衛(wèi)生院、浦林衛(wèi)生院,每所衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員按常住人口每千人口0.9-1.2名的標(biāo)準(zhǔn)配備,,原則上不少于10名,,公共衛(wèi)生人員不少于4名。在用好現(xiàn)有衛(wèi)生院人員編制的基礎(chǔ),,薌城區(qū)根據(jù)編制和人員結(jié)構(gòu)比例,,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室和崗位設(shè)置,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,。凡新進(jìn)入鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床崗位的專業(yè)技術(shù)人員必須具備本科及以上學(xué)歷,,醫(yī)技和公共衛(wèi)生崗位的專業(yè)技術(shù)人員必須具備大專及以上學(xué)歷,護(hù)理人員必須具備中專及以上學(xué)歷,,并嚴(yán)格實(shí)行公開招聘,,統(tǒng)一考核;進(jìn)一步壓縮非衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量,,禁止非衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)入衛(wèi)生技術(shù)崗位,,逐步清退或分流衛(wèi)生技術(shù)崗位上不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員。
3,、抓對口幫扶,,建長效工作機(jī)制,。薌城區(qū)建立區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)長期定點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度,采取下派醫(yī)生,、資金設(shè)備扶持,、技術(shù)指導(dǎo)等方式對鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行幫扶,幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)重點(diǎn)科室,、普及適宜技術(shù),,提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平與管理水平;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員晉升職稱前必須到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)和城市醫(yī)生在晉升副主任醫(yī)師職稱前到農(nóng)村累計(jì)服務(wù)一年的制度,,有計(jì)劃地選派鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干到區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),。這些有力措施,為鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供人才和技術(shù)力量的支撐,。
4,、抓新農(nóng)合繳費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)民群眾看病減負(fù),。 薌城區(qū)在鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的同時(shí),,不斷提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平,落實(shí)好新農(nóng)合參合優(yōu)惠政策,,將農(nóng)村困難家庭低保戶,、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象,、革命“五老”,、參戰(zhàn)人員和符合計(jì)劃生育政策的二女結(jié)扎者、獨(dú)女領(lǐng)證者等個(gè)人繳費(fèi)的部分統(tǒng)一由區(qū)財(cái)政支出,。為了使參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠,,薌城區(qū)積極調(diào)整新農(nóng)合特殊病種門診補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。從今年6月份起,,將特殊病種門診補(bǔ)償范圍由原來的6種增加到11種,,補(bǔ)償比例由原來的40%提高到50%。補(bǔ)償方法由原來區(qū)屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每半年匯總補(bǔ)償一次改為單次直接補(bǔ)償,、區(qū)屬外醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療由原來每年匯總補(bǔ)償一次改為每半年補(bǔ)償一次,。這些有力措施,減輕了農(nóng)民群眾看病的負(fù)擔(dān),,避免農(nóng)民群眾因病返貧現(xiàn)象發(fā)生,。