說(shuō)到更要做到——市直服務(wù)部門(mén)兌現(xiàn)承諾綜述
今年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)貫徹深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作的安排部署,，走進(jìn)群眾,，走進(jìn)企業(yè)，圍繞社會(huì)普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整改,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
貼近群眾 服務(wù)民生
隨著9月底市區(qū)最后一個(gè)轉(zhuǎn)換單元順利實(shí)現(xiàn)通氣點(diǎn)火,，持續(xù)了三個(gè)多月的天然氣轉(zhuǎn)換工作宣告完成,。這是市直部門(mén)落實(shí)服務(wù)承諾，推進(jìn)民生改善的一個(gè)縮影。
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,，市建設(shè)局按照“實(shí)事求是,，能快則快”的原則，加快推進(jìn)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和民生工程建設(shè),，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)承諾,，加快社會(huì)保障性住房建設(shè)步伐，穩(wěn)步推進(jìn)市區(qū)“惠民花園”,、“益民花園”經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè),。目前，“惠民花園”二期南區(qū)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),，“益民花園”8幢1016套社會(huì)保障性住房已交付使用,。各縣（市）建設(shè)部門(mén)也采取集中建設(shè)、與商品房捆綁建設(shè)等形式,，明確保障性住房具體項(xiàng)目,、具體地塊，共規(guī)劃建設(shè)保障性住房3355套,。
市發(fā)改委以“創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,，推動(dòng)漳州先行”為載體，爭(zhēng)取資金惠民生,，推進(jìn)項(xiàng)目保增長(zhǎng),。截至目前，市發(fā)改委共爭(zhēng)取各類(lèi)資金5.3億元,，其中惠及民生的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目134個(gè),，共獲中央新增投資補(bǔ)助4.5億元。項(xiàng)目涉及農(nóng)村公路,、農(nóng)村電網(wǎng),、農(nóng)村水利、廉租房,、污水處理,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、病險(xiǎn)水庫(kù)加固等民生工程,，已提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù),。
貼近企業(yè) 服務(wù)發(fā)展
著力“項(xiàng)目攻堅(jiān)”，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，漳州市直各部門(mén)用務(wù)實(shí)的態(tài)度,，扎實(shí)有效的措施，主動(dòng)深入企業(yè),，為企業(yè)發(fā)展破解難題,。
市科技局開(kāi)展“萬(wàn)人千企”活動(dòng)，下發(fā)科技需求調(diào)查表、服務(wù)情況對(duì)接表等,，幫助企業(yè)與科技院所對(duì)接項(xiàng)目121項(xiàng),，落實(shí)科技扶持經(jīng)費(fèi)155萬(wàn)元。市檢驗(yàn)檢疫局妥善解決了23家食品罐頭企業(yè)產(chǎn)品因噴舊碼無(wú)法出口加拿大的問(wèn)題,，避免了企業(yè)5500多萬(wàn)元的巨額損失,。市地稅局結(jié)合實(shí)際，下調(diào)“外貿(mào)行業(yè)”企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)合同印花稅核定比例,，比照“商業(yè)批發(fā)或以批發(fā)為主”行業(yè)的核定比例“60%—80%”執(zhí)行,，減輕外貿(mào)企業(yè)該項(xiàng)印花稅93.22萬(wàn)元。
服務(wù)的關(guān)鍵還在于提升效率,，減少諸多審批環(huán)節(jié),，便利企業(yè)快速發(fā)展。
市行政服務(wù)中心推進(jìn)行政審批效率最大化和公共資源配置效果最優(yōu)化,，在新一輪進(jìn)駐中心有法定時(shí)限的381個(gè)項(xiàng)目中，辦理時(shí)限平均壓減47%以上,，其中有167個(gè)項(xiàng)目壓減50%以上,，有47個(gè)項(xiàng)目壓減80%。同時(shí)建立了企業(yè)登記注冊(cè),、投資建設(shè)項(xiàng)目審批辦理,、房產(chǎn)地產(chǎn)“兩證合辦”和廣告審批辦理“四條龍”運(yùn)作機(jī)制，既方便企業(yè)和群眾,，又提高辦事效率,。市國(guó)稅局在全省國(guó)稅系統(tǒng)率先推行涉稅業(yè)務(wù)“全城通辦”的基礎(chǔ)上，推廣多元化申報(bào),，推進(jìn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)及多種簡(jiǎn)化審批方式,，實(shí)行個(gè)體戶稅務(wù)登記“免填表”服務(wù)。市環(huán)保局開(kāi)辟擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目行政審批“綠色通道”,，實(shí)行一個(gè)“窗口對(duì)外”,，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)限,，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),、報(bào)告表、登記表審批時(shí)限由法定的60,、30,、15個(gè)工作日分別縮短為15、7,、3個(gè)工作日,，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審批時(shí)限由法定的30個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日。
貼近社會(huì) 服務(wù)穩(wěn)定
市直單位許多服務(wù)窗口單位以改善民生、服務(wù)百姓作為工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn),，不斷推出為民服務(wù)的措施,，切實(shí)解決群眾利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。市城管執(zhí)法局主動(dòng)改進(jìn)工作方法,，積極倡導(dǎo)人性化執(zhí)法理念，實(shí)行教育與處罰相結(jié)合,、服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合,、疏導(dǎo)與堵漏相結(jié)合，注重“教育式”執(zhí)法,、“親和式”執(zhí)法,、“前置式”執(zhí)法，對(duì)輕微違反城市管理規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行“首違不罰”,，防止矛盾激化,。
市工商局持續(xù)牽頭推進(jìn)公共服務(wù)行業(yè)整治，重點(diǎn)對(duì)供水,、供電,、電訊、勞動(dòng)保障等與人民群眾生產(chǎn),、生活密切相關(guān)的公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行治理,，促進(jìn)公共企業(yè)增強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性。同時(shí)積極搞好行政執(zhí)法“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)工作,，推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)工作列入當(dāng)?shù)亍捌桨步ㄔO(shè)”考核項(xiàng)目,，與“平安建設(shè)”工作一并部署、檢查,、落實(shí),。今年來(lái)，全市12315共受理咨詢件12567件,，受理申訴舉報(bào)案2212件,，調(diào)解成功1391件，為群眾挽回?fù)p失62．25萬(wàn)元,。
⊙記者 陳漢光 通訊員 章紀(jì)
