讓社區(qū)矯正這一人性化的刑罰方式更廣泛試行
鮮為人知的是，鄰居們熟悉的阿裕還有一個(gè)特殊的身份:一名服刑人員,。他是全市2800多名社區(qū)矯正對(duì)象的一員,。
我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作于2009年3月正式啟動(dòng)，試點(diǎn)地區(qū)包括漳浦縣,、薌城區(qū),、龍海市等，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,。矯正對(duì)象阿裕是這一試點(diǎn)工作的受益者,，他在社區(qū)矯正中獲得了“新生”。
為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,，漳州市政協(xié)把“推進(jìn)社區(qū)矯正,，促進(jìn)社會(huì)和諧”作為2009年第四季度常委會(huì)協(xié)商課題，在深入調(diào)研考察和反復(fù)協(xié)商討論,、征求建議意見基礎(chǔ)上,，形成調(diào)研報(bào)告。2009年11月30日市政協(xié)十一屆十四次常委會(huì)議正式通過《關(guān)于推進(jìn)全市試行社區(qū)矯正工作的建議》呈報(bào)市委,、市政府,。
那么，什么是社區(qū)矯正,？開展社區(qū)矯正的意義何在,？漳州目前進(jìn)展到什么狀況？近日記者走訪了市政協(xié),、司法行政部門、社區(qū)矯正人員等,，進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查,。
關(guān)注：新生旅程來自于人性化的刑罰
阿裕，2001年,，因搶劫罪被判處有期徒刑10年,，在監(jiān)獄服刑兩年后，因病重暫予監(jiān)外執(zhí)行,。后來,，他成為漳浦縣綏安鎮(zhèn)社區(qū)矯正對(duì)象之一。“剛出來時(shí),，一些人對(duì)我仍有歧視,，我找不到工作，感覺無路可走,?！卑⒃Ｕf。針對(duì)這種情況,，司法所和其所在社區(qū)的工作人員及時(shí)到其家中走訪,，對(duì)其各方面情況作了全面細(xì)致的了解?？吹桨⒃＜彝ダщy,，司法所的同志幫他修建沼池，引進(jìn)蔬菜種植技術(shù),，發(fā)展起環(huán)保農(nóng)業(yè),。“一想到我現(xiàn)在既能自食其力又能為社會(huì)做點(diǎn)事,，就從心里感到高興,，我的生活有了一個(gè)新的開始?！卑⒃Ｌ寡?，他將珍惜機(jī)會(huì)接受矯正改造。
“社區(qū)矯正的主要任務(wù)就是對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理,、教育矯正和幫困扶助,。其中，監(jiān)督管理的目的就是在社區(qū)這個(gè)相對(duì)開放的環(huán)境里,，盡量把罪犯對(duì)社會(huì)的危險(xiǎn)性降低到零,。”市司法局局長蘭宜奎說,。在日常監(jiān)管中,，矯正對(duì)象分成嚴(yán)管、普管,、二級(jí)寬管,、一級(jí)寬管等四個(gè)等級(jí)進(jìn)行管理，各矯正對(duì)象需周電話匯報(bào),、月思想?yún)R報(bào),、月公益活動(dòng)，并規(guī)定出轄區(qū)有請(qǐng)假,、有銷假,、不超假制度,，嚴(yán)重違反相關(guān)管理規(guī)定的，將被按法律程序收監(jiān),。
建議：讓人性化的刑罰在社區(qū)全面試行
調(diào)查中,，記者發(fā)現(xiàn)，在取得初步成效的同時(shí),，我市矯正工作也面臨現(xiàn)實(shí)的困難和問題,。“主要是有些群眾將社區(qū)矯正簡單理解為‘判了刑不用進(jìn)監(jiān)獄’,、‘犯了罪不用坐牢’”,，一位基層司法所工作人員說。
漳州市政協(xié)在調(diào)研協(xié)商的基礎(chǔ)上,，提出許多具體的意見和建議,，包括借鑒異地托管社區(qū)服刑人員的工作模式，解決矯正對(duì)象外出務(wù)工管理難問題,；學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)矯正工作向前延伸至庭審,、向下延伸至社區(qū)（村）及相關(guān)單位、向后延伸至安置幫教的方法,，著力形成工作無縫對(duì)接機(jī)制,；建立社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理,、培訓(xùn),、考核、激勵(lì)機(jī)制,，形成志愿幫扶工作機(jī)制,；堅(jiān)持專群結(jié)合，整合社會(huì)資源,，充分發(fā)動(dòng)專家學(xué)者,、退休政法干警、教師,、機(jī)關(guān)干部以及律師,、心理醫(yī)生、高校學(xué)生等社會(huì)各界人士加入到社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍等,。
“開展社區(qū)矯正工作是我國司法體制和工作機(jī)制改革的重要內(nèi)容之一,，對(duì)于探索完善中國特色刑罰執(zhí)行制度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義,。社區(qū)矯正更是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志，也更符合社會(huì)主義刑罰‘治病救人’的改造理念,?！笔姓f(xié)社會(huì)法制委主任李紀(jì)新表示。
