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我省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作全面完成

作者:佚名 來源:東南網(wǎng) 時間:2007-04-23
編輯:李潤南 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號:
    這是第一次市,、縣,、鄉(xiāng)黨委集中換屆,。在近半年的時間里,,9個設(shè)區(qū)市,、84個縣(市,、區(qū))和940個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自下而上,、上下聯(lián)動進(jìn)行換屆,,在中組部的有力指導(dǎo)和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委整體謀劃,、周密運(yùn)作,,務(wù)求實(shí)效,換屆工作順利完成,,新一屆“兩委”委員,、常委會成員和出席上一級黨代會代表普遍 
高票當(dāng)選。 
  這也是一次緊緊圍繞發(fā)展、圍繞海西建設(shè)進(jìn)行的換屆,。各級黨委緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù),,把換屆工作作為加油站、接力點(diǎn),,促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,,換屆期間,全省生產(chǎn)總值增長12.5%,,達(dá)到2001年以來同期最高水平,。這還是一次持續(xù)風(fēng)正氣順、人和業(yè)興良好趨勢的換屆,。用人導(dǎo)向正確,,人心民心穩(wěn)定。多年來我省致力營造的風(fēng)正氣順,、人和業(yè)興的良好趨勢,,已經(jīng)和正在形成廣泛而扎實(shí)的成效,在換屆中得到了檢驗(yàn),,而且對全省凝聚人心,、壯大合力、促進(jìn)又好又快發(fā)展正產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的作用,。 
  中央紀(jì)委,、中央組織部地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆督查組來閩督查后認(rèn)為,福建省地方黨委換屆工作結(jié)合實(shí)際,,科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進(jìn),,創(chuàng)新舉措,,營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,樹立了正確的用人導(dǎo)向,。 
謀發(fā)展:堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整 
  這次換屆任務(wù)重,,市、縣,、鄉(xiāng)黨委全部參與,;時間緊,前后半年時間內(nèi)就得完成,。這樣短期內(nèi)的集中換屆會不會影響發(fā)展,?換屆剛開始時,一些干部群眾有點(diǎn)擔(dān)心,。 
  “大穩(wěn)定,、小調(diào)整”,。省委的思路切合實(shí)際,著眼于推動科學(xué)發(fā)展,,保持換屆工作的整體平穩(wěn),,堅(jiān)持“四個有利于”和“四個整體”的原則,,即有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、有利于形成正確導(dǎo)向、有利于保持總體穩(wěn)定,、有利于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),,在提高整體素質(zhì)、增強(qiáng)整體能力,、促進(jìn)整體協(xié)調(diào),、保持整體連續(xù)性上下工夫,用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來檢驗(yàn)換屆成效,。 
  省委高度重視,,省委書記盧展工多次主持召開省委常委會議,研究換屆工作,,并提出明確的要求,。省委及時制定印發(fā)了換屆文件,先后3次召開全省換屆工作會議進(jìn)行全面部署,。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取換屆進(jìn)展情況匯報(bào),,切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。省紀(jì)委,、省委組織部及時跟蹤,,掌握動態(tài),措施有力,,確保換屆工作健康有序進(jìn)行,。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)同樣要堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升,、重在運(yùn)作,、重在實(shí)效。各地認(rèn)真制定換屆工作方案,,通盤考慮市,、縣、鄉(xiāng)黨委換屆自下而上的銜接以及黨委換屆與下一步人大,、政府,、政協(xié)換屆的銜接,保持領(lǐng)導(dǎo)班子的整體穩(wěn)定,。 
  干部調(diào)配沒有大進(jìn)大出,,設(shè)區(qū)市黨委班子成員留任90%,,黨政正職全部留任;縣,、鄉(xiāng)黨委班子成員留任80%左右,,黨政正職四分之三留任。班子整體穩(wěn)定了,,發(fā)展思路延續(xù)了,,工作運(yùn)作持續(xù)了,干部群眾的心態(tài)也比較平穩(wěn)順暢,,實(shí)現(xiàn)了換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展兩不誤,、兩促進(jìn)。 
  特別是今年以來,,我省頻繁遭受強(qiáng)臺風(fēng)和暴雨襲擊,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線指揮抗洪救災(zāi),黨員干部沖鋒在前,,努力抓好災(zāi)后重建,。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的勢頭,前三季度全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)保持在相對高位上運(yùn)行,,規(guī)模工業(yè)增加值,、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總值,、財(cái)政收入的增長均高于全國平均水平,,海西建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。 
樹正氣:形成公正用人導(dǎo)向 
  換屆導(dǎo)向正不正,,風(fēng)氣好不好,,不僅關(guān)系到換屆工作質(zhì)量,而且關(guān)系到風(fēng)正氣順,、人和業(yè)興良好趨勢的持續(xù),。 
  什么樣的選人用人標(biāo)準(zhǔn)才是對一名干部公允的評判?我省全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,,堅(jiān)持“五重五不簡單”用人要求,,即重發(fā)展實(shí)績,但不簡單以數(shù)字取人,;重群眾公議,,但不簡單以票數(shù)取人;重“四化”方針,,但不簡單以文憑,、年齡取人;重干部標(biāo)準(zhǔn),,但不簡單以求全取人,;重競爭激勵,,但不簡單以考試取人,大力選拔政治堅(jiān)定,、能力突出,、作風(fēng)過硬、群眾信任,、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部,。 
  這一用人思路清晰,導(dǎo)向正確,。 
  又好又快發(fā)展是中心,。各級黨委把干部注意力引導(dǎo)到推動工作,、服務(wù)發(fā)展,,營造風(fēng)正氣順的換屆氛圍上來,廣大干部群眾以持續(xù)的工作成效展現(xiàn)了奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌和良好形象,。 
  嚴(yán)肅紀(jì)律是保證,。省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合發(fā)出通知,,并召開全省干部監(jiān)督舉報(bào)工作座談會,,嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,把加強(qiáng)監(jiān)督貫穿換屆工作全過程,。省委還派出巡視組對各地?fù)Q屆工作情況進(jìn)行巡視,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 
  導(dǎo)向正確,,有中心,,有保證,整個換屆人心不散,、秩序不亂,、工作不斷,換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,。求發(fā)展,、干實(shí)事的多了,找關(guān)系,、托人情的少了,;講團(tuán)結(jié)、講實(shí)績的多了,,鬧情緒,、比得失的少了;建議信多了,,告狀信少了,。換屆期間,,省委組織部本級受理的舉報(bào)件比2003年縣級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆期間減少了三分之一以上。 
聚人心:擴(kuò)大干部工作民主 
  依靠群眾,,擴(kuò)大民主,,是選準(zhǔn)用好干部、搞好換屆的重要保證,。 
  省委堅(jiān)持以擴(kuò)大黨員,、群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),,用科學(xué)的辦法選拔任用干部,讓堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、得到群眾公認(rèn)的干部受到重用,。 
  省委組織部根據(jù)中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范與務(wù)實(shí)管用相結(jié)合,,制定了市,、縣黨委換屆考察方案,綜合運(yùn)用民主推薦,、民主測評,、民意調(diào)查、實(shí)績分析,、個別談話和綜合評價等具體辦法考察干部,。 
  各地把擴(kuò)大民主貫穿到換屆人選考察中去,按照多于缺額數(shù)確定差額考察對象,,對可供選擇人選考察對象全面衡量比較,,反復(fù)醞釀溝通,拓寬了選人視野,,實(shí)現(xiàn)了好中選優(yōu),。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次市,、縣,、鄉(xiāng)黨委換屆考察中,參加換屆領(lǐng)導(dǎo)干部大會的人數(shù)達(dá)11.8萬人次,,參加個別談話推薦的人數(shù)達(dá)7.2萬人次,,近3000人參加了設(shè)區(qū)市委換屆考察民意調(diào)查,確定了新任人選差額考察對象3547人,,經(jīng)過全面考察,、黨委集體研究,產(chǎn)生新任人選2048人,。 
  一些地方還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,,試點(diǎn)“公推”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選,。全省共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)139個職位進(jìn)行“公推”,對擴(kuò)大基層民主起到了積極的作用,。 
  堅(jiān)持走群眾路線,,充分發(fā)揚(yáng)民主,保證了換屆選舉的順利進(jìn)行,,各級黨代會氛圍好,、風(fēng)氣正,黨代表普遍滿意,。正如有的普通黨員代表說的:“這次換屆,,推薦干部我們有參與權(quán),考察干部我們有發(fā)言權(quán),,選舉時我們也有了更多的知情權(quán),、選擇權(quán),我們的意愿真正得到了尊重和體現(xiàn)”,。 
增合力:優(yōu)化班子組成結(jié)構(gòu) 
  選好干部,、配強(qiáng)班子,,增強(qiáng)整體功能,,是這次黨委換屆的重要任務(wù)。 
  各級黨委圍繞經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要,,選好配強(qiáng)黨委班子成員,,平穩(wěn)推進(jìn)班子配備改革,既重視結(jié)構(gòu)要求,,更重視能力素質(zhì),。新一屆市、縣,、鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在規(guī)定的職數(shù)范圍內(nèi),,按照有所區(qū)別、從嚴(yán)掌握的要求配備,,比上屆減少254人,。適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,市,、縣,、鄉(xiāng)黨政班子成員交叉任職1734人,黨政班子實(shí)際職數(shù)有所減少,。 
  副書記人數(shù)逐步減少,,調(diào)整穩(wěn)妥過渡。市,、縣,、鄉(xiāng)黨委副書記比上屆減少了384人,,明年初市、縣人大,、政府,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,市,、縣黨委副書記將進(jìn)一步調(diào)整減少,。 
  領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新一屆市,、縣,、鄉(xiāng)黨委班子平均年齡分別為51.4歲、44.7歲和38.1歲,,形成了以中青年干部為主體的梯次配備,,領(lǐng)導(dǎo)班子熟悉黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作的干部明顯增加,,絕大多數(shù)有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)或有經(jīng)濟(jì)綜合部門工作經(jīng)歷,,文化程度明顯提高。 
  培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部繼續(xù)推進(jìn),。市,、縣、鄉(xiāng)黨委班子配有女干部787名,,并有部分女干部擔(dān)任市,、縣、鄉(xiāng)黨政正職,;市,、縣、鄉(xiāng)黨委班子也按有關(guān)規(guī)定配備少數(shù)民族干部,。 
  干部異地交流積極推進(jìn),。新進(jìn)縣(市、區(qū))黨委班子成員184人中,,異地交流任職的占60.3%,;新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員1853人中,異地交流任職的占97.6%,。 
  通過換屆,,班子整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體素質(zhì)得到提高,,整體能力得到提升,,促進(jìn)了班子整體協(xié)調(diào),更好地凝聚人心、壯大合力,,為加快我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保證,。 
  以換屆促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,用發(fā)展成果檢驗(yàn)換屆成效,。誠如省委書記盧展工所指出的,,換屆選舉的過程就是一個加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程,就是統(tǒng)一思想的過程,,就是明確思路的過程,,就是形成合力的過程,就是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委班子建設(shè)的過程,,就是把優(yōu)秀干部充實(shí)到各級黨委班子的過程,,就是推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展的過程。