福建省國(guó)資系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)系列專題
和諧發(fā)展 又好又快
――福建省國(guó)資系統(tǒng)“管理年”活動(dòng)系列專題（基礎(chǔ)設(shè)施篇）
福建高速公路再一次迎來了新一輪的發(fā)展春天。如何做好項(xiàng)目的前期工作,，呼應(yīng)宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,？如何進(jìn)行又好又快地建設(shè),，不負(fù)廣大人民群眾的期望？如何讓高速公路國(guó)有資產(chǎn)保值增值,，不負(fù)省委,、省政府的重托？這一系列問題,，都需要高速公路管理者去破解,，都需要高速公路管理者去支“招”。省高速公路有限公司董事長(zhǎng)唐建輝在接受采訪時(shí)如是回答——
科學(xué)管理 大膽創(chuàng)新 迎接新一輪高速公路跨越式發(fā)展
前不久,，來閩參加“首屆海外華文傳媒聚焦海西”采訪活動(dòng)的美國(guó)《中美郵報(bào)》總編屠新時(shí)不禁感嘆：來福建的時(shí)候就想,，福建山多路險(xiǎn)，交通問題何時(shí)才能解決,？想不到這次來福建,，這里的高速公路建得一點(diǎn)也不比美國(guó)差。
作為現(xiàn)代化重要交通基礎(chǔ)設(shè)施,，高速公路已是衡量一個(gè)區(qū)域一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志,。福建高速公路起步較晚，但后發(fā)制人,，奮起直追,，僅僅過去5年，我省高速公路從364公里增加到1229公里,，覆蓋全省九地市,，基本建成了“一縱兩橫”的高速公路網(wǎng),，寫下了福建交通發(fā)展輝煌的篇章,。
海西建設(shè),，基礎(chǔ)先行，交通保障,。
國(guó)務(wù)院副總理黃菊在今年的全國(guó)交通工作會(huì)議上指出：高速公路建設(shè)的跨越式發(fā)展,，在改善投資環(huán)境，促進(jìn)資源開發(fā)利用,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,，以及保障國(guó)防安全等方面,，都發(fā)揮著越來越重要的作用。
省委書記盧展工去年在聽取省交通廳工作匯報(bào)時(shí)對(duì)做好交通工作并對(duì)提煉福建交通精神作出重要指示：“一通百通海西八方縱橫”,。這是省委書記給福建交通發(fā)展賦予的新內(nèi)涵,，這是對(duì)交通在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)揮應(yīng)有作用的殷切期盼。
福建高速公路的建設(shè)發(fā)展肩負(fù)著“延伸兩翼,、對(duì)接兩洲”,、“縱深推進(jìn)、連片發(fā)展”的重大使命,；也肩負(fù)著服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局,，服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一的重大職責(zé)。
如今,，高速公路正在悄然改變我們的社會(huì)和生活,，賦予海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展無限的驅(qū)動(dòng)力。
海峽西岸的時(shí)空距離縮短了,。海峽西岸的港口腹地拓展了,。
海峽西岸由此產(chǎn)生了“虹吸效應(yīng)”。高速公路以其人流,、物流和信息流的快速流動(dòng),，為福建發(fā)展起到了重要的支撐作用，讓福建經(jīng)濟(jì)總量在不斷提高,，讓福建經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量在不斷提升,，福建將發(fā)揮中國(guó)東部發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)……
正基于此，福建高速公路揚(yáng)鞭奮蹄,，走過了發(fā)達(dá)國(guó)家都需要幾十年才能走完的路程,。福建高速公路有限公司也因此迅速壯大，建立短短十余年時(shí)間就成為了全省國(guó)資系統(tǒng)資產(chǎn)量最大的一家企業(yè),，總資產(chǎn)達(dá)到近600億元,。
正基于此，省委,、省政府今年又以宏偉的氣魄,，以大無畏的膽略,，大手筆書寫著未來：重新修訂海西高速公路規(guī)劃，把原“三縱四橫”拓展為“三縱八橫三環(huán)二十五聯(lián)”規(guī)劃,，原規(guī)劃里程3234公里增加至5930公里,。“十一五”期間要完成總投資750億元,，基本實(shí)現(xiàn)各縣（市）一小時(shí)內(nèi)通達(dá)高速公路,，形成通達(dá)縱深腹地、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展與合作的高速公路網(wǎng)絡(luò),。
福建高速公路再一次迎來了新一輪的發(fā)展春天,。非凡的規(guī)劃，需要非凡的舉措,，需要非凡的氣魄,。
“一切都在于科學(xué)的管理，一切在于大膽的創(chuàng)新,！”省高速公路有限公司董事長(zhǎng)唐建輝在接受采訪時(shí)說,，即將過去的2006年是“十一五”的開局之年，省國(guó)資委決定在省管國(guó)有企業(yè)中開展“管理年”活動(dòng),，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展,，建設(shè)和諧企業(yè)的重要決策，是強(qiáng)化企業(yè)管理,，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的有效舉措,。我們積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，深入開展“管理年”活動(dòng),，各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn),。高速公路建設(shè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，我們將在省國(guó)資委,、省交通廳的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞工作目標(biāo)，管理不斷推陳出新,，改革不斷深入深化,，狠抓前期管理，增強(qiáng)發(fā)展后勁,；狠抓建設(shè)管理,，加快工程進(jìn)展；狠抓成本管理,，提高企業(yè)效益,；狠抓運(yùn)營(yíng)管理，確保安全暢通,，以迎接新一輪高速公路跨越式發(fā)展,，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)再立新功,。
是的，高速公路公司雖然有別于生產(chǎn),、流通型企業(yè)等其他企業(yè)，有其特殊性,，但對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來說,，管理是永恒的主題。為了海西的騰飛,，高速公路管理者必須支好“招”,。
招一：狠抓前期管理 增強(qiáng)發(fā)展后勁
問：“十一五”期間，高速公路建設(shè)計(jì)劃投資750億元,，開工建設(shè)1900公里,，爭(zhēng)取通車?yán)锍踢_(dá)到2450公里以上，要基本建成“兩縱四橫”高速公路主骨架,，高速公路建設(shè)步伐大幅度加快,，但重心也在逐步向山區(qū)轉(zhuǎn)移，前期工作任務(wù)繁重,，資金籌措特別是山區(qū)項(xiàng)目資金籌措壓力無疑加大,，你作為高速公路公司董事長(zhǎng)，將用什么方法解決,？
答：我們將進(jìn)一步貫徹節(jié)約,、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,，按照“建成一批,，續(xù)建一批、開工一批,、儲(chǔ)備一批”的原則,，樹立全壽命周期的設(shè)計(jì)理念，切實(shí)減少高邊坡高路堤,，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,，前期工作能快則快。今年前期工作涉及“十一五”期及海西高速公路網(wǎng)規(guī)劃,，為歷年來任務(wù)最為繁重的一年,。我們修訂了海西高速公路規(guī)劃，為增強(qiáng)“十一五”乃至“十二五”我省高速公路的發(fā)展后勁奠定了基礎(chǔ),。我們只爭(zhēng)朝夕,，確保實(shí)現(xiàn)：凡列入海西高速公路規(guī)劃的線路規(guī)劃方案要爭(zhēng)取在明年4月份前完成，并全部做到“預(yù)可”工作深度,，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分年安排,，逐項(xiàng)推進(jìn),，在規(guī)劃期內(nèi)全部完成。對(duì)列入國(guó)家高速公路網(wǎng)和大部分疏港項(xiàng)目,，明年都要完成工程可行性研究工作,。目前，永安至寧化項(xiàng)目,，交通部給國(guó)家發(fā)改委的審查意見已經(jīng)發(fā)出,；松溪至建甌項(xiàng)目，交通部正在辦理給國(guó)家發(fā)改委的審查意見,；寧德至武夷山項(xiàng)目,，省內(nèi)審查已經(jīng)完成，正在修編文本,，本月底將報(bào)交通部和國(guó)家發(fā)改委審查,。另外，省網(wǎng)項(xiàng)目線路規(guī)劃也已全面啟動(dòng),，一批爭(zhēng)取國(guó)家支持的項(xiàng)目均在積極爭(zhēng)取之中,，莆秀、福州機(jī)場(chǎng)路二期等項(xiàng)目已獲得中央投資支持,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，沈海沿線車流量持續(xù)快速增長(zhǎng)，我們也將盡快推進(jìn)沈海線福建段拓寬改造及復(fù)線建設(shè)的前期工作,，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)泉廈漳拓寬項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查,。
從勘察設(shè)計(jì)源頭抓起，省交通廳,、省高指出臺(tái)勘察設(shè)計(jì)管理辦法,，總結(jié)多年來高速公路建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,，保證勘察設(shè)計(jì)周期,，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，同時(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)單位行為及加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,，真正從設(shè)計(jì)源頭上把好質(zhì)量關(guān),。堅(jiān)持建設(shè)與自然相和諧，依靠科技進(jìn)步,，節(jié)約土地,，保護(hù)環(huán)境，盡量利用荒地和廢棄耕地,，避免大填大挖,，取消30米以上的高邊坡，促進(jìn)高速公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí),，高速公路作為技術(shù)含量相當(dāng)高的基礎(chǔ)設(shè)施,，加上在福建這個(gè)地域狹小、地形地質(zhì)復(fù)雜,、地理位置獨(dú)特的省份建設(shè),，全省每公里平均造價(jià)高達(dá)五六千萬元，其資金需求壓力不言而喻,。并且,，由于福建基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模興建，財(cái)政預(yù)算資金相對(duì)短缺,，加上這幾年加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),，交通規(guī)費(fèi)主要用于農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),。這在客觀上要求高速公路尋求新的籌融資出路,。如何拓寬籌融資渠道，完善多元化的籌融資機(jī)制,，以提高資金保障能力,，籌措這巨額資金，是擺在省高速公路公司面前的一個(gè)重要課題,。
籌融資將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：
——進(jìn)一步挖掘內(nèi)部潛力,，向管理要資金。發(fā)揮資金集中管理優(yōu)勢(shì),，利用高速公路經(jīng)營(yíng)效益和現(xiàn)金流籌措建設(shè)資金,。加大預(yù)算指標(biāo)控制，強(qiáng)化內(nèi)部管理,，采取包括整合監(jiān)控設(shè)施和人員實(shí)行“集中監(jiān)控”,，精簡(jiǎn)收費(fèi)所管理機(jī)構(gòu)實(shí)行“大所帶小所”等措施，以盡量節(jié)約資金支持后續(xù)高速公路建設(shè),；
——加強(qiáng)銀企合作,，向資本市場(chǎng)要資金。繼2005年發(fā)行20億元企業(yè)債券后,，今年與國(guó)家開發(fā)銀行簽署了68.4億元軟貸款合同,，完成與世界銀行3.1億美元福建公路世行項(xiàng)目Ⅲ貸款合同談判工作，明年開始還擬發(fā)行一定額度的短期融資券,。
——盤活存量資產(chǎn),，向社會(huì)要資金。近幾年通過將在建項(xiàng)目的服務(wù)（停車）區(qū)全部推向社會(huì)建設(shè)與運(yùn)營(yíng),，吸納社會(huì)資金約6億元,；今年將福泉服務(wù)（停車）區(qū)資產(chǎn)整體租賃工作，籌措1.76億元；今后將加強(qiáng)沿線用地,、廣告等綜合利用與開發(fā),，緩解建設(shè)資金壓力。
——立足全省“一盤棋”,，為緩解山區(qū)地市資本金壓力,，還由省高速公路公司收購(gòu)部分通車項(xiàng)目股權(quán)，以幫助解決新建山區(qū)項(xiàng)目市級(jí)資本金問題,。
——改變?cè)墒?、市包攬高速公路投資建設(shè)的方式，大力引進(jìn)社會(huì)資金投資高速公路,，以減輕省,、市建設(shè)資金籌措壓力。
招二：狠抓建設(shè)管理 加快工程進(jìn)展
問：工程建設(shè)量相當(dāng)大,，今年全省高速公路計(jì)劃投資100億元,，在建里程近700公里。明年是實(shí)現(xiàn)“十一五”期工作規(guī)劃的關(guān)鍵一年,，計(jì)劃投資150億元,，要建成龍長(zhǎng)項(xiàng)目，續(xù)建浦南等五個(gè)項(xiàng)目,，開工建設(shè)永武等六個(gè)項(xiàng)目,，計(jì)劃投資量、在建里程達(dá)1050公里都將是歷年之最,。建設(shè)過程又是極其復(fù)雜而艱巨的,，要做到又好又快地建設(shè)，省高速公路公司積累了哪些經(jīng)驗(yàn),，以后將在哪方面突破,？
答：要在體制、機(jī)制上不斷創(chuàng)新,。福建高速公路十余年的發(fā)展歷程,，就是一個(gè)管理體制不斷創(chuàng)新的歷程。經(jīng)歷了從省高指直接為項(xiàng)目業(yè)主,，到實(shí)行“一路一公司”的體制,；從省級(jí)管理機(jī)構(gòu)省高指、省高速公路公司從事籌融資工作,，并與市級(jí)投資主體建立合資公司,，項(xiàng)目業(yè)主由各設(shè)區(qū)市擔(dān)任，到如今進(jìn)一步形成以產(chǎn)權(quán)為紐帶,、責(zé)權(quán)利明晰的高速公路集團(tuán)式公司資產(chǎn)管理模式,，幾經(jīng)周折,、感慨頗多、成效凸顯,?？茖W(xué)合理的體制，為推進(jìn)高速公路發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我省高速公路之所以能取得跨越式發(fā)展,，無疑取決于科學(xué)的體制，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮了各市的積極性和作用,，我省高速公路能順利推進(jìn),，也無疑取決于科學(xué)的體制，在建設(shè)與廉政中筑起了一道防火墻,。黃小晶省長(zhǎng)就意味深長(zhǎng)地指出,，這個(gè)體制是經(jīng)過多年的實(shí)踐得來的，要精心呵護(hù),，不斷完善,。
去年以來，又有多項(xiàng)改革的措施在高速公路上嘗試：
浦南項(xiàng)目采用“施工總承包＋顧問公司”模式,，突出業(yè)主管理協(xié)調(diào)服務(wù)職能,，發(fā)揮施工總承包單位集團(tuán)優(yōu)勢(shì),；
泉三三明段采用部分項(xiàng)目包干方式,，加快項(xiàng)目進(jìn)度、優(yōu)化設(shè)計(jì),、節(jié)約工程投資,；
莆秀項(xiàng)目推行政府引導(dǎo)＋社會(huì)投資模式；在明年新開工的武邵等項(xiàng)目采取“設(shè)計(jì)＋施工”總承包方式,。
同時(shí),，我們加大了平時(shí)監(jiān)督管理力度。今年,，受征遷干擾,、自然災(zāi)害和生產(chǎn)資料緊缺等因素影響，工程推進(jìn)難度大,，面對(duì)的困難和壓力前所未有,。各市進(jìn)一步加大宣傳力度，積極抓好征遷工作,，創(chuàng)造了良好施工環(huán)境,。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，對(duì)普遍存在的柴油,、火工用品供應(yīng)緊張等突出問題,，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，省經(jīng)貿(mào)委、省重點(diǎn)辦等有關(guān)部門給予了大力支持,，大開“綠燈”,，特事特辦，確保了工程建設(shè)之需,。進(jìn)一步加大檢查督促力度,，省交通廳、省高指除實(shí)行季度生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制度外,，每月還組織專項(xiàng)檢查,，同時(shí)派出督查組進(jìn)行復(fù)查、督辦,，對(duì)整改落實(shí)不力的合同段作為重點(diǎn)督查對(duì)象,，再度整改不力的，省交通廳按照今年出臺(tái)的交通建設(shè)市場(chǎng)信用考核辦法,，予以信用處罰,，包括停止在福建交通建設(shè)市場(chǎng)一定年限的投標(biāo)資格等，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目的進(jìn)展,。
在建設(shè)過程中還要狠抓質(zhì)量管理,，提高建設(shè)水平。隨著建設(shè)里程越來越長(zhǎng),，新的隊(duì)伍也越來越多,，對(duì)質(zhì)量的控制把握能力、水平不一,，為此我們通過貫徹質(zhì)量綱要及標(biāo)準(zhǔn)化施工指南,，加強(qiáng)人員培訓(xùn)考試，參建隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,，在日前交通部開展的全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)督查中得到督查組的高度評(píng)價(jià),；通過加強(qiáng)指揮調(diào)度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,，質(zhì)量通病及工程實(shí)體隱患得到有效控制,；通過開展觀摩會(huì)等活動(dòng)載體，推廣先進(jìn)的施工工藝及先進(jìn)的施工經(jīng)驗(yàn),，以點(diǎn)帶面,，大大提高了工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)質(zhì)量“一條比一條好”,，“福建隧道”質(zhì)量品牌初步確立,，山區(qū)高速公路的設(shè)計(jì)、施工經(jīng)驗(yàn)為國(guó)內(nèi)同行矚目,。
招三：狠抓成本管理 提高企業(yè)效益
問：公司已發(fā)展成為全省國(guó)資系統(tǒng)資產(chǎn)量最大一家企業(yè),，總資產(chǎn)近600億元,，隨著建成的高速公路越來越多，公司的規(guī)模必然會(huì)越來越大,，如何讓國(guó)有資產(chǎn)保值增值必然成為人們關(guān)注的又一個(gè)問題,，高速公路公司又有何措施對(duì)策呢？
答：是的,，省委,、省政府把這么大的一個(gè)“攤子”交給我們管理，我們深感責(zé)任重大,，讓高速公路資產(chǎn)保值增值這個(gè)問題已成為我們工作的重點(diǎn),。問題的中心點(diǎn)就在于開源節(jié)流。在省財(cái)政廳,、審計(jì)廳,、交通廳等部門的大力支持下，我們?cè)谠咚俟吠ㄐ匈M(fèi)結(jié)算管理委員會(huì)的職能基礎(chǔ)上,，增加了資金調(diào)劑職能,，實(shí)現(xiàn)全省高速公路資金統(tǒng)籌調(diào)度管理，充分發(fā)揮系統(tǒng)間歇性資金效益,，預(yù)計(jì)全年可內(nèi)部調(diào)劑資金25億元,。同時(shí)，各路段公司在有關(guān)銀行的大力支持下,，積極采取使用承兌匯票,、長(zhǎng)短期融資方式相結(jié)合和爭(zhēng)取最優(yōu)惠貸款利率等措施，預(yù)計(jì)全年可節(jié)約資金成本約3億元,。
過去,，我省高速公路管理體制為“一路一公司”,，近年來我們對(duì)一些路段公司進(jìn)行了整合,，取得很好的效果。今年我們按照省交通廳黨組的要求,，又提出對(duì)漳州的廈漳,、漳龍、漳詔公司和福州的羅長(zhǎng),、機(jī)場(chǎng)路,、京福公司整合成“一市一公司”，目前該項(xiàng)改革已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作中,，年底之前將全面完成,，明年將全部按新模式運(yùn)行，這樣僅漳州,、福州兩市每年就可節(jié)約管理成本四五百萬元,。
值得一提的是,，在省國(guó)資委的關(guān)心支持下，“福建高速”通過“10送2.5”的股改方案,，比全行業(yè)支付的平均成本節(jié)約1.2億元,，公司價(jià)值實(shí)現(xiàn)翻番。
招四：狠抓運(yùn)營(yíng)管理確保安全暢通
問：高速公路建成后,，如何確保安全暢通是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題,。高速公路公司將采取哪些更有效的方法予以解決？
答：高速公路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,，作為全省交通大動(dòng)脈,，窗口特征尤為突出，安全運(yùn)營(yíng)備受關(guān)注,。我們要樹立和提升為社會(huì)提供安全暢通,、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的理念，把運(yùn)營(yíng)管理工作擺在更加突出的位置,，切實(shí)抓緊抓好,，為車戶提供安全路、順暢路,、文明路,。
運(yùn)營(yíng)管理將著力加強(qiáng)以下工作：
——加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修復(fù)路損,，合理布控,，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保高速公路暢,、潔,、綠、美,；
——加強(qiáng)路政巡查,，及時(shí)清障排險(xiǎn)，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),，完善標(biāo)志標(biāo)牌,，做好交通疏導(dǎo)工作。深入開展治超專項(xiàng)工作,，已在全省運(yùn)營(yíng)路段27個(gè)重要的,、有條件的入口實(shí)施稱重檢測(cè)，禁止超限車輛進(jìn)入高速公路,。
——加大黑點(diǎn)整治工作,，加快推進(jìn)羅寧高速公路K166處等事故多發(fā)路段的改造。通過加強(qiáng)對(duì)全省高速公路事故多發(fā)地段,、特大橋,、長(zhǎng)大隧道等重點(diǎn)部位的監(jiān)控,，利用先進(jìn)的監(jiān)控檢測(cè)手段加強(qiáng)橋涵結(jié)構(gòu)物及高邊坡維護(hù)，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力,，保證臺(tái)風(fēng)暴雨季節(jié)的道路安全,、暢通；
——提高收費(fèi)車道的通行速度,，逐步實(shí)施入口自動(dòng)發(fā)卡,，明年下半年擬在福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)路段先期啟動(dòng)試行。確保落實(shí)利民便民措施,，開足車道,，在車流量大且有條件的收費(fèi)站設(shè)立綠色通道。
——努力提高運(yùn)營(yíng)管理人員綜合素質(zhì)和工作效率,，窗口服務(wù)做到準(zhǔn)確,、快捷、優(yōu)質(zhì),。在重點(diǎn)地域和流量大的收費(fèi)站入口設(shè)立路況信息情報(bào)板,，為過往司乘人員提供信息服務(wù)。把服務(wù)（停車）區(qū)作為城市的延伸,，作為高速公路重要的窗口,，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)、餐飲,、環(huán)境衛(wèi)生,、安全工作的監(jiān)督管理，努力提高服務(wù)水平,；
——支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，對(duì)所有鮮果運(yùn)輸車輛免征車輛通行費(fèi)用。支持港口發(fā)展,，對(duì)載運(yùn)中西部省份貨物到福建港口裝卸的集裝箱車輛減征通行費(fèi),；
——健全完善《全省高速公路公共突發(fā)事件預(yù)案》，完善路政,、收費(fèi),、監(jiān)控、養(yǎng)護(hù),、開發(fā)、臺(tái)風(fēng),、綜治等子預(yù)案,，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。今年受持續(xù)強(qiáng)降雨和五次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊影響,，共造成全省高速公路運(yùn)營(yíng)路段發(fā)生47處重大水毀和560多處中小水毀,，路面損害嚴(yán)重,。我們及時(shí)組織各單位進(jìn)行搶修維護(hù)，在全省普通公路近乎中斷的緊急情況下,，高速公路正常通行,，發(fā)揮了重要的交通作用。
唐建輝最后表示說,，大通道,、大服務(wù)、大發(fā)展,。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)賦予高速公路建設(shè)發(fā)展重任,，全省人民也給予高速公路建設(shè)發(fā)展厚望。福建省高速公路公司要站在新的歷史起跑線上,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以盧展工書記提出的“一通百通海西八方縱橫”要求為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次黨代會(huì)精神,，發(fā)揚(yáng)成績(jī),，乘勢(shì)而上，正視困難,，直面挑戰(zhàn),，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)管理，不斷地進(jìn)行改革創(chuàng)新,，盡心盡責(zé),，不辱使命，為實(shí)現(xiàn)福建高速公路又好又快發(fā)展而努力奮斗,，為形成“延伸兩翼,、對(duì)接兩洲，拓展一線,、兩岸三地,，縱深推進(jìn)、連片發(fā)展,，和諧平安,、服務(wù)全局”的基本態(tài)勢(shì)作出更大的貢獻(xiàn)！
