廈門農(nóng)民工子女:確認身份即可以減免借讀費
本報訊 （記者 佘崢）市教育局昨日出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)民工子女入學(xué)工作的通知》,，對在廈就讀的義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女如何獲得“義務(wù)教育收費減免卡”、公辦學(xué)校如何接收農(nóng)民工子女等做了詳細規(guī)定,。
去年底,，市政府出臺《關(guān)于進一步落實進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接收義務(wù)教育工
作意見》，昨日下發(fā)的《通知》就是為了部署具體的實施辦法,。
《通知》的要點是,，從春季新學(xué)期開始，在廈門就讀的義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女，一旦被確認身份,，就可以獲得“義務(wù)教育收費減免卡”（簡稱“減免卡”）,，拿著“減免卡”到公辦學(xué)校讀書，就可以免交借讀費,。
通知還說,，我市將逐步實現(xiàn)以公辦中小學(xué)為主要接收農(nóng)民工子女就學(xué)的學(xué)校的目標，即政府要加快公辦學(xué)校建設(shè),，以便接收更多的農(nóng)民工子女,。
本報今日從農(nóng)民工可能感興趣的角度，為您詳細解讀《通知》內(nèi)容,。
關(guān)于身份認定
問：什么樣的人算是農(nóng)民工子女,？
答：有“三證”即可被認定，門檻比過去低,。
《通知》指出,，外來人員子女持有以下證件（簡稱“三證”）即可認定為農(nóng)民工子女，即：（一）學(xué)生本人及家長（務(wù)工者）的農(nóng)村戶口本,；（二）學(xué)生本人及家長在廈的暫住證（未滿16周歲者,，家長暫住證附頁中應(yīng)有子女的相關(guān)材料）；（三）學(xué)生家長在廈與用人單位簽訂的期限為一年以上（含一年）的勞動合同（勞動協(xié)議）或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,。
■點評 在此之前,，要求學(xué)生家長的勞動合同須經(jīng)勞動主管部門鑒定，并附上繳交社會保險的證明,。和過去相比,，農(nóng)民工子女身份認定的門檻降低，程序也簡化了,。
關(guān)于“減免卡”
問：“減免卡”是來干什么的,？
答：減免學(xué)費。
一旦被確認為農(nóng)民工子女,，就可以獲得“減免卡”,。
“減免卡”是減免學(xué)費的憑證，即農(nóng)民工子女拿著“減免卡”到公辦學(xué)校,，可以免交借讀費,，而進入經(jīng)教育行政部門核準的民辦學(xué)校就學(xué)，民辦學(xué)校在獲取政府部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，將對其等額減收學(xué)費,。
問：如何獲得“減免卡”？
答：每學(xué)期開學(xué)前三周辦理,。
從2007年秋季開始,，各區(qū)教育局設(shè)置辦事窗口,，統(tǒng)一受理，在每學(xué)期開學(xué)前三周對“三證”齊全要求入學(xué)的農(nóng)民工子女進行確認,，并發(fā)放“減免卡”,。進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到暫住地的區(qū)教育局辦理“減免卡”。
2007年春季,，各公辦,、民辦校應(yīng)根據(jù)《通知》確認現(xiàn)有在校持有我市暫住證（不論在何區(qū)）的農(nóng)民工子女身份，辦理“減免卡”,，并報區(qū)教育局備案,。
■點評 在此之前，只有接受政府統(tǒng)籌安排的農(nóng)民工子女,，才能減免借讀費（公辦）或等額減收學(xué)費（民辦）,，自行選擇學(xué)校就讀的，無法享受到這一優(yōu)惠?，F(xiàn)在,，只要被確認了身份，無論在哪所學(xué)校就讀,，都可以享受學(xué)費的減免（收）,。
關(guān)于費用
問：拿了“減免卡”，能少交多少錢,？
答：最多一年能少交1560元,。
那么，拿了“減免卡”,，到底能少交多少錢,？讓我們?yōu)槟闼氵@筆賬。
拿著“減免卡”到公辦學(xué)校就讀的,，可以免交借讀費,，按照規(guī)定，非本市戶口的小學(xué)每生每學(xué)期必須交納480元借讀費,，初中每生每學(xué)期必須交納780元借讀費,。
拿著“減免卡”到經(jīng)教育行政部門核準的民辦學(xué)校就學(xué)，民辦學(xué)校在獲取政府部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，對其等額減收學(xué)費,。按照目前標準，各區(qū)之間的公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費定額標準不同,，總的原則是，政府補貼多少,，民辦學(xué)校也應(yīng)該少收學(xué)生多少,。
《通知》指出,，對學(xué)期中途進入經(jīng)區(qū)教育行政部門核準的民辦學(xué)校就學(xué)并報區(qū)教育行政部門備案的農(nóng)民工子女，民辦學(xué)?？稍讷@取財政部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，等額減收學(xué)費（原則上從入學(xué)后的下學(xué)年開始補助）。
自2006－2007學(xué)年第二學(xué)期起,，所有公辦中小學(xué)在校的農(nóng)民工子女經(jīng)身份確認后持有“減免卡”的不再繳交借讀費,。而在合法民辦學(xué)校的農(nóng)民工子女在身份確認后，等待民辦學(xué)校在獲取政府部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，等額減交學(xué)費,。
所謂“教育部門核準”，指的是那些取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校,。
不僅如此,，《通知》還說，公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女,，要與本市學(xué)生在收費方面同等對待,，家庭貧困的農(nóng)民工子女納入我市義務(wù)教育階段貧困學(xué)生學(xué)習(xí)費用保障范圍，即可以享受免交學(xué)雜費,、課本簿籍費,、補助生活費等。
關(guān)于學(xué)校
問：什么樣的學(xué)?？山邮辙r(nóng)民工子女,？
答：逐步要以公辦學(xué)校為主。
《通知》說,，各區(qū)教育主管部門將承擔起農(nóng)民工子女義務(wù)教育的責(zé)任,，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入轄區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算,，以全日制公辦中小學(xué)為主,，接收農(nóng)民工子女入學(xué)。
問：有那么多的公辦學(xué)校嗎,？
答：政府今年就要開建,。
根據(jù)“以流入地為主、以全日制公辦學(xué)校為主”的方針,，各級政府應(yīng)合理規(guī)劃學(xué)校布局,，加快配套學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女主渠道作用,，在確保本市戶籍適齡兒童少年按時就近入學(xué)的前提下,，逐年增加統(tǒng)籌接收農(nóng)民工子女公辦學(xué)校的數(shù)量、擴大招生規(guī)模,，增加接收農(nóng)民工子女的學(xué)位,。
當然,，這是個逐步到位的過程。
■點評 之前,，市教育局局長賴菡在接受本報采訪時表示,，今年，中小學(xué)建設(shè)要向新居民區(qū)和外來務(wù)工人員集中的地區(qū)拓展,，換句話說,，要新建和擴建一批公辦學(xué)校，提供充足的位置滿足本市和外來人員子女就讀需要,，不僅如此,，還將為這些公辦學(xué)校配備精干的隊伍。
問：農(nóng)民工子女如何進入公辦學(xué)校讀書,？
答：公辦學(xué)校要“四公開”
《通知》要求,，為保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護其入學(xué)機會的公平,，各區(qū)教育局和各學(xué)校在接收農(nóng)民工子女入學(xué)時應(yīng)實行“四公開”原則,，開通相關(guān)的咨詢熱線，讓廣大農(nóng)民工子女了解招生信息和辦理程序,。
?。ㄒ唬W(xué)校招生計劃公開。
?。ǘ┱猩k法公開,。
（三）報名時間公開,。區(qū)教育局每年應(yīng)于8月中旬接受農(nóng)民工子女的入學(xué)申請,。
（四）錄取結(jié)果公開,。學(xué)校應(yīng)及時將本校擬接收的農(nóng)民工子女的情況張榜公布,，公示無異議后方可錄取。
公辦學(xué)校的招生原則上在每學(xué)年開學(xué)前一周辦理,，學(xué)年中途一般不予辦理,。對學(xué)期中途確需入學(xué)的農(nóng)民工子女，學(xué)生家長可就近聯(lián)系經(jīng)區(qū)教育行政部門核準的民辦學(xué)校,，申請入學(xué),，并報各區(qū)教育行政部門備案。
關(guān)于待遇
問：農(nóng)民工子女在公辦學(xué)校待遇如何,？
答：與本地戶籍學(xué)生一視同仁,。
《通知》說，學(xué)校要對農(nóng)民工子女建立與本市戶籍的學(xué)生相同的學(xué)籍檔案,，在評優(yōu)評先,、入隊入團,、課外活動等方面，做到農(nóng)民工子女與本地戶籍學(xué)生享有同等待遇,。
不過，《通知》也指出,，已在戶籍所在地入學(xué)的農(nóng)民工子女還需提供相應(yīng)的學(xué)籍材料和義務(wù)教育卡等,。農(nóng)民工子女未畢業(yè)之前須轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)提前告知學(xué)校,，并辦好轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),，才可離校。
去年底,，市政府出臺《關(guān)于進一步落實進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接收義務(wù)教育工
作意見》，昨日下發(fā)的《通知》就是為了部署具體的實施辦法,。
《通知》的要點是,，從春季新學(xué)期開始，在廈門就讀的義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女，一旦被確認身份,，就可以獲得“義務(wù)教育收費減免卡”（簡稱“減免卡”）,，拿著“減免卡”到公辦學(xué)校讀書，就可以免交借讀費,。
通知還說,，我市將逐步實現(xiàn)以公辦中小學(xué)為主要接收農(nóng)民工子女就學(xué)的學(xué)校的目標，即政府要加快公辦學(xué)校建設(shè),，以便接收更多的農(nóng)民工子女,。
本報今日從農(nóng)民工可能感興趣的角度，為您詳細解讀《通知》內(nèi)容,。
關(guān)于身份認定
問：什么樣的人算是農(nóng)民工子女,？
答：有“三證”即可被認定，門檻比過去低,。
《通知》指出,，外來人員子女持有以下證件（簡稱“三證”）即可認定為農(nóng)民工子女，即：（一）學(xué)生本人及家長（務(wù)工者）的農(nóng)村戶口本,；（二）學(xué)生本人及家長在廈的暫住證（未滿16周歲者,，家長暫住證附頁中應(yīng)有子女的相關(guān)材料）；（三）學(xué)生家長在廈與用人單位簽訂的期限為一年以上（含一年）的勞動合同（勞動協(xié)議）或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,。
■點評 在此之前,，要求學(xué)生家長的勞動合同須經(jīng)勞動主管部門鑒定，并附上繳交社會保險的證明,。和過去相比,，農(nóng)民工子女身份認定的門檻降低，程序也簡化了,。
關(guān)于“減免卡”
問：“減免卡”是來干什么的,？
答：減免學(xué)費。
一旦被確認為農(nóng)民工子女,，就可以獲得“減免卡”,。
“減免卡”是減免學(xué)費的憑證，即農(nóng)民工子女拿著“減免卡”到公辦學(xué)校,，可以免交借讀費,，而進入經(jīng)教育行政部門核準的民辦學(xué)校就學(xué)，民辦學(xué)校在獲取政府部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，將對其等額減收學(xué)費,。
問：如何獲得“減免卡”？
答：每學(xué)期開學(xué)前三周辦理,。
從2007年秋季開始,，各區(qū)教育局設(shè)置辦事窗口,，統(tǒng)一受理，在每學(xué)期開學(xué)前三周對“三證”齊全要求入學(xué)的農(nóng)民工子女進行確認,，并發(fā)放“減免卡”,。進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)到暫住地的區(qū)教育局辦理“減免卡”。
2007年春季,，各公辦,、民辦校應(yīng)根據(jù)《通知》確認現(xiàn)有在校持有我市暫住證（不論在何區(qū)）的農(nóng)民工子女身份，辦理“減免卡”,，并報區(qū)教育局備案,。
■點評 在此之前，只有接受政府統(tǒng)籌安排的農(nóng)民工子女,，才能減免借讀費（公辦）或等額減收學(xué)費（民辦）,，自行選擇學(xué)校就讀的，無法享受到這一優(yōu)惠?，F(xiàn)在,，只要被確認了身份，無論在哪所學(xué)校就讀,，都可以享受學(xué)費的減免（收）,。
關(guān)于費用
問：拿了“減免卡”，能少交多少錢,？
答：最多一年能少交1560元,。
那么，拿了“減免卡”,，到底能少交多少錢,？讓我們?yōu)槟闼氵@筆賬。
拿著“減免卡”到公辦學(xué)校就讀的,，可以免交借讀費,，按照規(guī)定，非本市戶口的小學(xué)每生每學(xué)期必須交納480元借讀費,，初中每生每學(xué)期必須交納780元借讀費,。
拿著“減免卡”到經(jīng)教育行政部門核準的民辦學(xué)校就學(xué)，民辦學(xué)校在獲取政府部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，對其等額減收學(xué)費,。按照目前標準，各區(qū)之間的公辦學(xué)校生均公用經(jīng)費定額標準不同,，總的原則是，政府補貼多少,，民辦學(xué)校也應(yīng)該少收學(xué)生多少,。
《通知》指出,，對學(xué)期中途進入經(jīng)區(qū)教育行政部門核準的民辦學(xué)校就學(xué)并報區(qū)教育行政部門備案的農(nóng)民工子女，民辦學(xué)?？稍讷@取財政部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，等額減收學(xué)費（原則上從入學(xué)后的下學(xué)年開始補助）。
自2006－2007學(xué)年第二學(xué)期起,，所有公辦中小學(xué)在校的農(nóng)民工子女經(jīng)身份確認后持有“減免卡”的不再繳交借讀費,。而在合法民辦學(xué)校的農(nóng)民工子女在身份確認后，等待民辦學(xué)校在獲取政府部門核撥的生均公用經(jīng)費補助后,，等額減交學(xué)費,。
所謂“教育部門核準”，指的是那些取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校,。
不僅如此,，《通知》還說，公辦學(xué)校對農(nóng)民工子女,，要與本市學(xué)生在收費方面同等對待,，家庭貧困的農(nóng)民工子女納入我市義務(wù)教育階段貧困學(xué)生學(xué)習(xí)費用保障范圍，即可以享受免交學(xué)雜費,、課本簿籍費,、補助生活費等。
關(guān)于學(xué)校
問：什么樣的學(xué)?？山邮辙r(nóng)民工子女,？
答：逐步要以公辦學(xué)校為主。
《通知》說,，各區(qū)教育主管部門將承擔起農(nóng)民工子女義務(wù)教育的責(zé)任,，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入轄區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費預(yù)算,，以全日制公辦中小學(xué)為主,，接收農(nóng)民工子女入學(xué)。
問：有那么多的公辦學(xué)校嗎,？
答：政府今年就要開建,。
根據(jù)“以流入地為主、以全日制公辦學(xué)校為主”的方針,，各級政府應(yīng)合理規(guī)劃學(xué)校布局,，加快配套學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女主渠道作用,，在確保本市戶籍適齡兒童少年按時就近入學(xué)的前提下,，逐年增加統(tǒng)籌接收農(nóng)民工子女公辦學(xué)校的數(shù)量、擴大招生規(guī)模,，增加接收農(nóng)民工子女的學(xué)位,。
當然,，這是個逐步到位的過程。
■點評 之前,，市教育局局長賴菡在接受本報采訪時表示,，今年，中小學(xué)建設(shè)要向新居民區(qū)和外來務(wù)工人員集中的地區(qū)拓展,，換句話說,，要新建和擴建一批公辦學(xué)校，提供充足的位置滿足本市和外來人員子女就讀需要,，不僅如此,，還將為這些公辦學(xué)校配備精干的隊伍。
問：農(nóng)民工子女如何進入公辦學(xué)校讀書,？
答：公辦學(xué)校要“四公開”
《通知》要求,，為保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，維護其入學(xué)機會的公平,，各區(qū)教育局和各學(xué)校在接收農(nóng)民工子女入學(xué)時應(yīng)實行“四公開”原則,，開通相關(guān)的咨詢熱線，讓廣大農(nóng)民工子女了解招生信息和辦理程序,。
?。ㄒ唬W(xué)校招生計劃公開。
?。ǘ┱猩k法公開,。
（三）報名時間公開,。區(qū)教育局每年應(yīng)于8月中旬接受農(nóng)民工子女的入學(xué)申請,。
（四）錄取結(jié)果公開,。學(xué)校應(yīng)及時將本校擬接收的農(nóng)民工子女的情況張榜公布,，公示無異議后方可錄取。
公辦學(xué)校的招生原則上在每學(xué)年開學(xué)前一周辦理,，學(xué)年中途一般不予辦理,。對學(xué)期中途確需入學(xué)的農(nóng)民工子女，學(xué)生家長可就近聯(lián)系經(jīng)區(qū)教育行政部門核準的民辦學(xué)校,，申請入學(xué),，并報各區(qū)教育行政部門備案。
關(guān)于待遇
問：農(nóng)民工子女在公辦學(xué)校待遇如何,？
答：與本地戶籍學(xué)生一視同仁,。
《通知》說，學(xué)校要對農(nóng)民工子女建立與本市戶籍的學(xué)生相同的學(xué)籍檔案,，在評優(yōu)評先,、入隊入團,、課外活動等方面，做到農(nóng)民工子女與本地戶籍學(xué)生享有同等待遇,。
不過，《通知》也指出,，已在戶籍所在地入學(xué)的農(nóng)民工子女還需提供相應(yīng)的學(xué)籍材料和義務(wù)教育卡等,。農(nóng)民工子女未畢業(yè)之前須轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)提前告知學(xué)校,，并辦好轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù),，才可離校。
