我國首份合作建房章程出臺 福州也在草擬章程
在經(jīng)過一年多的摸索與碰壁之后,，鄭州合作建房終于迎來新的曙光,。前日,，河南廣廈個人住宅建設(shè)
合作社正式成立,，開始招募會員,，這是鄭州第一家此類合作社,，該合作社同時公布合作建房章程,，這也是全國第一份用法律語言書寫的合作建房章程,。
經(jīng)過媒體連續(xù)報道，鄭州個人合作建房也迎來眾多利好：有人主動提供２０畝土地,，可建３００套住宅,，均價不高于１３００元／平方米,，有銀行稱很感興趣愿意參與，而組織者宣布購買者不限制條件,，房子可自由轉(zhuǎn)讓,，特別是房管、土地部門負(fù)責(zé)人“程序上沒障礙”的表態(tài),，更令參與合作建房者充滿憧憬,。
對于鄭州個人合作建房章程，福州合作建房發(fā)起人潘攀表示,，由于福州個人合作建房組織已開始準(zhǔn)備草擬章程,，相信鄭州章程的出爐對福州有借鑒意義。
有人主動送地 預(yù)計均價不高于1300元/m2
深圳首例個人合作建房即將過戶,，均價只有１６２３元／平方米,，這很讓鄭州人羨慕。不過,，參與鄭州個人建房的人可能更有福氣,，有開發(fā)商稱：他提供的土地，建成住宅后每平方米均價不高于１３００元,。
前日,，鄭州財鑫商貿(mào)有限公司經(jīng)理張永祥找到記者，稱自己手里有塊土地,，２０畝左右,，可建３００套左右多層住宅。該地塊位于鄭州西四環(huán),，是國有土地性質(zhì),。建成住宅后預(yù)計均價不高于１３００元／平方米。
這個價格真讓人怦然心動,。有３００余名讀者咨詢合作建房事宜,，大家對此價格表示滿意。有一成人,，提出自己可以接受價格高一些的房價，但地段應(yīng)盡量靠近市中心一些,。
“有了地,，合作建房時間會縮短?！焙幽蟿ⅰぬ锫蓭熓聞?wù)所田永衛(wèi)律師表示,。
購買者不受限制 房子也可自由轉(zhuǎn)讓
政府的經(jīng)濟(jì)適用房價格低，但有著戶口,、收入等限制,。合作建房會不會附加什么條件,？能不能轉(zhuǎn)賣？這是欲參與合作建房者普遍關(guān)心的問題,。
河南劉·田律師事務(wù)所馬福民律師解答說：“凡中華人民共和國公民,，具有完全民事行為能力者都可報名。而且都可以辦房產(chǎn)證,、土地證,，可自由轉(zhuǎn)讓！”
對此答復(fù),，鄭州市民崔先生質(zhì)疑說：“如果沒有限制,，開奔馳的和騎自行車的都可以參與合作建房，合作建房讓低收入者買得起房的宗旨如何體現(xiàn),？會不會有人多買幾套隨意買賣,，從而助長了炒房風(fēng)？”
對于會不會助長炒房風(fēng),，馬福民答復(fù)說：“合作建房,，不是買經(jīng)濟(jì)適用房，參與者買了房子,，房子就成了自己的私有財產(chǎn),，公民有處置自己私有財產(chǎn)的權(quán)利，這是有法律保障的,，沒有人可以剝奪這種權(quán)利,。”
銀行愿意參與
替購房者管理資金
錢交到組織者手里,，安全性怎么保障,？參與合作建房者對此問題表示擔(dān)憂。
田永衛(wèi)解答說：“錢不是交給他們,，而是交給銀行,。他們作為組織者會尋求一個銀行進(jìn)行合作，需要買土地或建房材料時,，公布這家銀行的賬戶,，由分散的個人直接把款打到賬戶里，這樣就避免了資金被挪用和侵吞的風(fēng)險,?！?nbsp;
張永祥說：“鄭州商業(yè)銀行對合作建房有興趣?！弊蛉者€有媒體報道：中國建設(shè)銀行提出：錢由銀行監(jiān)管,，開發(fā)商、業(yè)主,、銀行之間簽協(xié)議,，規(guī)范資金使用行為,。
河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會秘書長趙進(jìn)京說，作為專業(yè)人士,，就個人合作建房問題,，他也進(jìn)行了深入研究。他曾和中國人民銀行有關(guān)人士做過探討,，他們表示,，銀行可以參與合作建房，為資金的安全性提供保障,。
房管局長表態(tài) 個人和公司都可建房
同開發(fā)商,、組織者、銀行送來的“喜”相比,，政府相關(guān)部門的表態(tài)更令參與者放心,。本月１６日，鄭州房管局長王廣國接受采訪時表示：從國家相關(guān)法規(guī),、政策來說,，個人和公司都可以建房。但必須按照程序,，參加招投標(biāo)拿地,，拿到地后，房管局會依照程序為其辦理手續(xù),。
而鄭州市國土資源局工作人員也證實：個人拿地在程序上不存在問題,。作為鄭州房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報專家組成員，趙進(jìn)京也表示,，個人合作建房,，在政策上沒有障礙，可行,。但在操作上有難度,，應(yīng)該有一專業(yè)性的機(jī)構(gòu)來具體負(fù)責(zé)。
福州合作建房正草擬章程
本報訊（記者 葉光）對于鄭州合作建房者已草擬出章程,，本報記者昨日連線采訪福州合作建房發(fā)起人潘攀,。潘攀表示，鄭州個人合作建房章程的出臺,，對整個合作建房將起到至關(guān)重要的作用,。
潘攀稱，看到鄭州方面的消息,，他相當(dāng)驚訝，驚訝與對方的不謀而合,。他說,，福州個人合作建房組織也于近日開始準(zhǔn)備草擬章程,。
潘攀認(rèn)為，只有出臺相關(guān)的法律章程才能讓合作建房整個程序合法化,，而且這個步驟可以根據(jù)法律章程按部就班,。所以草擬章程成了前期準(zhǔn)備最迫切的一個步驟。
對于鄭州的合作建房法律章程,，福州合作建房多位成員均表示,，可以直接借鑒對方的成熟條款。
部分條款值得商榷
不過對于鄭州的法律章程,，潘攀也認(rèn)為有部分條款值得商榷,。首先是對方對于個人合作建房參與人員沒有任何限制，而潘攀則希望福州的個人合作建房能夠吻合最初的宗旨——為無房者謀福利,，并以此取得政府和人民的支持,。這樣更能增加成功的籌碼。
對此,，潘攀希望通過實名制來盡可能地杜絕炒房者的參與,。通過實名制，可以保證隊伍基本為無房者,，而且還能排除親屬的裙帶關(guān)系,。
而鄭州合作建房有人提出支持２０畝地，這個與此前福州有市民提出愿意將老宅作為合作建房地塊也有相似之處,。但是福州的地塊由于沒有取得開發(fā)使用權(quán),，因此這個方案暫時不值得借鑒。至于每平方米１３００元的房價,，多位參與合作建房的人員均表示不現(xiàn)實,，至少在福州是不可能的。
榕合作建房已征３律師
記者從福州合作建房組織得知,，現(xiàn)在該組織已經(jīng)征集了三位律師,。另外也已經(jīng)與一位對建筑設(shè)計有多年研究的相關(guān)人士開始展開合作。至此,，福州個人合作建房組織的各方面人員已經(jīng)基本招募齊全,。
該組織已經(jīng)將個人合作建房網(wǎng)站（ｈｔｔｐ：／／ｈｏｕｓｅ．０５９１ａａａａ．ｃｏｍ）基本設(shè)計完成，現(xiàn)在處于進(jìn)一步規(guī)劃完善階段,，將于２月１日開通,，有興趣報名的讀者可以將相關(guān)信息發(fā)送到以下電子信箱：ｈｏｕｓｅ０５９１ ａａａａ＠１２６．ｃｏｍ。
鄭州個人合作建房章程（節(jié)選）
前日,，河南劉·田律師事務(wù)所發(fā)布了個人住宅建設(shè)合作社公約,，田永衛(wèi)律師認(rèn)為：他和自己的同事制定的公約，是全國第一份，具有劃時代的意義,，可稱為“鄭州個人合作建房藍(lán)皮書”,。
第五條 自愿參加本合作社的個人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。保腥A人民共和國公民,；
２．具有完全的民事行為能力；
３．承認(rèn)并自愿簽署本公約,，接受本公約的約束,。
第六條 本合作社的發(fā)起人為：河南劉·田律師事務(wù)所。發(fā)起人的職責(zé)是負(fù)責(zé)組織,、召集,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本合作社的工作,。
第七條 發(fā)起人沒有任何獨立的權(quán)利,，未經(jīng)會員的特別授權(quán)，不能代表會員表決和?穴或?雪從事任何事宜,。
第八條 在實際運行過程中,，每個住宅建設(shè)項目成立一個會員代表委員會。每個項目的會員代表委員會由九名會員代表組成,，會員代表由所有參加該項目的會員選舉產(chǎn)生,。九名會員代表再選舉一名總召集人。
第十一條 住宅建設(shè)項目的實施,。
?。保罁?jù)國家的法律和政策規(guī)定，根據(jù)項目的具體情況,，通過招標(biāo)或協(xié)議的方式,，以總承包或分項承包的形式，委托專業(yè)公司承擔(dān)該項目的建設(shè),。
?。玻畢⒓釉擁椖康臅T根據(jù)與上述專業(yè)公司簽署的合同約定，分期及時繳納個人按比例應(yīng)分擔(dān)的款項,。
第十二條 住宅分配原則,。
１．住宅建設(shè)項目的每套住宅應(yīng)根據(jù)位置,、樓層,、朝向、面積等因素,，按照建筑成本和住宅行業(yè)的通行慣例確定不同的合作建設(shè)資金?穴價格?雪,，必要時可以委托權(quán)威中介機(jī)構(gòu)確定,。
２．住宅建設(shè)項目按照政府規(guī)定的規(guī)劃要求設(shè)計完成后,，參加本項目的全體會員可以協(xié)商住宅分配的具體方案,。
３．如果參加會員不能就該項目住宅分配的方式達(dá)成一致意見,，參加會員選擇住宅應(yīng)按照抽簽方式確定，根據(jù)抽簽選中的住宅,，承擔(dān)相應(yīng)的合作建設(shè)資金,。住宅面積差異較大者，可以根據(jù)會員的意愿分組抽簽,，順序是先大后小,。未選中的會員，順次進(jìn)入下組,。
第十五條 項目建設(shè)成本和應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用,。
１．住宅項目建設(shè)成本是指根據(jù)法律和政策規(guī)定,，完成該項目的建設(shè)必須支出的包括土地出讓金,、規(guī)劃、設(shè)計,、配套,、安建等建設(shè)投資，以及應(yīng)繳納的稅費,、規(guī)費,。
２．除項目建設(shè)成本外,，參加該項目會員應(yīng)支付本人應(yīng)承擔(dān)的該項目合作建設(shè)資金的１％作為本合作社發(fā)起人的法律服務(wù)費,。土地競拍成功后，繳納０．５％,；該項目竣工后,，再繳納剩余的０．５％。
合作社正式成立,，開始招募會員,，這是鄭州第一家此類合作社,，該合作社同時公布合作建房章程,，這也是全國第一份用法律語言書寫的合作建房章程,。
經(jīng)過媒體連續(xù)報道，鄭州個人合作建房也迎來眾多利好：有人主動提供２０畝土地,，可建３００套住宅,，均價不高于１３００元／平方米,，有銀行稱很感興趣愿意參與，而組織者宣布購買者不限制條件,，房子可自由轉(zhuǎn)讓,，特別是房管、土地部門負(fù)責(zé)人“程序上沒障礙”的表態(tài),，更令參與合作建房者充滿憧憬,。
對于鄭州個人合作建房章程，福州合作建房發(fā)起人潘攀表示,，由于福州個人合作建房組織已開始準(zhǔn)備草擬章程,，相信鄭州章程的出爐對福州有借鑒意義。
有人主動送地 預(yù)計均價不高于1300元/m2
深圳首例個人合作建房即將過戶,，均價只有１６２３元／平方米,，這很讓鄭州人羨慕。不過,，參與鄭州個人建房的人可能更有福氣,，有開發(fā)商稱：他提供的土地，建成住宅后每平方米均價不高于１３００元,。
前日,，鄭州財鑫商貿(mào)有限公司經(jīng)理張永祥找到記者，稱自己手里有塊土地,，２０畝左右,，可建３００套左右多層住宅。該地塊位于鄭州西四環(huán),，是國有土地性質(zhì),。建成住宅后預(yù)計均價不高于１３００元／平方米。
這個價格真讓人怦然心動,。有３００余名讀者咨詢合作建房事宜,，大家對此價格表示滿意。有一成人,，提出自己可以接受價格高一些的房價，但地段應(yīng)盡量靠近市中心一些,。
“有了地,，合作建房時間會縮短?！焙幽蟿ⅰぬ锫蓭熓聞?wù)所田永衛(wèi)律師表示,。
購買者不受限制 房子也可自由轉(zhuǎn)讓
政府的經(jīng)濟(jì)適用房價格低，但有著戶口,、收入等限制,。合作建房會不會附加什么條件,？能不能轉(zhuǎn)賣？這是欲參與合作建房者普遍關(guān)心的問題,。
河南劉·田律師事務(wù)所馬福民律師解答說：“凡中華人民共和國公民,，具有完全民事行為能力者都可報名。而且都可以辦房產(chǎn)證,、土地證,，可自由轉(zhuǎn)讓！”
對此答復(fù),，鄭州市民崔先生質(zhì)疑說：“如果沒有限制,，開奔馳的和騎自行車的都可以參與合作建房，合作建房讓低收入者買得起房的宗旨如何體現(xiàn),？會不會有人多買幾套隨意買賣,，從而助長了炒房風(fēng)？”
對于會不會助長炒房風(fēng),，馬福民答復(fù)說：“合作建房,，不是買經(jīng)濟(jì)適用房，參與者買了房子,，房子就成了自己的私有財產(chǎn),，公民有處置自己私有財產(chǎn)的權(quán)利，這是有法律保障的,，沒有人可以剝奪這種權(quán)利,。”
銀行愿意參與
替購房者管理資金
錢交到組織者手里,，安全性怎么保障,？參與合作建房者對此問題表示擔(dān)憂。
田永衛(wèi)解答說：“錢不是交給他們,，而是交給銀行,。他們作為組織者會尋求一個銀行進(jìn)行合作，需要買土地或建房材料時,，公布這家銀行的賬戶,，由分散的個人直接把款打到賬戶里，這樣就避免了資金被挪用和侵吞的風(fēng)險,?！?nbsp;
張永祥說：“鄭州商業(yè)銀行對合作建房有興趣?！弊蛉者€有媒體報道：中國建設(shè)銀行提出：錢由銀行監(jiān)管,，開發(fā)商、業(yè)主,、銀行之間簽協(xié)議,，規(guī)范資金使用行為,。
河南省住宅產(chǎn)業(yè)商會秘書長趙進(jìn)京說，作為專業(yè)人士,，就個人合作建房問題,，他也進(jìn)行了深入研究。他曾和中國人民銀行有關(guān)人士做過探討,，他們表示,，銀行可以參與合作建房，為資金的安全性提供保障,。
房管局長表態(tài) 個人和公司都可建房
同開發(fā)商,、組織者、銀行送來的“喜”相比,，政府相關(guān)部門的表態(tài)更令參與者放心,。本月１６日，鄭州房管局長王廣國接受采訪時表示：從國家相關(guān)法規(guī),、政策來說,，個人和公司都可以建房。但必須按照程序,，參加招投標(biāo)拿地,，拿到地后，房管局會依照程序為其辦理手續(xù),。
而鄭州市國土資源局工作人員也證實：個人拿地在程序上不存在問題,。作為鄭州房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報專家組成員，趙進(jìn)京也表示,，個人合作建房,，在政策上沒有障礙，可行,。但在操作上有難度,，應(yīng)該有一專業(yè)性的機(jī)構(gòu)來具體負(fù)責(zé)。
福州合作建房正草擬章程
本報訊（記者 葉光）對于鄭州合作建房者已草擬出章程,，本報記者昨日連線采訪福州合作建房發(fā)起人潘攀,。潘攀表示，鄭州個人合作建房章程的出臺,，對整個合作建房將起到至關(guān)重要的作用,。
潘攀稱，看到鄭州方面的消息,，他相當(dāng)驚訝，驚訝與對方的不謀而合,。他說,，福州個人合作建房組織也于近日開始準(zhǔn)備草擬章程,。
潘攀認(rèn)為，只有出臺相關(guān)的法律章程才能讓合作建房整個程序合法化,，而且這個步驟可以根據(jù)法律章程按部就班,。所以草擬章程成了前期準(zhǔn)備最迫切的一個步驟。
對于鄭州的合作建房法律章程,，福州合作建房多位成員均表示,，可以直接借鑒對方的成熟條款。
部分條款值得商榷
不過對于鄭州的法律章程,，潘攀也認(rèn)為有部分條款值得商榷,。首先是對方對于個人合作建房參與人員沒有任何限制，而潘攀則希望福州的個人合作建房能夠吻合最初的宗旨——為無房者謀福利,，并以此取得政府和人民的支持,。這樣更能增加成功的籌碼。
對此,，潘攀希望通過實名制來盡可能地杜絕炒房者的參與,。通過實名制，可以保證隊伍基本為無房者,，而且還能排除親屬的裙帶關(guān)系,。
而鄭州合作建房有人提出支持２０畝地，這個與此前福州有市民提出愿意將老宅作為合作建房地塊也有相似之處,。但是福州的地塊由于沒有取得開發(fā)使用權(quán),，因此這個方案暫時不值得借鑒。至于每平方米１３００元的房價,，多位參與合作建房的人員均表示不現(xiàn)實,，至少在福州是不可能的。
榕合作建房已征３律師
記者從福州合作建房組織得知,，現(xiàn)在該組織已經(jīng)征集了三位律師,。另外也已經(jīng)與一位對建筑設(shè)計有多年研究的相關(guān)人士開始展開合作。至此,，福州個人合作建房組織的各方面人員已經(jīng)基本招募齊全,。
該組織已經(jīng)將個人合作建房網(wǎng)站（ｈｔｔｐ：／／ｈｏｕｓｅ．０５９１ａａａａ．ｃｏｍ）基本設(shè)計完成，現(xiàn)在處于進(jìn)一步規(guī)劃完善階段,，將于２月１日開通,，有興趣報名的讀者可以將相關(guān)信息發(fā)送到以下電子信箱：ｈｏｕｓｅ０５９１ ａａａａ＠１２６．ｃｏｍ。
鄭州個人合作建房章程（節(jié)選）
前日,，河南劉·田律師事務(wù)所發(fā)布了個人住宅建設(shè)合作社公約,，田永衛(wèi)律師認(rèn)為：他和自己的同事制定的公約，是全國第一份，具有劃時代的意義,，可稱為“鄭州個人合作建房藍(lán)皮書”,。
第五條 自愿參加本合作社的個人，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
?。保腥A人民共和國公民,；
２．具有完全的民事行為能力；
３．承認(rèn)并自愿簽署本公約,，接受本公約的約束,。
第六條 本合作社的發(fā)起人為：河南劉·田律師事務(wù)所。發(fā)起人的職責(zé)是負(fù)責(zé)組織,、召集,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本合作社的工作,。
第七條 發(fā)起人沒有任何獨立的權(quán)利,，未經(jīng)會員的特別授權(quán)，不能代表會員表決和?穴或?雪從事任何事宜,。
第八條 在實際運行過程中,，每個住宅建設(shè)項目成立一個會員代表委員會。每個項目的會員代表委員會由九名會員代表組成,，會員代表由所有參加該項目的會員選舉產(chǎn)生,。九名會員代表再選舉一名總召集人。
第十一條 住宅建設(shè)項目的實施,。
?。保罁?jù)國家的法律和政策規(guī)定，根據(jù)項目的具體情況,，通過招標(biāo)或協(xié)議的方式,，以總承包或分項承包的形式，委托專業(yè)公司承擔(dān)該項目的建設(shè),。
?。玻畢⒓釉擁椖康臅T根據(jù)與上述專業(yè)公司簽署的合同約定，分期及時繳納個人按比例應(yīng)分擔(dān)的款項,。
第十二條 住宅分配原則,。
１．住宅建設(shè)項目的每套住宅應(yīng)根據(jù)位置,、樓層,、朝向、面積等因素,，按照建筑成本和住宅行業(yè)的通行慣例確定不同的合作建設(shè)資金?穴價格?雪,，必要時可以委托權(quán)威中介機(jī)構(gòu)確定,。
２．住宅建設(shè)項目按照政府規(guī)定的規(guī)劃要求設(shè)計完成后,，參加本項目的全體會員可以協(xié)商住宅分配的具體方案,。
３．如果參加會員不能就該項目住宅分配的方式達(dá)成一致意見,，參加會員選擇住宅應(yīng)按照抽簽方式確定，根據(jù)抽簽選中的住宅,，承擔(dān)相應(yīng)的合作建設(shè)資金,。住宅面積差異較大者，可以根據(jù)會員的意愿分組抽簽,，順序是先大后小,。未選中的會員，順次進(jìn)入下組,。
第十五條 項目建設(shè)成本和應(yīng)負(fù)擔(dān)的費用,。
１．住宅項目建設(shè)成本是指根據(jù)法律和政策規(guī)定,，完成該項目的建設(shè)必須支出的包括土地出讓金,、規(guī)劃、設(shè)計,、配套,、安建等建設(shè)投資，以及應(yīng)繳納的稅費,、規(guī)費,。
２．除項目建設(shè)成本外,，參加該項目會員應(yīng)支付本人應(yīng)承擔(dān)的該項目合作建設(shè)資金的１％作為本合作社發(fā)起人的法律服務(wù)費,。土地競拍成功后，繳納０．５％,；該項目竣工后,，再繳納剩余的０．５％。
