今年我省經(jīng)濟(jì)體制改革有大動(dòng)作
●引導(dǎo)社會(huì)資本投向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)
●完善工資收入宏觀指導(dǎo)體系
●構(gòu)筑產(chǎn)權(quán)共同市場(chǎng)
本報(bào)訊 經(jīng)省政府同意,，《2007年深化全省經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）日前正式出臺(tái),。有關(guān)人士指出,，《意見(jiàn)》的制訂實(shí)施，將為解決我省農(nóng)村改革、所有制結(jié)構(gòu)、行政管理體制,、財(cái)政金融和投資體制等方面的深層次問(wèn)題指明方向，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的體制支撐,。
《意見(jiàn)》指出：
從今年開(kāi)始,，我省以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理,，五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。
在深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革的同時(shí),，推行國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性與非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出分賬核算，嚴(yán)格控制管理費(fèi)用增長(zhǎng),。
推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,。在部分省屬事業(yè)單位開(kāi)展“核定基數(shù)”管理的試點(diǎn)。重新修訂部分事業(yè)單位編制核定標(biāo)準(zhǔn),，積極開(kāi)展省屬事業(yè)單位下放中心城市管理工作。
全面實(shí)施《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,、《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄》和《福建省企業(yè)投資項(xiàng)目備案制管理暫行辦法》,，確立企業(yè)的投資主體地位。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和服務(wù),，引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、低消耗、低排放,、高效率的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),。
逐步完善工資指導(dǎo)線,、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本信息指導(dǎo)制度等工資收入宏觀指導(dǎo)體系,；逐步提高最低生活保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn),，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度；規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和職務(wù)消費(fèi),。
優(yōu)先大力發(fā)展和扶持資本市場(chǎng),、土地和礦業(yè)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和市場(chǎng)中介組織,。探索建立產(chǎn)業(yè)投資基金,、風(fēng)險(xiǎn)投資基金。同時(shí),，整合優(yōu)化現(xiàn)有全省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),，構(gòu)筑產(chǎn)權(quán)共同市場(chǎng)，并與全國(guó)重要產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,。鼓勵(lì)民營(yíng),、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易。
《意見(jiàn)》還就著力培育大公司大集團(tuán),、深化教育體制改革,、文化體制改革、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、繼續(xù)完善口岸“大通關(guān)”機(jī)制等方面提出了意見(jiàn),。
