福建:暢通信訪渠道讓群眾以合法程序反映訴求
日前,，福建省委常委會召開會議,，研究福建省信訪工作,。會議由省委書記盧展工主持,。
會議充分肯定了近年來福建省信訪工作取得的成效,。會議認為,，全省各級黨委,、政府高度重視信訪工作，信訪部門的同志做了大量的工作,，信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),，信訪渠道保持暢通，信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),，工作合力持續(xù)增強,，有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。
會議指出,，信訪工作是黨和政府的一項重要工作,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作。做好新時期的信訪工作,，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀,，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，對于加強領(lǐng)導干部作風建設(shè),，展示黨委,、政府的良好形象，對于正確處理人民內(nèi)部矛盾,，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義,。
會議強調(diào)，各級黨委,、政府要認真貫徹《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》和第六次全國信訪工作會議精神，保持清醒頭腦,，持續(xù)良好態(tài)勢,，不斷提升福建省信訪工作整體水平,。要進一步提高對新時期信訪工作的認識，切實把信訪工作作為黨委,、政府了解社情民意的重要渠道,，作為黨委、政府聯(lián)系人民群眾的重要紐帶,。要進一步暢通信訪渠道,，讓群眾以合法的程序和方式向黨委、政府反映意愿訴求,，注意依法依規(guī)處理問題,，努力為群眾排憂解難，體現(xiàn)對人民負責,，為人民服務(wù),。要進一步落實責任制，各級黨委,、政府和信訪部門要切實履行職責,，黨委、政府的領(lǐng)導同志要高度重視信訪工作,，把信訪工作真正擺上重要議事日程,，直接參與信訪工作，著力解決突出問題,。要進一步理順信訪工作機制,、體制，加強信訪工作隊伍建設(shè),，改進工作作風,，提高工作水平，為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè),，為迎接黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。 （記者 蘭鋒）
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最高檢出臺規(guī)定加強信訪監(jiān)督 疑難信訪事項可聽證
據(jù)《新京報》報道，最高人民檢察院近日表示,，《人民檢察院信訪工作規(guī)定》已正式頒布實施,。規(guī)定賦予了檢察機關(guān)控告申訴檢察部門交辦、督辦和監(jiān)督糾正權(quán),。按照規(guī)定,，對重大、復雜,、疑難的信訪事項的答復,，可舉行公開聽證，并通過答詢,、辯論,、評議,、合議等方式接受公眾監(jiān)督。
處理信訪實行回避制
根據(jù)該規(guī)定,，公眾可采用書信,、電子郵件、電話,、傳真等形式進行信訪,，檢察院方面也應(yīng)向公眾公布信訪途徑。人民檢察院信訪工作,，實行首辦責任制,。辦理信訪事項的檢察院工作人員，與信訪事項或者信訪人有利害關(guān)系的,，應(yīng)當回避,。
根據(jù)規(guī)定，辦理重大,、復雜,、疑難信訪事項,，應(yīng)當由檢察長組織專門力量調(diào)查處理,。承辦部門應(yīng)當在收到本院控告申訴檢察部門轉(zhuǎn)送的信訪事項之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復雜,，逾期不能辦結(jié)的,，報經(jīng)分管檢察長批準后，可適當延長辦理期限,，并通知控告申訴檢察部門,。延長期限不得超過30日。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。
防止舉報線索積壓 以取信于民
為保護信訪人的利益,，規(guī)定要求信訪部門嚴禁把控告,、舉報材料及有關(guān)情況泄露給被控告人、被舉報人,，同時要求防止舉報線索積壓,，以取信于民。
規(guī)定要求,，人民檢察院實行檢察長和業(yè)務(wù)部門負責人接待人民群眾來訪制度,。接待時間和地點應(yīng)當向社會公布。
檢察長和業(yè)務(wù)部門負責人接待來訪群眾,，可以定期接待,，也可以預約接待,。縣級人民檢察院應(yīng)當實行帶案下訪,、定期巡訪制度,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點,，聘請聯(lián)絡(luò)員,，及時掌握信訪信息，化解社會矛盾,。
對處理意見不服可提復查請求
規(guī)定指出,，信訪人對人民檢察院處理意見不服的，可依照有關(guān)規(guī)定提出復查請求,。人民檢察院收到復查請求后應(yīng)當進行審查,，符合立案復查規(guī)定的應(yīng)當立案復查，不符合立案復查規(guī)定的應(yīng)當書面答復信訪人,。
承辦部門應(yīng)當向控告申訴檢察部門書面回復辦理結(jié)果,。主要包括信訪人反映的主要問題；辦理的過程,；認定的事實和證據(jù),；處理情況和法律依據(jù)；開展化解矛盾,、教育疏導工作及相關(guān)善后工作的情況等內(nèi)容,。
信訪事項辦理結(jié)果的答復，由承辦該信訪事項的人民檢察院控告申訴檢察部門負責,，除因通信地址不詳?shù)惹闆r無法答復的以外,，原則上應(yīng)當書面答復信訪人。
這個規(guī)定還特別指出,，需要以郵寄方式書面答復署名舉報人的,，應(yīng)當掛號郵寄并不得使用有人民檢察院字樣的信封。（福建日報 蘭鋒）
