福州市未成年人權(quán)益保障工作亮點頻現(xiàn)
“慢慢來，跟我再念一遍……”昨天是周末,，在連江曉澳邊防派出所的“愛心警務(wù)室”里,，民警小孫又和往常一樣,，耐心地為9歲的無助兒童小容糾正發(fā)音。
小容原是個活潑的孩子,，自從父親去世,、母親出走后，她上課常走神,，學(xué)習(xí)成績大幅下降,。曉澳邊防派出所及時為她爭取到救助金并協(xié)調(diào)讓她享受“兩免一補(bǔ)”，民警小孫還義務(wù)幫她輔導(dǎo)功課,。
小容是福州市受到關(guān)愛的眾多孩子中的一個,。去年底至今,，福州市未成年人權(quán)益保障工作亮點頻現(xiàn)，孩子們在社會方方面面的關(guān)懷和呵護(hù)中健康成長,，共沐和諧社會溫暖陽光,。
貧困孩子有人幫
“以前，我和周圍的同學(xué)一樣,，最怕聽見‘輟學(xué)’二字?，F(xiàn)在學(xué)校為我們辦理了‘兩免一補(bǔ)’，大家不再擔(dān)心自己會輟學(xué)了,?！遍}侯縣廷坪鄉(xiāng)廷坪小學(xué)五年級學(xué)生林守治這樣告訴記者。
林守治家是村里的低保戶,。父親患有小兒麻痹癥，腿腳不方便,，一家全靠母親在一家花籃廠打工賺錢,。為了一年300多元的學(xué)雜費，父親常常要去親戚家東借西湊,?！艾F(xiàn)在我的課本費、學(xué)雜費不僅全免了,，而且每月有60元生活費補(bǔ)助,，可以買些課外書籍，真好,！”林守治說,。
為保障未成年人受教育權(quán)，我市全面落實貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費政策,。去年全市農(nóng)村義務(wù)教育階段1884所公辦中小學(xué)49．4萬名學(xué)生全部免除學(xué)雜費,；城鄉(xiāng)低保家庭貧困生、革命烈士子女和特教學(xué)校1．5萬名學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”,。
隨著越來越多農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,，農(nóng)民工子女上學(xué)問題受到社會的廣泛關(guān)注。福州市,、縣（市）區(qū)兩級教育部門均成立了進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民工子女教育協(xié)調(diào)辦公室,，對農(nóng)民工子女入學(xué)做到“三個一視同仁”、“三個特殊照顧”,、“三個靈活辦理”,。目前，有7．2萬多名農(nóng)民工子女在福州市區(qū)公立學(xué)校就讀,。同城市孩子一樣,，他們免試就近入學(xué),，入讀公辦學(xué)校均不用交借讀費及其他費用。
幫助貧困孩子圓讀書夢,，不只教育部門在出力,。今年，市婦聯(lián)首次為貧困初中畢業(yè)女生推出春蕾中專班,，福建工貿(mào)學(xué)校和福建第二輕工學(xué)校在福州分別招生50人,，提供旅游服務(wù)與管理、服裝營銷與設(shè)計,、服裝工藝與電腦設(shè)計,、鞋類工藝與電腦設(shè)計等專業(yè)的免費學(xué)習(xí)，讓她們不再“升學(xué)無望,、掙錢無術(shù),、就業(yè)無門”。
留守兒童有人疼
永泰縣梧桐中心小學(xué)五年級學(xué)生溫寶銀最近中暑了,，老頭暈,。她父母都在南京打工，哥哥在廈門讀書,，平時都是自己照顧自己,。24日，市婦聯(lián)帶著醫(yī)生來到學(xué)校為她和其他同學(xué)義診,。醫(yī)生阿姨給她開了藥,，摸著她的頭關(guān)切地說：“以后可不能頂著烈日運動啊,！”這次義診讓學(xué)校的500多名留守兒童接受了免費體檢,。
市婦聯(lián)和市教育局等部門統(tǒng)計，在福州市有13萬多名父母外出務(wù)工的留守兒童,，約占我市未成年人總數(shù)的13％,。他們中有65．89％的人存在學(xué)習(xí)困難，76．93％的人缺乏自主能力,，還有不少人存在行為偏差,。留守兒童的問題在去年底召開的我市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議上成為重要討論議題。在今年市“兩會”上,，關(guān)注留守兒童也成了代表和委員熱議的內(nèi)容,。
為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的家庭親情，福州培育了一批留守兒童示范家長學(xué)校,，在一些地方逐步建立“留守兒童—學(xué)?！议L（監(jiān)護(hù)人）—政府”之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。在一些出國務(wù)工人員較多的僑鄉(xiāng)還建立了“代理家長制”,，為留守兒童尋找生活知情人和成長保護(hù)人,。今年,，市婦聯(lián)又把關(guān)愛留守兒童作為慶“六一”活動重點，為留守兒童送書籍,、送健康,，還有一批“愛心媽媽”將上崗，對留守兒童在物質(zhì)上給予幫助,，在精神上給予關(guān)愛,。
孩子困惑有人解
家住寧化社區(qū)的林阿姨的兒子小梁是高中生，他性格內(nèi)向,，不愛讀書且沉溺網(wǎng)絡(luò),，一年多沒與父親交談，令林阿姨十分擔(dān)憂,。去年底進(jìn)駐社區(qū)服務(wù)的青少年事務(wù)社工王琳得知后,，沒有按慣例上門談心，而是從林阿姨那里獲得小梁的QQ號,，從網(wǎng)絡(luò)著手來接觸小梁,。通過閱讀小梁的博客，王琳了解了小梁的基本情況,。通過網(wǎng)絡(luò)，王琳贏得了小梁的信任,，小梁開始了有了轉(zhuǎn)變,。如今，小梁日漸減少上網(wǎng)時間,，讀書時間多了,，林阿姨喜上眉梢。
“社工服務(wù)很重要的內(nèi)容就是要幫助青少年解開他們成長過程中的‘心結(jié)’,，當(dāng)他們的知心人,。”王琳說,。
市預(yù)防青少年違法犯罪辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，目前中小學(xué)生心理障礙患病率高達(dá)20％以上，有1／8的青少年人群患有不同程度的抑郁癥,，因心理問題而引發(fā)的違法犯罪等問題呈上升趨勢,。雖然青少年事務(wù)社工在引導(dǎo)青少年心理健康方面作了不少努力，但很多家長對自己孩子出現(xiàn)心理問題渾然不知,，因此對孩子的父母普及心理健康教育知識尤為重要,。在這方面，市婦聯(lián)有不少新的嘗試,，他們聘請了福建師大,、醫(yī)大等高校的心理學(xué),、教育學(xué)專家組成家教顧問團(tuán)，經(jīng)常到社區(qū)開展心理健康教育,，為家長及孩子提供心理咨詢,。
孩子自護(hù)有人教
“今年是燃放煙花爆竹‘禁改限’的第一年，但我們家長一點也不擔(dān)心安全問題,，孩子比我們更知曉燃放煙花爆竹的安全事項,，還會當(dāng)老師給我們講解呢?！绷峙空f,。
林女士的兒子林嘉明在教育學(xué)院第三附屬小學(xué)讀書。小嘉明說,，在學(xué)校舉辦的安全燃放煙花爆竹講座中,，校長給大家講解了注意事項，還給每個同學(xué)發(fā)放安全燃放煙花爆竹知識墊板,，時刻提醒同學(xué)們注意自我保護(hù),。對于燃放煙花爆竹注意事項，大家都記得很牢,。
同做好安全燃放煙花爆竹宣傳工作一樣,，市教育局針對各個時期的實際情況，要求各中小學(xué)校開展如預(yù)防一氧化碳中毒,、學(xué)生游泳安全等知識宣傳,，預(yù)防學(xué)生受到傷害，增強(qiáng)未成年人自護(hù)意識,。今年全市有28所學(xué)校被授予“平安校園”稱號,。
預(yù)防學(xué)生受傷害，還要有法可依,。立法歷時3年的《福州市中小學(xué)校學(xué)生安全防范和傷害事故處理條例》于今年5月起實施,。與外省市同類法規(guī)相比，福州的法規(guī)有3個亮點：突出了安全防范,，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)防,；發(fā)生學(xué)生傷害事故后以救援為先的原則，防止傷害擴(kuò)大,；確定學(xué)生傷害事故歸責(zé)原則,，界定了各方責(zé)任。針對此法規(guī),，各學(xué)校采取了孩子們喜聞樂見的形式進(jìn)行教育,，學(xué)生的自我保護(hù)本領(lǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)。（記者李白蕾 曾艷）
