漳州采取四大措施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院效果明顯
新華網(wǎng)福州５月３1日電（呂峰鵬）為了解決農(nóng)民看病難,、看病貴問題,，福建漳州市采取整合醫(yī)療資源,、對口幫扶,、低廉收費、引進(jìn)人才四大措施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。工作開展一年多來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍得到改觀，藥費也不同程度地降低,，受到了當(dāng)?shù)乩习傩盏臍g迎,。
措施一：創(chuàng)新機制，整合衛(wèi)生資源,。目前漳州市有四家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改制,、兼并、合作等形式進(jìn)行改革,，一度門庭冷落的衛(wèi)生院開始煥發(fā)生機,。
漳州市平和縣安厚中心衛(wèi)生院２００６年５月改制為縣醫(yī)院所屬的安厚分院，縣醫(yī)院先后投入資金８５萬元用于實施安厚分院的改造提升工程,，同時按每批１２人下派至安厚分院開展工作,。
安厚分院婦產(chǎn)科護(hù)師陳文華說，去年９月,，安厚鎮(zhèn)雙馬村一名孕婦在家中分娩,，由于胎盤不下導(dǎo)致大出血，送到安厚分院時已處于休克狀態(tài),，十分危險,。當(dāng)班的縣醫(yī)院下派醫(yī)生馬上組織搶救,，一邊抗休克一邊進(jìn)行人工剝離胎盤，最終讓病人轉(zhuǎn)危為安,?！跋襁@樣的情況，以前我們可能就不敢處理,，讓她轉(zhuǎn)去縣里,，路上１個多小時的顛簸，結(jié)果就不好說了,?！?/P>
據(jù)介紹，分院改制后,，可以共享縣醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，服務(wù)人群由以前不到６萬人擴大至１５萬人，每月業(yè)務(wù)量由不足２萬元增加至１０多萬元,。周邊的平和縣大溪鎮(zhèn),、國強鄉(xiāng)和臨近的云霄縣馬鋪鄉(xiāng)、詔安縣官陂鎮(zhèn)等地群眾也紛紛過來看病,。
措施二：對口幫扶,、創(chuàng)建特色科室。漳州市醫(yī)院每周派出１２到１８名富有經(jīng)驗的臨床醫(yī)師,，到其幫扶的６所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展診療工作,，除了在業(yè)務(wù)上進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)外，還向幫扶對象云霄縣陳岱中心衛(wèi)生院提供了手術(shù)床,、無影燈等設(shè)備,。
目前，漳州市有１０５所像陳岱中心衛(wèi)生院這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到了縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的對口幫扶,，其中有３０所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被列入２００６年重點支持建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，并納入為民辦實事項目的盤子。
陳岱衛(wèi)生院在幫扶下醫(yī)療技術(shù)水平得到了提高,，外科,、五官科等重點科室相繼建立，并成功開展了腎摘除等多項新技術(shù),。據(jù)衛(wèi)生院統(tǒng)計,，衛(wèi)生院門診量由幫扶前每日３０人次增加到１００人次以上，職工月收入增加３００多元,。漳浦縣佛曇中心衛(wèi)生院接受漳州市中醫(yī)院對口幫扶后,，建立眼科、骨傷科,、消化內(nèi)科等重點科室,。據(jù)統(tǒng)計,，衛(wèi)生院去年業(yè)務(wù)收入上年增長５.３％，門診量增加１２.６％,。
東山縣杏陳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長林賽坤說,，幫扶前衛(wèi)生院的婦產(chǎn)科基本荒廢，當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)婦有三成到縣里的醫(yī)院分娩,，七成則是在家找“接生婆”,，去年衛(wèi)生院在東山縣醫(yī)院的幫扶下，建立了婦產(chǎn)科,，如今當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)婦都到衛(wèi)生院分娩,，在家接生的現(xiàn)象幾乎杜絕，嬰兒接種率也大大提高,。同時,，衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入也翻了五倍。
措施三：讓利惠民,、低廉收費,。記者了解到，改造后的重點衛(wèi)生院紛紛推出便民惠民舉措,，讓老百姓花小錢又能看好病,，享受“賓客式”服務(wù)、“大排檔”收費,。
南靖縣和溪中心衛(wèi)生院改造后環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生院開展大處方公示評議制度,，每個月都要公示前三名大處方,。同時，凡購買新特藥,，先由醫(yī)生建議,、再由采購小組匯總，最后提交藥師委員會敲定,。據(jù)衛(wèi)生院統(tǒng)計,，去年藥品收入占全院業(yè)務(wù)總收入的４１％，比上一年下降八個百分點,。
由于收費合理低廉,，和溪衛(wèi)生院今年第一季度門診量達(dá)２.２萬人，比去年同期增長１２％,。４月２３日,，龍巖市永福鎮(zhèn)村民陳炳強正在病房里陪護(hù)剛做完腮腺混合腺瘤手術(shù)的妻子。他對記者說,，“這里的病房里有電視,、電話每天才收８元錢,，像妻子的手術(shù)只花了１０００元，如在縣級以上醫(yī)院起碼得花２０００多元,?！?/P>
措施四：引進(jìn)人才、放活用人機制,。放活用人機制后,，僅去年，漳州市縣級醫(yī)療機構(gòu)及３０所重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共招收衛(wèi)技人員２２６名,。
漳州東山縣允許衛(wèi)生行政主管部門在系統(tǒng)內(nèi)順向調(diào)整人員,，在性質(zhì)相同的單位按編制核定范圍自主調(diào)配，在編制總量不變的情況下實行人員對等調(diào)配,。同時,，放開自主招聘權(quán)，鼓勵本科醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生回東山就業(yè),，允許醫(yī)療單位自主招聘衛(wèi)技人員,，無需考試，經(jīng)過考核合格后可直接聘用,。去年下半年,，東山縣有５名中高級職稱、衛(wèi)技人才充實到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。同時,，東山縣全面推行公開招聘衛(wèi)生院院長制度，實行院長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制,，目前全縣已有３位院長為公開選拔錄用,。
漳州龍海市政府對衛(wèi)生院工作人員全面補助，將衛(wèi)生院正副院長的社保醫(yī)保單位負(fù)擔(dān)的部分納入財政預(yù)算,；對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的衛(wèi)技人員,，按基本工資１０％的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給崗位補貼；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事防疫,、婦幼等公共衛(wèi)生的衛(wèi)技人員,，財政予以保障基本工資。人員待遇均由財政部門專項單列核撥,。
南靖縣書洋衛(wèi)生院院長黃裕榮介紹,，書洋交通不便，長久以來沒有大學(xué)生愿意來基層就業(yè),，即使有學(xué)生愿意來就業(yè)也因為沒有編制而收入很低,，呆一兩年就離開了，這次衛(wèi)生院引進(jìn)了四名衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生充實到基層醫(yī)療隊伍，提高了衛(wèi)生院的人員素質(zhì),。
