福建新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度年內(nèi)基本覆蓋全省
省政府日前印發(fā)《福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)指導(dǎo)方案》,，其中提出，今年年內(nèi),，福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將基本覆蓋全省農(nóng)民。
人均資助總額不低于50元
實(shí)行“新農(nóng)合”的基本原則是：在自愿的前提下,，引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。農(nóng)墾系統(tǒng)、華僑農(nóng)場,、良種場,、林場、各類開發(fā)區(qū)中屬于農(nóng)業(yè)人口的居民,，按照自愿和屬地化原則納入當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度范疇,。
《指導(dǎo)方案》規(guī)定，籌資標(biāo)準(zhǔn)分為個(gè)人繳費(fèi)和政府資助兩部分,。農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按個(gè)人每年不低于10元執(zhí)行,。同時(shí)，從今年起,，?。ê醒胙a(bǔ)助）、市,、縣級財(cái)政對各縣（市,、區(qū)）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額不低于50元。
省級財(cái)政結(jié)合福建實(shí)際情況,，對參合農(nóng)民實(shí)行分類補(bǔ)助,。
第一類：一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）和閩清、東山,、南靖縣,、原莆田縣、原寧德市,。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助40元,。
第二類：福清、連江,、羅源,、惠安、南安,、安溪,、永春、德化,、沙縣和三明,、南平,、莆田市轄區(qū)（原莆田縣除外）。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助30元,。
第三類：閩侯,、長樂、永安和漳州,、龍巖市轄區(qū),。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助20元。
第四類：石獅,、晉江和福州,、泉州市轄區(qū)。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助10元,。
除省級財(cái)政補(bǔ)助外,，其余的經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）財(cái)政分擔(dān),，具體分擔(dān)比例由設(shè)區(qū)市政府確定,，不得將應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)部分?jǐn)偱纱寮壗M織。經(jīng)濟(jì)條件較好的設(shè)區(qū)市,、縣級財(cái)政可適當(dāng)增加投入,，提高籌資總額。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付補(bǔ)償金
《指導(dǎo)方案》要求,，農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審并墊付規(guī)定補(bǔ)償資金，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心）報(bào)銷,。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心）在審核醫(yī)療費(fèi)用賬目時(shí),，如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反相關(guān)規(guī)定的兌付，已發(fā)生不應(yīng)報(bào)銷的費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),。農(nóng)村居民到縣級以上（或縣外）醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，先自行墊付有關(guān)費(fèi)用,，再由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心）補(bǔ)償兌付,。
縣（市、區(qū)）開展基線調(diào)查,，合理確定住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)钠鸶毒€,、封頂線和補(bǔ)償比例，并根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整補(bǔ)償方案,，實(shí)行二次補(bǔ)償,。
參加監(jiān)督委員會農(nóng)民代表不低于20%
《指導(dǎo)方案》規(guī)定，縣（市,、區(qū)）應(yīng)成立由人大常委會,、政府相關(guān)部門和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,，定期檢查、監(jiān)督基金使用和管理情況,。其中,，農(nóng)村居民代表不低于總?cè)藬?shù)的20%。
另外,，每年至少2次采取張榜公布,、媒體發(fā)布等方式，定期向社會公開新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金（包括財(cái)政補(bǔ)助基金）的收支,、使用情況,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各建制村要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金收繳,、支付情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù),、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，至少每季度張榜公布一次,。（記者 黃冰清）
人均資助總額不低于50元
實(shí)行“新農(nóng)合”的基本原則是：在自愿的前提下,，引導(dǎo)農(nóng)民以家庭為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,。農(nóng)墾系統(tǒng)、華僑農(nóng)場,、良種場,、林場、各類開發(fā)區(qū)中屬于農(nóng)業(yè)人口的居民,，按照自愿和屬地化原則納入當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度范疇,。
《指導(dǎo)方案》規(guī)定，籌資標(biāo)準(zhǔn)分為個(gè)人繳費(fèi)和政府資助兩部分,。農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按個(gè)人每年不低于10元執(zhí)行,。同時(shí)，從今年起,，?。ê醒胙a(bǔ)助）、市,、縣級財(cái)政對各縣（市,、區(qū)）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額不低于50元。
省級財(cái)政結(jié)合福建實(shí)際情況,，對參合農(nóng)民實(shí)行分類補(bǔ)助,。
第一類：一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）和閩清、東山,、南靖縣,、原莆田縣、原寧德市,。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助40元,。
第二類：福清、連江,、羅源,、惠安、南安,、安溪,、永春、德化,、沙縣和三明,、南平,、莆田市轄區(qū)（原莆田縣除外）。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助30元,。
第三類：閩侯,、長樂、永安和漳州,、龍巖市轄區(qū),。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助20元。
第四類：石獅,、晉江和福州,、泉州市轄區(qū)。省以上（含中央和省本級）人均補(bǔ)助10元,。
除省級財(cái)政補(bǔ)助外,，其余的經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）財(cái)政分擔(dān),，具體分擔(dān)比例由設(shè)區(qū)市政府確定,，不得將應(yīng)由財(cái)政承擔(dān)部分?jǐn)偱纱寮壗M織。經(jīng)濟(jì)條件較好的設(shè)區(qū)市,、縣級財(cái)政可適當(dāng)增加投入,，提高籌資總額。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付補(bǔ)償金
《指導(dǎo)方案》要求,，農(nóng)民在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,，先由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)初審并墊付規(guī)定補(bǔ)償資金，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心）報(bào)銷,。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心）在審核醫(yī)療費(fèi)用賬目時(shí),，如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有違反相關(guān)規(guī)定的兌付，已發(fā)生不應(yīng)報(bào)銷的費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),。農(nóng)村居民到縣級以上（或縣外）醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，先自行墊付有關(guān)費(fèi)用,，再由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（或新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心）補(bǔ)償兌付,。
縣（市、區(qū)）開展基線調(diào)查,，合理確定住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償?shù)钠鸶毒€,、封頂線和補(bǔ)償比例，并根據(jù)實(shí)際適時(shí)調(diào)整補(bǔ)償方案,，實(shí)行二次補(bǔ)償,。
參加監(jiān)督委員會農(nóng)民代表不低于20%
《指導(dǎo)方案》規(guī)定，縣（市,、區(qū)）應(yīng)成立由人大常委會,、政府相關(guān)部門和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民代表共同組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,，定期檢查、監(jiān)督基金使用和管理情況,。其中,，農(nóng)村居民代表不低于總?cè)藬?shù)的20%。
另外,，每年至少2次采取張榜公布,、媒體發(fā)布等方式，定期向社會公開新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金（包括財(cái)政補(bǔ)助基金）的收支,、使用情況,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各建制村要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金收繳,、支付情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù),、村務(wù)公開的重要內(nèi)容，至少每季度張榜公布一次,。（記者 黃冰清）
