福建出臺政策鼓勵企業(yè)減排 確保目標(biāo)按期完成
省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），出臺削減二氧化硫（SO2）和化學(xué)需氧量（COD）的具體政策，鼓勵企業(yè)積極減排,。
在推進(jìn)燃煤脫硫方面，福建省將落實(shí)脫硫電價(jià)政策,，對脫硫設(shè)施通過國家或省級環(huán)保部門驗(yàn)收的燃煤發(fā)電機(jī)組,，執(zhí)行脫硫標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或脫硫加價(jià)，未經(jīng)驗(yàn)收的不得享受,。
針對排放SO2的燃煤企業(yè),，福建省將實(shí)施差別電量和替代發(fā)電，在保證全省總體電力電量供需平衡的前提下,，優(yōu)先安排已建成脫硫設(shè)施且正常穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)組發(fā)電,；對未按要求脫硫的機(jī)組，或雖已建成但不按規(guī)定落實(shí)采購低硫煤和配煤工作實(shí)施方案的,，扣減相應(yīng)發(fā)電小時(shí)數(shù),。同時(shí)，鼓勵企業(yè)和排污單位開展科研攻關(guān),，支持二次脫硫項(xiàng)目成果的對接轉(zhuǎn)化,。
在推進(jìn)污水處理方面，福建省將加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行評估,，出臺污水處理廠運(yùn)行管理辦法,，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。對現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行測評,，并將測評結(jié)果向社會公布,。對未按規(guī)定運(yùn)行的，予以通報(bào)批評,、限期整改,；對超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法從重處罰,、加倍征收排污費(fèi),，酌情降低信用等級,；對營運(yùn)情況好的前10名企業(yè)予以獎勵，并作為樣板企業(yè),，支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴(kuò)大市場,。
值得一提的是，福建省將實(shí)行污水處理運(yùn)營費(fèi)用同處理效果掛鉤政策,，對污水處理廠運(yùn)行情況不符合規(guī)定要求的,，由當(dāng)?shù)卣鄳?yīng)扣減污水處理運(yùn)營費(fèi)。對不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市,、縣（區(qū)）,，福建省還將實(shí)行區(qū)域限批政策，省發(fā)改委,、國土資源廳,、環(huán)保局將暫停財(cái)政性資金安排建設(shè)的當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地,、環(huán)評文件審批,，省里不予安排城建類政府性補(bǔ)助資金。
此外,，《實(shí)施意見》要求燃煤電廠和重點(diǎn)工業(yè)排污單位全面實(shí)施在線監(jiān)控,，已安裝并聯(lián)網(wǎng)的必須確保連通；已安裝但未聯(lián)網(wǎng)的要限期聯(lián)網(wǎng),；未安裝的要限期安裝并聯(lián)網(wǎng),。
省環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《實(shí)施意見》既有鼓勵性又有約束性,，形成了強(qiáng)大的約束力,。也就是說，此政策在給企業(yè)優(yōu)惠的同時(shí),，更強(qiáng)制督促企業(yè)必須減排。如,，在加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行評估方面,，環(huán)保將與金融行業(yè)聯(lián)手，一旦企業(yè)信用等級降低,，將被列入黑名單而無法享受金融信貸業(yè)務(wù),，這樣就逼迫企業(yè)老老實(shí)實(shí)減排。
據(jù)悉,，各市,、縣（區(qū)）人民政府將按照屬地管理原則，對本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé),，在今年9月底前制定《實(shí)施意見》的具體實(shí)施辦法,，盡快建立減排工作聯(lián)席會議制度,，健全工作責(zé)任制，加大減排資金投入,，確保按期完成減排目標(biāo),。（記者 潘園園）
