福州市公交回收外包線路 實(shí)行創(chuàng)優(yōu)模式改造
9月1日，福州801路公交車隊(duì)開始嘗試創(chuàng)優(yōu)模式管理,，司機(jī)?？空疽?guī)范了,，乘客上下車方便了,，每站都要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)報(bào)站和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)站,。而之前的801路公交車留給市民的印象，卻是車沒(méi)到站臺(tái)就停車,，司機(jī)很少預(yù)報(bào)站，乘客還沒(méi)下車就開動(dòng)了等亂象,。
801路公交車的變化,，得益于福州公交集團(tuán)去年開始實(shí)施的外包線路回收，回收后的公交線路進(jìn)行了創(chuàng)優(yōu)模式管理,。記者了解到,，截至昨日，福州已有801、803,、1路等數(shù)十條外包公交線路回收公有,，占到總數(shù)的2/3。今后,福州公交集團(tuán)將在兩年內(nèi),完成剩下1/3外包公交線路的回收,。
【記者體驗(yàn)】
看著老人下車站穩(wěn)后司機(jī)才轉(zhuǎn)過(guò)頭關(guān)門開車
801路公交車是福州一條老公交線路,，沿途站點(diǎn)多，一直是區(qū)間路段市民出行首選公交車之一,。昨日下午,，記者從屏山站乘上一輛牌號(hào)為閩AY3692的801路公交車。車進(jìn)站時(shí),，還有兩路公交車停在屏山站,。記者準(zhǔn)備走向停在最后的801路時(shí)，一名依姆拉住記者,，“依妹,，就在這等吧，車會(huì)進(jìn)站的,，你走到后面就出了站,，過(guò)去了司機(jī)也不會(huì)給你開門的?！惫卉嚥粫?huì)提前開走嗎,？看看周圍等車的人都不慌不忙的，記者也安心在原地等候了,。
果真,，等前面兩輛公交車開出站后，801路公交車穩(wěn)穩(wěn)地進(jìn)站,，正好停在與站牌平行的位置,。
記者上車后趕著往里走，但很怕車突然開動(dòng),，自己摔個(gè)大馬趴,。不過(guò)，車沒(méi)有啟動(dòng)的跡象,，原來(lái),，司機(jī)正回頭看著一個(gè)正在蹣跚下車的老人，看著老人一步一步慢慢邁下車,，站穩(wěn)后,，司機(jī)才轉(zhuǎn)過(guò)頭關(guān)門開車。
“原來(lái)的東家不怎么抓管理,，只注重經(jīng)濟(jì)效益,，所以大家也散漫慣了,，不進(jìn)站停靠,，開快車搶道,，在車上抽煙打手機(jī)，和乘客吵架……”10年前,，廖師傅就在801路公交車隊(duì)當(dāng)司機(jī)了,。他說(shuō)，原先為了多掙錢,，開車就沒(méi)想那么多,，如今又回到公家車隊(duì)，為民服務(wù),，排在第一位,。一天開滿9個(gè)來(lái)回，過(guò)去是早開完早下班,，如今,，起訖站點(diǎn)都有站長(zhǎng)把關(guān)，司機(jī)還要填行車路簽單,，發(fā)車時(shí)間,、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間都掐得準(zhǔn)，現(xiàn)在開車首先想到的是乘客,，而不是一天多拉幾個(gè)乘客多賺幾個(gè)錢,。
801路公交車隊(duì)的司機(jī)陳力說(shuō)，現(xiàn)在管理嚴(yán)多了,，“過(guò)去我是想抽煙就抽煙,，現(xiàn)在即使車上沒(méi)乘客，我也不會(huì)抽,?！痹瓉?lái)，這是因?yàn)樾聛?lái)的車隊(duì)長(zhǎng)讓他當(dāng)車隊(duì)監(jiān)督員,。
【記者調(diào)查】
車輛老化污染重服務(wù)質(zhì)量差
究竟是何原因,，讓福州公交集團(tuán)決定收回外包公交線路，改由集團(tuán)運(yùn)營(yíng),？車輛老化污染嚴(yán)重,、服務(wù)質(zhì)量差，是公交集團(tuán)決心回收外包線路的主要原因,。
公交集團(tuán)一部門經(jīng)理向記者透露,，此前，福州三山公司,、營(yíng)達(dá)公司,、康馳公司和租賃公司，經(jīng)營(yíng)著福州上百條公交線路,。目前,，福州數(shù)百輛排放標(biāo)準(zhǔn)低的公交車，95%以上是外包線路公交,。由于租賃公司經(jīng)營(yíng)權(quán)面臨到期,，租賃公司根本不會(huì)再往車輛更新上投入經(jīng)費(fèi)。更重要的是,，外包線路公交司機(jī),，為多載客人，經(jīng)常猛沖橫穿爭(zhēng)搶乘客,，有時(shí)兩輛公交車同時(shí)擠在一處站臺(tái),，有時(shí)乘客苦等半天也不來(lái)車。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，在10年前,，福州公交事業(yè)資金投入緊缺的背景下，正是這些民營(yíng)資本的注入和積極參與,，才使福州公交開通了這么多的線路,。應(yīng)該說(shuō)，外包公交線路已經(jīng)完成了它的歷史過(guò)渡,，不再適合新形勢(shì)下的綠色公交,、人文公交發(fā)展需求。
經(jīng)營(yíng)權(quán)合同未到期成回收瓶頸
801路公交車是福州最早的一批外包線路,，該線路經(jīng)營(yíng)權(quán)于今年1月1日被公交集團(tuán)回收,，回收之后，公交集團(tuán)便將801路公交車全部換成新車,。
福州公交集團(tuán)董事長(zhǎng)劉若蘭介紹說(shuō),，福州公交公司從去年開始，陸續(xù)回收外包公交線路數(shù)十條,，其中801,、803、1路,、12路等公交線路均為福州最早一批外包線路,。目前，福州公交已完成2/3的外包線路的回收工作,，其余的將在兩年內(nèi)完成,。
不過(guò)，回收工作也面臨棘手問(wèn)題,。根據(jù)公交公司的未來(lái)規(guī)劃,，公交集團(tuán)未來(lái)將主要以第一,、第二公司為核心力量，而目前4家外包線路經(jīng)營(yíng)公司的合同期,，最長(zhǎng)的還有近2年時(shí)間到期,。想把這些未到期線路收回，公交公司要面臨車輛改造,、人員重新培訓(xùn)上崗等問(wèn)題,，尤其是經(jīng)營(yíng)公司的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，雙方分歧不小,。
昨日下午,，在公交集團(tuán)6樓會(huì)議室，劉若蘭與租賃公司負(fù)責(zé)人就部分外包公交線路回收問(wèn)題,，進(jìn)行了幾小時(shí)的談判,。不過(guò)，雙方未達(dá)成一致意見(jiàn),。據(jù)一知情人士透露,，昨日商談的是821路等公交線路的回收問(wèn)題，租賃公司希望繼續(xù)經(jīng)營(yíng),，公交集團(tuán)則想提早收回改造后再運(yùn)行,。
公交首先應(yīng)強(qiáng)化公眾利益
我省著名城鄉(xiāng)規(guī)劃專家、福建師范大學(xué)鄭訓(xùn)忠教授說(shuō),，現(xiàn)階段,，福州公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的逐步回收，完全符合社會(huì)公用事業(yè)應(yīng)強(qiáng)化政府控制力的原則,。
“方向是對(duì)的,，但也要注意可能出現(xiàn)的問(wèn)題?！编嵱?xùn)忠表示,，由于福州公交財(cái)政總體投入水平和管理水平較發(fā)達(dá)城市落后，在剛開始起步階段采取外包公交線路經(jīng)營(yíng)模式未嘗不可,。尤其這10年來(lái),，福州公交在民營(yíng)資本的參與下，取得長(zhǎng)足發(fā)展,。
而如今,，隨著福州城市形象和總體經(jīng)濟(jì)水平的提高，公眾對(duì)公交的要求也越來(lái)越高,，開始逐步回收外包線路,，實(shí)行創(chuàng)優(yōu)模式改造是必然之舉。公交事業(yè)首先要強(qiáng)化公眾利益最大化,，不管采取何種經(jīng)營(yíng)模式,，都要以這一原則為指導(dǎo),。（見(jiàn)習(xí)記者 弓少星 張超暉 記者 王帆宇）
