銀行休業(yè) 節(jié)日綜合征能否破解?
新華網(wǎng)福州９月２８日電(記者沈汝發(fā),、涂洪長、康淼)隨著國慶長假臨近,，銀行營業(yè)柜臺是否統(tǒng)一休業(yè)問題再次引起社會關注。福建省銀行業(yè)協(xié)會日前發(fā)布消息說,，國慶長假的前３天,，除保留部分網(wǎng)點正常營業(yè)外，將繼續(xù)實行營業(yè)柜臺休業(yè)制度,，希望消費者節(jié)日期間盡可能使用銀行自助設備,，減少對銀行柜面服務的過度依賴。
銀行柜臺節(jié)日休業(yè)"欲說還休"
福建銀行營業(yè)網(wǎng)點柜臺長假統(tǒng)一休業(yè)始于一年前,。根據(jù)這項制度,，去年"五一"節(jié)開始，在長假中的法定假日,，即１日至３日,，福州市銀行業(yè)機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點柜臺統(tǒng)一休業(yè)三天。
據(jù)介紹,，出臺這一制度是應大多數(shù)會員銀行業(yè)機構(gòu)的要求,，經(jīng)過協(xié)會儲蓄專業(yè)委員會對長假期間銀行網(wǎng)點柜臺休業(yè)的可行性進行調(diào)研論證，并在會員銀行取得一致意見,，最后進行公告公示,。
福建省銀行業(yè)協(xié)會秘書長林慧貞說，銀行一線員工的工作壓力大,，涉及現(xiàn)金,、票據(jù)、印章等重要物品的管理,，平時加班較多,，節(jié)假日特別是長假如果得不到休息，對銀行加強管理和提高員工滿意度都不利,。
中國銀行業(yè)協(xié)會有關資料顯示,，今年"五一"長假期間，杭州,、南京,、青島、濟南,、福州等地銀行柜臺都實行統(tǒng)一休業(yè),。其他一些地區(qū)雖沒有實行統(tǒng)一休業(yè)，也存在部分銀行營業(yè)柜臺休業(yè)或輪流休業(yè)的情況,，如天津,、西安的工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行等省級分行實行統(tǒng)一休業(yè),。這些銀行柜臺一般都是在５月１日至３日休業(yè),，４日起開始營業(yè)，也有個別銀行輪流休業(yè)至５月７日,。
"五一"長假我國部分地區(qū)銀行柜臺統(tǒng)一休業(yè)引起社會的廣泛關注,，中國銀行業(yè)協(xié)會隨后組織了相關調(diào)研，并于今年９月份印發(fā)了《關于加強商業(yè)銀行節(jié)假日金融服務的指導意見》的通知,。福建省銀行業(yè)協(xié)會經(jīng)調(diào)研后計劃在國慶長假前３天保留部分網(wǎng)點：工,、農(nóng)、中,、建等４大國有銀行在福州市鼓樓區(qū),、臺江區(qū)、倉山區(qū)等各個區(qū)至少開放一個營業(yè)點,，其他銀行業(yè)機構(gòu)也將根據(jù)各自網(wǎng)點布局,、客戶結(jié)構(gòu)特點保留一些網(wǎng)點正常營業(yè)，并大量增加自助設備的投放量,，４日開始全部營業(yè)點恢復正常營業(yè),。
"總體認為應繼續(xù)穩(wěn)妥推行國家法定節(jié)假日營業(yè)柜臺休業(yè)制度。" 福建省銀行業(yè)協(xié)會在調(diào)查中說,。
如何滿足假日銀行服務需求
據(jù)福建省銀行業(yè)協(xié)會調(diào)查,，從１９９９年國家實行"黃金周"放假七天制度以來，長假期間銀行柜臺業(yè)務量都不是很大,。其中,，對公業(yè)務全部都停止；個人業(yè)務方面,，由于股市,、債市等休市，所以業(yè)務量也都比較少,，主要為小額現(xiàn)金存取等業(yè)務,。沒有實行長假統(tǒng)一休業(yè)制度前，銀行網(wǎng)點資源閑置和浪費現(xiàn)象比較嚴重,。
但記者隨機采訪發(fā)現(xiàn),，不少消費者都對節(jié)假日金融消費頗有怨言,。
福建省社科院研究員黎昕分析說,，銀行營業(yè)柜臺在節(jié)假日期間休業(yè)，金融服務與平日相比大量減少,，而消費者則利用假期忙著出外旅游,、休閑購物,，商業(yè)活動頻繁，取款用款的金額和頻率非常大,，原本就存在的金融服務供需矛盾在節(jié)假日便顯得更加突出,。
福建省銀行業(yè)協(xié)會要求，銀行業(yè)機構(gòu)的自助銀行,、自助存取款機,、電話銀行、網(wǎng)上銀行和銀行熱線服務節(jié)日期間都要正常運行,，提供２４小時全天候服務,。
據(jù)分析，隨著金融機構(gòu)自助設備的不斷更新完善,，其搭載的服務項目種類已幾乎與柜面服務相同,，并能夠提供全天候的金融服務，消費者使用非人工銀行服務,，可以做到足不出戶就能辦好諸如股票,、基金和通存通取、轉(zhuǎn)賬,、查詢及繳費等銀行業(yè)務,。另外，大型商場,、超市,、賓館酒樓等消費場所都安裝有ＰＯＳ機，刷卡消費已漸成習慣,。
"應加強對金融消費者的宣傳教育,，引導他們盡可能使用銀行自助設備，減少對銀行柜面服務的過度依賴,。"福建省銀行業(yè)協(xié)會建議說,。
福建省銀行業(yè)力推自助服務還有一個理由：在發(fā)達國家及我國的香港、臺灣等地的銀行,，均實行節(jié)日休業(yè)制度,。
一些消費者對此并不認同。福州五四路一家廣告公司負責人林有彬說："休息權(quán)與國際慣例接軌,，可支持銀行自助設備高效運轉(zhuǎn)的服務意識和技術(shù)手段卻不接軌,，就現(xiàn)階段的金融服務環(huán)境而言，誰敢保證自己能夠完全脫離柜面服務,？"
一位被采訪者說,，銀行希望大家都使用自助服務，但目前國內(nèi)很多城市的銀行自助設備質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、安全性能及其管理狀況均難以讓人滿意,。特別是冒充銀行網(wǎng)站、利用病毒軟件盜取網(wǎng)銀密碼等事件時有發(fā)生,，影響銀行自助服務的安全,。
福州大學金融系副教授劉曉潮認為，我國銀行自助設備這些年發(fā)展很快,，但現(xiàn)階段我國銀行業(yè)自助服務種類不全,，金融消費者總體素質(zhì)不高，銀行自助服務還是難以滿足各個層面金融消費者的需求,。
９月２３日,，福州林先生因為急需現(xiàn)金，三次前去中國建設銀行三八儲蓄所ＡＴＭ機取款,，但ＡＴＭ機都顯示沒有現(xiàn)金,。
該銀行一位負責人解釋說，儲蓄所已向ＡＴＭ機注入一定的資金,，按理足夠使用,，可能是周末又逢中秋臨近，取款量激增,；另外由于今年５月開始ＡＴＭ機取款的交易上限由過去每卡每日累計５０００元提高至２萬元,，而自助設備現(xiàn)金補充的頻度不夠，致使ＡＴＭ機出現(xiàn)缺鈔現(xiàn)象,。
有關專家建議,，商業(yè)銀行應該加強自助服務設備的維護和管理，增加自助設備現(xiàn)金補充的頻率,，努力提高自助服務的水平,，滿足節(jié)假日社會公眾對金融服務的需求。
銀行柜臺節(jié)假日休業(yè)應穩(wěn)妥推行
鑒于我國銀行的自助服務能力有待提高,，福州大學社會學系副教授甘滿堂博士認為,，銀行柜臺節(jié)日休業(yè)應該穩(wěn)妥推行。
他說,，銀行業(yè)的特殊性使其不能以純粹的經(jīng)濟利益作為追求目標,，在重視員工休息權(quán)的同時應兼顧社會效益，銀行應盡量滿足消費者的金融服務需求,。
據(jù)了解,，今年"五一"長假期間，河南,、內(nèi)蒙古,、寧夏等省區(qū)沒有一家銀行營業(yè)點休業(yè)，河南省銀行業(yè)協(xié)會還在"五一"節(jié)前夕下發(fā)緊急通知，對做好假日期間銀行服務提出具體要求,。同時,，上海多數(shù)銀行也改變了以往"長假歇業(yè)"的慣例,，大部分營業(yè)網(wǎng)點長假期間照常運作,。
甘滿堂認為，隨著外資銀行的進入,，銀行業(yè)競爭日益激烈,，國內(nèi)銀行應放棄"銀行本位"的觀念，多主動從消費者的角度考慮,，提供更加人性化的服務,。
"人們對國內(nèi)銀行提高效率、改善服務期望很高,，銀行柜臺大量休業(yè)會產(chǎn)生一定的負面影響,，反之有利于其樹立良好的形象，從長遠來說有利于銀行業(yè)發(fā)展,。" 福建銀監(jiān)局局長楊小蘋說,。
楊小蘋指出，銀行柜臺節(jié)假日休業(yè)制度應該穩(wěn)妥推行,，銀行可以采取法定節(jié)假日銀行柜臺輪休的方式,，保證合理數(shù)量的銀行網(wǎng)點開門營業(yè)。（完）
