姜安榮：進一步推進海西經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設
“黨的十七大報告明確提出,，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,、農(nóng)民問題,，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎地位,，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為首要任務,。這對海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一次難得的機遇,，但也是挑戰(zhàn)，我們感到肩上的擔子更重了,?！苯眨∞r(nóng)業(yè)廳廳長姜安榮在接受記者采訪時如是說,。
今年4月,，農(nóng)業(yè)部與省政府出臺了《關于共同推進海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的若干意見》，對海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設,、海峽西岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展,、海峽西岸外向型農(nóng)業(yè)、海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和機制保障等方面,，進一步加大支持力度,。
姜安榮認為，大力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,，就是要用現(xiàn)代物資裝備農(nóng)業(yè),，用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),，用現(xiàn)代理念引領農(nóng)業(yè)，用培訓新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),?？梢孕蜗蟮貧w納為“八個化”，即農(nóng)業(yè)機械化,，耕地田園化,，生產(chǎn)標準化，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,，組織合作化,，科技集約化，市場信息化,，農(nóng)民知識化,。今后要重點抓好做大做強特色產(chǎn)業(yè)、深化閩臺農(nóng)業(yè)合作,、注重農(nóng)業(yè)安全和維護農(nóng)民權益等四個方面的工作,。
做大做強特色產(chǎn)業(yè)
姜安榮說：“特色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,。我省耕地少，但農(nóng)業(yè)特色鮮明,，已經(jīng)建成一批具有區(qū)域優(yōu)勢,、在全國有一定影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品基地?！?
2006年,，全省水果總產(chǎn)量495.4萬噸，產(chǎn)量和人均占有量分別居全國第7位和第2位,；茶葉產(chǎn)量20萬噸,，已成為全國最重要的茶葉產(chǎn)區(qū)，并創(chuàng)下產(chǎn)量第一,、烏龍茶產(chǎn)量,、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯第一,，茶葉單產(chǎn)水平第一等六個“全國第一”,；蔬菜產(chǎn)量1358.16萬噸，人均占有量大大高于全國人均水平,；食用菌產(chǎn)量58.73萬噸,，產(chǎn)量、產(chǎn)值和人均占有量均居全國第1位,。
要抓住全國糧食連年增產(chǎn)的有利時機,，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品,。園藝業(yè),，應重點發(fā)展有規(guī)模、有特色,、有品牌,、有效益的茶、果,、蔬菜,、食用菌、花卉等園藝產(chǎn)品,，實現(xiàn)做大做強,，打響“福建園藝”品牌，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。畜牧業(yè)，要在鞏固和提升我省生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)省地位的基礎上,，大力發(fā)展具福建特色的蛋鴨,、奶水牛等地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，繼續(xù)提升我省水禽大省的優(yōu)勢地位。
深化閩臺農(nóng)業(yè)合作
姜安榮說：“十七大報告明確提出,，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。我們要深刻領會其中的重大意義，堅定不移地推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設,，為服務全國發(fā)展大局,、服務祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的貢獻。進一步深化閩臺農(nóng)業(yè)合作是一大抓手,?！?
目前，福建已經(jīng)成為臺商投資農(nóng)業(yè)的首選地區(qū),，全省累計批準臺資農(nóng)業(yè)項目1964個,，合同利用臺資24.8億美元，實際到資14.35億美元,，在祖國大陸各省市中位居首位,。閩臺農(nóng)業(yè)合作也從初期引進臺灣初級農(nóng)產(chǎn)品小規(guī)模生產(chǎn)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐M資金,、品種,、技術市場、經(jīng)營理念等,；從第一產(chǎn)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工,、營銷以及農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
推動閩臺農(nóng)業(yè)全面合作,，加快建設海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)。要突出良種的引進合作,，力爭在“十一五”期間,，把我省建成祖國大陸最大的亞熱帶農(nóng)業(yè)良種引進繁育基地。突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展合作,，主動承接臺灣向島外轉(zhuǎn)移的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，重點培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范基地。突出經(jīng)營管理經(jīng)驗的借鑒合作,，開展蔬菜,、水果、花卉,、食用菌等農(nóng)民產(chǎn)銷合作經(jīng)濟組織試點,，提升我省農(nóng)民的技術水平和市場開拓能力。
注重農(nóng)業(yè)安全
姜安榮說：“農(nóng)業(yè)安全是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,，直接關系到農(nóng)村社會穩(wěn)定和人民群眾的身體健康,，越來越受到關注,。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)業(yè)部門的職責所在，我們要完善管理制度,，強化監(jiān)管措施,，扎實推進新時期的農(nóng)業(yè)安全工作?！?
要加強重大動植物疫病防控,。繼續(xù)狠抓集中免疫、監(jiān)測,、檢疫監(jiān)督等防控措施,，進一步推進動物標志及疫病可追溯體系建設。
要強化農(nóng)資市場監(jiān)管,。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色行動,，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查。全面禁止銷售和使用甲胺磷,、甲基對硫磷等5種高毒農(nóng)藥,，突出抓好獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)管，加大查處非法添加使用瘦肉精,、蘇丹紅,、萊克多巴胺等違禁化合物的行為，構建覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡,。
要推進農(nóng)業(yè)標準化,。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設，續(xù)建和新建50個省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),。制定,、修訂10項以上的省地方標準。推進名牌認定,、“三品”和GAP（良好操作規(guī)范）認證,，今年要認證80個無公害農(nóng)產(chǎn)品、60個綠色食品和10個有機食品,。加強農(nóng)產(chǎn)品包裝標志管理，樹立品牌形象,，致力于提高農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力,。
維護農(nóng)民權益
姜安榮說：“十七大報告指出，要始終把實現(xiàn)好,、維護好,、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。必須把著力解決人民群眾關心的熱點難點問題作為加強政風行風建設的關鍵環(huán)節(jié),，維護農(nóng)民權益,?！?
他認為，維護農(nóng)民權益,，一方面要繼續(xù)落實好支農(nóng)惠農(nóng)政策,，確保農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補等中央各項支農(nóng)強農(nóng)政策充分發(fā)揮作用,。積極探索財政支農(nóng)方式,、渠道和效率，發(fā)揮財政支農(nóng)的最大效益,。如加強農(nóng)業(yè)建設項目統(tǒng)籌規(guī)劃和資金安排,，鼓勵、聯(lián)合商業(yè)性保險機構開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務,，進一步擴大農(nóng)業(yè)政策性保險試點范圍,，探索建立農(nóng)業(yè)風險防范和重大災害風險轉(zhuǎn)移分攤機制，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動力,、潛力,。
另一方面要繼續(xù)解決好人民群眾關心的熱點難點問題。抓好土地延包后續(xù)完善工作,，推進農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點,，依法加強農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)規(guī)范管理；及時解決和糾正涉農(nóng)亂收費,、亂罰款和各種集資攤派問題,，繼續(xù)實施農(nóng)民負擔重點監(jiān)控，防止農(nóng)民負擔反彈,；加強農(nóng)村集體財務管理監(jiān)督,，進一步規(guī)范財務公開；加強農(nóng)資市場監(jiān)管,，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資行為,，切實維護好農(nóng)民的合法權益。（記者 吳美章）
