九屆省政協(xié)把改善民生作為參政議政重要議題
滿載政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政的碩果,，九屆福建省政協(xié)將圓滿完成所肩負的光榮使命,。1月16日,，省政協(xié)十屆一次會議將在榕城開幕,。
過去的五年,，是省政協(xié)落實科學發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會，主動融入海西建設的五年,。特別是省政協(xié)把改善民生作為參政議政的重要議題,，努力為促進民生問題改善所作出的貢獻，已深深鐫刻在福建發(fā)展的史冊上,。
民生成為提案關鍵詞
為政之道,，以民為先。改善民生,，歷來是社會發(fā)展和穩(wěn)定的重大課題,，更是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,。五年來,，省政協(xié)把改善民生作為參政議政的重要議題，通過專題調(diào)研,、提交提案,，反映社情民意等渠道，為促進我省民生問題的解決獻計出力,。
據(jù)初步統(tǒng)計,，在過去的五年中，福建省廣大政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和專門委員會共提交提案3983件,，其中社會事業(yè)、社會保障,、文化建設等涉及民生的就有1994件,，占總數(shù)的52.7%。
省政協(xié)先后選擇一些事關民生的重大問題展開專題調(diào)研,，共形成各類調(diào)研報告280多份,，得到省領導的高度重視,，并在近百件上作了批示，為省委,、省政府出臺相關民生的政策性文件提供了有益的參考,。
省政協(xié)還向省委、省政府,、全國政協(xié)辦公廳報送《政協(xié)信息》專報件800多件,，中央和省領導作出批示200多件次，其中不少與民生息息相關,。
省政協(xié)還分別就維護進城務工人員權(quán)益,、水環(huán)境保護和治理，建設生態(tài)省,、食品安全,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等民眾關心的問題，召開了16場專題對口協(xié)商座談會,，邀請省委,、省政府有關部門負責人到會，開展面對面的協(xié)商討論,，促進了問題的解決,。
抓住民生熱點難點
教育為民生之基，就業(yè)為民生之本,，收入分配為民生之源,，社會保障為民生安全網(wǎng)，都是當前民眾最關注的民生問題,。
五年來,，省政協(xié)重視選擇群眾最關注的民生難點熱點問題，迎難而上,，不辭辛勞，深入調(diào)研,，努力建肺腑之言,，獻務實之策，出解決之力,，為促進民生問題的改善貢獻力量,。
教育問題涉及千家萬戶。五年來,，省政協(xié)多次組織委員深入調(diào)研,，提交了《重視解決農(nóng)村義務教育現(xiàn)存困難和問題》、《關于把進城務工就業(yè)農(nóng)民子女義務教育納入城市教育總體規(guī)劃和布局的建議》,、《關于促進我省民辦教育事業(yè)發(fā)展的若干意見和建議》,、《關于發(fā)展我省職業(yè)教育的建議》,、《關于義務教育均衡發(fā)展的建議》等幾十件提案，引起承辦單位的高度重視,，并在制定相關政策中充分吸收,。比如，我省已確定以縣為單位,，2015年前分批實現(xiàn)義務教育階段學校辦學條件標準化,，基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展目標，力爭3年內(nèi)解決城區(qū)擇校問題,，保障學生平等接受教育的權(quán)利,，這其中，就采納了不少提案中的建議,。
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,，是社會就業(yè)的重大問題之一。幾年來,，省政協(xié)社法委一直以公正對待進城務工農(nóng)民為題開展調(diào)研,，提出按照“公平對待、合理引導,、完善管理,、搞好服務”的原則，從思想和政策調(diào)整兩個方面做好工作,，并提出統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,、改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境、建立健全農(nóng)民技能培訓體系等11條意見和建議,，引起相關方面的重視,。省政協(xié)委員還圍繞這一問題，提出《創(chuàng)新機制,，促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)轉(zhuǎn)移》,、《關于推動農(nóng)民工專業(yè)培訓基地建設的建議》等11件提案，對農(nóng)民工培訓,、就業(yè)和社會保障等方面提出建議,。省政府建立了由分管副省長為總召集人的農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，制訂的《福建省進城務工農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓補助暫行辦法》,，加大投入開展農(nóng)村勞動力技能培訓,，就采納了報告的不少意見、建議,。
近些年,，看病難、看病貴是群眾反映強烈的民生問題，也是省政協(xié)委員調(diào)研的聚焦點,。幾年來,，省政協(xié)文教衛(wèi)體委一直關注、跟蹤這一難點,。2003年,，他們提交了《關于構(gòu)建城市醫(yī)療服務新體系的幾點建議》等提案，受到好評,；2005年,，針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提出了提高保障水平,、探索多種模式,、整合衛(wèi)生資源、確保農(nóng)民主體地位等四點建議,；2007年,，提出解決群眾看病就醫(yī)問題的初步思路。省政協(xié)委員還提交了《采取有效措施,，遏制過度診療,，減輕人民群眾醫(yī)療負擔》等多件提案，并多次進行專題協(xié)商,，提出改革措施,。
身體力行為民生
五年來，廣大政協(xié)委員不僅積極為民生問題建言獻策,，還注重發(fā)揮各自優(yōu)勢,，身體力行，為完善,、解決民生問題盡其所能,。
省政協(xié)堅持每年組織政協(xié)委員中的專家、學者,、技術人員,，赴老區(qū)、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開展送醫(yī)送藥,、送文化,、送科技下鄉(xiāng)等活動，為群眾排憂解難,。五年中，他們先后四次組織醫(yī)療隊赴建寧,、壽寧,、華安、霞浦等欠發(fā)達地區(qū)，開展義診活動,，診治各類病患者約4000多人次,。專家們白天為農(nóng)民看病，晚上舉辦講座,，得到高度贊揚,。有一次，委員們在下鄉(xiāng)中了解到羅源縣醫(yī)院醫(yī)療綜合大樓建設項目經(jīng)費困難,，及時將這一情況向有關部門反映,。省發(fā)改委經(jīng)認真研究后，給予50萬元資金支持,。
值得一提的是,，在2003年抗擊“非典”和2006年防抗“桑美”臺風中，廣大政協(xié)委員在當?shù)攸h委,、政府的領導下,，主動協(xié)助做好維護穩(wěn)定、生產(chǎn)自救等工作,。各級政協(xié)組織還以多種形式,，通過各種渠道，組織發(fā)動包括港澳委員在內(nèi)的政協(xié)委員和社會各界人士捐款捐物,。閩東民族鄉(xiāng)和宗教活動場所在“桑美”臺風中遭受重大破壞,，在省政協(xié)的積極促成下，香港和我省宗教界捐贈近200萬港幣,、300萬人民幣,，以及價值6萬多港幣的物資。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，五年來,，通過各級政協(xié)組織、發(fā)動,，用于民生的捐款達5億多元,。省政協(xié)還協(xié)助省政府籌建福建省少數(shù)民族發(fā)展基金，用于少數(shù)民族貧困農(nóng)民發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)信貸貼息和發(fā)展少數(shù)民族的社會事業(yè),，受到廣泛贊譽。 (記者 黃世宏)
