榕市場(chǎng)中介組織管理辦法：機(jī)關(guān)人員不得兼職
記者13日獲悉,，《福州市市場(chǎng)中介組織管理辦法》已于日前出臺(tái),，該《辦法》將以解決市場(chǎng)中介組織特別是經(jīng)濟(jì)類鑒證類中介組織在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中存在的突出問題為重點(diǎn)，規(guī)范我市市場(chǎng)中介組織的執(zhí)業(yè)行為,，保障中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,。
據(jù)悉，該《辦法》適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的市場(chǎng)中介組織及其執(zhí)業(yè)人員的管理,。獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),；資產(chǎn)、土地,、礦產(chǎn)資源,、安全,、房地產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；檢測(cè),、檢驗(yàn)、認(rèn)證,、監(jiān)理,、拍賣機(jī)構(gòu)；法律,、檔案服務(wù)機(jī)構(gòu),；信息、信用,、技術(shù),、工程、市場(chǎng)（商品 ）調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu),；職業(yè),、人才、婚姻,、教育（家教）等介紹機(jī)構(gòu),；工商登記、廣告,、商標(biāo),、專利、稅務(wù),、房地產(chǎn),、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu),；保險(xiǎn),、證券、期貨,、擔(dān)保等金融市場(chǎng)中介組織等都將被列入《辦法》的管理范圍,。
未取得資質(zhì)證書不得上崗
《辦法》規(guī)定，設(shè)立市場(chǎng)中介組織將采取登記核準(zhǔn)制度,，應(yīng)向所在地工商行政管理部門或其他法定部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得該行業(yè)中介資格（資質(zhì)）證書的,，市場(chǎng)中介組織必須在取得資格（資質(zhì)）證書之后方可從事中介活動(dòng),。法律、法規(guī)規(guī)定要到該行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門備案的,，該組織必須取得中介備案證書后方可從事中介活動(dòng),。
同時(shí),，市場(chǎng)中介組織必須在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置公布其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍,、收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和所聘用的中介執(zhí)業(yè)人員的姓名、照片,、聯(lián)系電話以及監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話和地址等,。
失信者記入“黑名單”
《辦法》明確，福州市將逐步建立健全市場(chǎng)中介組織誠(chéng)信級(jí)別評(píng)價(jià),、誠(chéng)信記錄,、誠(chéng)信公示等誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制，建立中介組織誠(chéng)信檔案,。設(shè)立中介組織違規(guī)失信“不良誠(chéng)信名單”登記,、披露制度。市工商局及有關(guān)中介組織主管（監(jiān)管）部門將建立市場(chǎng)中介組織誠(chéng)信公示平臺(tái),，在福州政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立網(wǎng)址,，對(duì)中介組織違反法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)的不良誠(chéng)信行為給予記錄，并通過政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公示,。
據(jù)了解,，凡是經(jīng)審查確認(rèn)被列入“不良誠(chéng)信名單”的中介組織和執(zhí)業(yè)人員，工商管理部門,、行政主管部門將依法把該組織清理出我市相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)庫(kù),，并視其違法違規(guī)情節(jié)輕重，一定時(shí)期內(nèi)不允許其在全市范圍內(nèi)從事中介業(yè)務(wù),，其法人代表和相關(guān)人員也不得以其他名稱在我市注冊(cè)登記新的中介組織或從事中介活動(dòng),。同時(shí)，政府部門,、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)及政府投資項(xiàng)目也不得委托被列入“黑名單”的中介組織從事中介服務(wù),。
政府機(jī)關(guān)工作人員不得兼職
《辦法》規(guī)定,，市場(chǎng)中介組織應(yīng)獨(dú)立建制并承擔(dān)法律責(zé)任，未經(jīng)批準(zhǔn),，國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員不得在中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)中兼職,。如因工作需要確需兼職的，不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬,。國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部自退休之日起三年內(nèi)不得在與原負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)中介組織中工作或任職,。
同時(shí)，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)不得憑借職權(quán)或職便,，限定當(dāng)事人接受其指定的中介組織提供的服務(wù)，不得利用本部門控制的行政權(quán)力破壞中介市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，如有與中介組織明脫暗不脫,、利用職權(quán)指定業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用,、暗中參股等違規(guī)行為,，將按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。
《辦法》中還明確,，福州市將大力推進(jìn)中介組織脫鉤改制工作，凡尚未與行政,、事業(yè)單位脫鉤的中介組織,，必須與原掛靠單位在人員、業(yè)務(wù),、財(cái)務(wù),、名稱等方面徹底脫鉤，并不得利用原掛靠單位的職權(quán)和影響承攬業(yè)務(wù),、擾亂市場(chǎng),。
（記者 程歆）
