福建省實施“六千”水利工程讓百萬人口受益
今年春節(jié)對劉炳鑾來說確實不一樣,。每天到他家串門,、泡茶、拉家常的村民比以往更多，大伙的招呼聲也更熱切。
劉炳鑾是莆田市荔城區(qū)北高鎮(zhèn)院后村村主任，全村445戶人家一直以來飽受無水飲用之苦,，家家戶戶靠鑿井取水?！叭欢?，這樣的井水質量沒保障，每年征兵時村里60%的年輕人肝功檢查不合格,，有的甚至還染上了肝炎,。”劉炳鑾回憶往昔感慨不已,。
為了改變這一現(xiàn)狀,，村里籌資、政府補貼60多萬元建設村飲水工程,。今年初,，全村人期盼已久的自來水管道終于進村了，除了9戶人家因為在外地無法接水進門,，其他436戶全部喝上了“放心水”,。
像院后村這樣告別無水、缺水狀況的村莊還有很多,。這都得益于我省實施的“六千”水利建設工程,。
2003年底，全省尚有1500萬農村人口存在飲水安全問題,；仍有1006座大中小型病險水庫亟待除險加固；還有400多萬畝耕地和400多萬畝山地經濟作物易受旱……洪澇災害,、干旱缺水,、水污染和水土流失等四大水問題成為困擾我省經濟發(fā)展的桎梏。
2004年,，我省首次提出“六千”水利工程,，決定用5年的時間，建設千萬農民飲水工程,、千座水庫保安工程,、千萬方山地水利工程、千萬畝農田節(jié)水灌溉工程,、千里河道清水工程,、千萬畝水土流失治理工程。
為確?！傲А彼こ添樌M行,，我省編制完成了《福建省“六千”水利工程建設規(guī)劃》,。根據(jù)規(guī)劃，2004年至2008年的5年間,，我省采取資金捆綁扶持的辦法,，投入55億元推進“六千”水利工程，其中省級財政補助11億多元,，著重解決剩余160個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7350個建制村的飲水問題，建設小型水庫100座,，發(fā)展山地水利水池2萬個,，讓15萬畝易受旱山地經濟作物和24萬畝易受旱農田得到灌溉，使耕地節(jié)水灌溉面積達到270萬畝,，每年除險加固病險水庫約126座,，每年建設100公里河道清水工程，每年治理水土流失面積115萬畝,。
有水萬事興
東圳水庫被莆田人戲稱為“大水缸”,，集農業(yè)灌溉、防洪,、生活用水,、工業(yè)用水、發(fā)電于一體,，可灌溉17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30萬畝耕地,，152.4萬人從中受益。蘇金標正是其中的一位,。
蘇金標是秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)東興村人,，家中有2畝耕地，全靠東圳灌區(qū)第6支渠給水,?？墒牵\行了40多年之久的東圳灌區(qū)早在2003年以前就出現(xiàn)了滲漏,、淤積,、破損等情況，可謂是“渠頭有水渠尾愁”,。東興村有200多畝農田因得不到灌溉,，每年損失6萬多元。
2004年,，千萬畝農田節(jié)水灌溉工程的春風吹進了東圳灌區(qū),，灌區(qū)開始分批、分期對主干渠、各支渠進行改造,。經過整治,，灌區(qū)大大提高了輸水能力，縮短放水時間2-3小時,，年節(jié)約用水4500萬立方米,，新增灌溉效益468萬元。
有水萬事興,，水足農自富,。平原上如此，高山上更是這樣,。由于季節(jié)性缺水,，我省許多高山農作物和畜牧養(yǎng)殖發(fā)展緩慢。千萬方山地水利工程旨在通過建設小山塘,、蓄水池等山地水利項目,，引水上山，解決高山農民的生產生活問題,。
“去年9月份正是蘆柑生長的旺季,，卻連著70多天沒下雨。多虧縣水利局幫我弄了噴灌設施,，否則我肯定要血本無歸,！”永春縣七八柑橘場場主林樹林告訴記者，每年的秋季是蘆柑最重要的生產期,，但是永春縣一到秋冬時節(jié)就進入枯水季,。幸運的是，永春縣水利局帶著噴灌技術找到了他,。從此,，林樹林建起了大山塘和小水池，還裝上了噴灌管道,，蘆柑產量增加了15%,，質量也提高了。
多年來,，千萬農民飲水工程、千萬畝農田節(jié)水灌溉工程,、千萬方山地水利工程解決了數(shù)以萬計人的生產生活問題,。
防汛顯功效
水不僅關系民生，也關系著安全,。每年汛期時,，暴雨洪水泛濫成災，水庫擔負著減洪削峰的重任，關系到千家萬戶的安全,。千座水庫保安工程旨在排查,、加固存在安全隱患的病險水庫，確保汛期來臨時安全度汛,。
2004年以前,，我省水庫半數(shù)以上存在老化、病險現(xiàn)象,，黃崗水庫也是如此,。2002年5月，黃崗水庫大壩左岸進水口上游出現(xiàn)大面積山體滑坡,，主壩下游也出現(xiàn)了滲漏現(xiàn)象,，水庫泄洪能力減弱，嚴重威脅進水口和下游30萬人口的安全,。千座水庫除險加固工程實施后,，經過多年的改造，如今黃崗水庫的病險問題已基本解決,，可在汛期來臨時發(fā)揮充分的防洪抗旱作用,。
暴雨洪水，泥石流,、塌方是常見的災害,，但水土保持、河道清淤同樣也不能被忽視,。
回憶起1999年第14號臺風,，東圳水庫管理局局長陳景華依然記憶猶新?！爱敃r,，暴雨沖刷山體，水土流失嚴重,，庫區(qū)水體因受污染而混濁,，令百姓無法正常飲用?！?003年,，省政府把東圳水庫水土流失和水污染治理列為重要水源地水土保持生態(tài)建設試點。
5年來,，莆田市投入2500多萬元,，在庫區(qū)實施了17個綜合治理工程，積極建設生態(tài)果園,。通過千萬畝水土流失治理工程,，東圳庫區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了很大的改善,。目前，東圳庫區(qū)水土流失面積比2000年下降了32平方公里,，水庫水質達到了Ⅲ類以上標準,。
說到河道清水，就不得不提金豐溪的變化,。1996年,，因為一場洪災，永定縣湖坑鎮(zhèn)金豐溪被淤泥,、雜物堵塞,，水流大時水位幾乎漫到溪畔的民房。每到汛期,，附近的人家都擔心不已,。2005年，金豐溪被列入當?shù)氐暮拥狼逅こ?，工程隊員清走了土渣污泥,，狹窄的河壁寬敞了，美麗的金豐溪重新回到人們的視野,。
水安則民安,。水環(huán)境質量、水庫防洪保安能力有了保證,，才能確保飲用水和經濟發(fā)展用水的安全,。這些工程每一項都事關百姓生命財產安全，事關群眾的切身利益,，成為民眾心目中的一項德政工程,。
資金設專戶
“六千”工程解決了一批農村最緊迫、農民最關心的水利設施問題,，每年我省都超額完成任務量,。為確保資金落實到位，省財政廳加強對補助資金的監(jiān)管,，開設了“六千”水利工程項目資金專戶,。各縣市也都制訂了相應的規(guī)劃，把每年任務量化到村到人,。每年,，水利部門還組成督導組，深入重點,、難點縣市鄉(xiāng)村,，檢查督促地方保質保量完成任務。
截至去年底,，我省“六千”水利工程投入資金35.47億元,，累計完成農村飲水工程6093個，受益人口813.3萬人,；除險加固病險水庫520座,；發(fā)展節(jié)水灌溉面積206.9萬畝；完成山地水利工程19042個,，蓄水容積92.25萬方,，水庫94座；完成河道清水工程386.1公里,；實施水土流失綜合治理面積605.1萬畝,。
水利部農水司司長李代鑫評價說，福建“六千”水利工程建設取得的成績在全國水利系統(tǒng)具有一定的示范作用,，特別是千萬農民飲水安全,、千座水庫保安工程在規(guī)劃、融資,、工程建管等方面取得的經驗做法值得各地學習和借鑒,。
省水利廳有關負責人表示，今年我省將繼續(xù)完成1100個村的飲水工程,，力爭在2010年基本完成各建制村通水,；建設山地水利工程山地蓄水池4000個，小型水庫20座,；新增節(jié)水灌溉面積50萬畝,；清理河道70公里；治理水土流失150萬畝,。2009年起,，我省將實施自然村通水計劃，并繼續(xù)開展其余“五千”的建設,，目前新一輪的“六千”規(guī)劃正在編制中,。 （記者 吳洪）
