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我省創(chuàng)新服務(wù)海西司法先行機(jī)制

作者:新華社記者 鄭良 福建日?qǐng)?bào)記者 黃少鶴 來源:福建日?qǐng)?bào) 時(shí)間:2008-04-28
編輯:朱國文 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號(hào):
  海西先行,司法審判工作也要先行,。我省法院緊密聯(lián)系審判實(shí)際,,積極探索創(chuàng)新涉臺(tái)審判,、司法調(diào)解、司法救助等機(jī)制,,充分發(fā)揮審判職能作用,,在兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中求先行、走前頭,。

  省高院負(fù)責(zé)人最近在接受記者采訪時(shí)說:“兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)對(duì)法院工作提出了新的更高要求,,各級(jí)法院必須拿出先行的膽識(shí)和魄力,探索創(chuàng)新司法先行機(jī)制,,公正司法,、忠誠履職,當(dāng)好維護(hù)公平正義,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,。”

  司法調(diào)解機(jī)制助推社會(huì)和諧

  司法調(diào)解是我國司法事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),,被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,。

  與判決相比,調(diào)解結(jié)案具有化解矛盾,、減少對(duì)抗,、增進(jìn)和諧的獨(dú)特價(jià)值。我省法院既繼承優(yōu)良傳統(tǒng)又敢于先行先試,,將調(diào)解貫穿于訴訟活動(dòng)的全過程,,倡導(dǎo)當(dāng)事人以和為貴,探索創(chuàng)立了以訴訟調(diào)解,、行政協(xié)調(diào),、執(zhí)行和解為主體的司法調(diào)解新機(jī)制,,司法調(diào)解煥發(fā)出新活力。

  其中,,全國模范法院晉江市法院首創(chuàng)的“司法功夫茶”尤具特色。

  晉江法院把以茶待客的閩南習(xí)俗融入調(diào)解工作,,探索出茶桌調(diào)解法,,將泡茶品茗與訴訟調(diào)解結(jié)合起來,相得益彰,。沒有法庭上劍拔弩張,、唇槍舌劍的緊張氣氛,法官與當(dāng)事人圍桌而坐,,在泡茶聊天,、促膝談心中,理清雙方爭議焦點(diǎn),,尋找平衡利益的契合點(diǎn),,并適時(shí)提出調(diào)解方案,共同尋求解決糾紛的最佳途徑,。在禮讓謙和的氛圍中,,許多矛盾糾葛猶如清茶淡水般漸漸消融,雙方當(dāng)事人從對(duì)抗走向共贏,,握手和好,。

  調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新,首先源于司法理念與審判思維的創(chuàng)新,?!鞍讣环执笮。瑢徏?jí)無論高低,。只要案件存有1%的調(diào)解希望,,就要付出100%的努力?!痹谖沂?,許多法官已經(jīng)養(yǎng)成善于調(diào)解、樂于調(diào)解的司法技能和良好作風(fēng),。去年,,全省法院調(diào)解撤訴率達(dá)56.87%,比5年前提高了近10個(gè)百分點(diǎn),。

  司法救助機(jī)制體現(xiàn)人文關(guān)懷

  泉州市泉港區(qū)連老漢的兒子與他人發(fā)生口角被打成重傷,,后因腦后傷引發(fā)繼發(fā)性癲癇。但加害人只支付了3萬元,,便無力賠償,。終身務(wù)農(nóng)的連老漢為了給兒子治病,只好四處舉債,艱難度日,。

  為幫助連老漢這類因遭受不法侵害而陷入窘境的弱勢(shì)群體渡過難關(guān),,泉港區(qū)法院在全省率先設(shè)立特困群體案件執(zhí)行救助基金,對(duì)債權(quán)難以實(shí)現(xiàn),、生活確有特殊困難的申請(qǐng)執(zhí)行人給予臨時(shí)性,、應(yīng)急性、一次性的司法救助,。連老漢領(lǐng)到5000元救助金后,,激動(dòng)地說:“法院體諒我家的不幸,關(guān)心我的生活,,讓我看到了生活的希望,。” 

  司法救助,,是我省法院踐行司法為民宗旨,、彰顯司法人文關(guān)懷的具體實(shí)踐。全省許多法院相繼成立司法救助機(jī)構(gòu),,在政府支持下建立司法救助專項(xiàng)基金,,并從救助條件、程序,、方式等方面著手,,先行探索建立司法救助機(jī)制。

  因貨源之爭,,果品批發(fā)經(jīng)營戶曹某與鄰鋪業(yè)主發(fā)生矛盾,。對(duì)方雇人持槍打傷曹某,致其基本喪失勞動(dòng)能力,。法院終審判決5名罪犯賠償曹某35萬元,。法院雖多次采取執(zhí)行措施,但幾名罪犯均無力支付,,被害人一家生活陷入困境,。2007年1月,福州中院首開全省法院刑事受害人司法救助之先例,,決定給予曹某一次性救助2萬元,,解了曹家的燃眉之急。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),,近5年來,,全省法院共發(fā)放司法救助款117.33萬元,幫助困難群眾268人,,為25520件案件當(dāng)事人緩,、減,、免交訴訟費(fèi)7960.48萬元。

  涉臺(tái)審判機(jī)制凸顯區(qū)域特色

  “漳州法院維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭公正高效處理涉臺(tái)糾紛,,維護(hù)了臺(tái)商合法權(quán)益,。”全國臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長,、漳州市臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長何希灝近日對(duì)記者說,。

  去年7月,漳州中院及轄區(qū)內(nèi)臺(tái)商相對(duì)集中的8個(gè)基層法院在全國先行一步,,成立維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭,專門負(fù)責(zé)審理涉及臺(tái)商,、臺(tái)資企業(yè)的糾紛案件,。截至今年2月底,共受理一審涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)糾紛案件54件,,標(biāo)的額3027萬元,,已審結(jié)50件。

  我省靠山臨海,,與臺(tái)灣僅一水相隔,。隨著海西效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),對(duì)臺(tái)商貿(mào)交往活躍,,人員往來頻繁,,由此引起的各類糾紛案件相應(yīng)增加。探索建立涉臺(tái)審判新機(jī)制,,確保涉臺(tái)糾紛案件得到公正高效的裁判,,成為司法先行的重要課題。漳州法院維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭,,就是其中一大亮點(diǎn),。

  在涉臺(tái)審判工作中,全省各級(jí)法院堅(jiān)持優(yōu)先審查立案,、優(yōu)先審理,、優(yōu)先執(zhí)行和快立、快審,、快結(jié),、快執(zhí)行。同時(shí),,針對(duì)涉臺(tái)案件在送達(dá),、證據(jù)調(diào)查、證人出庭作證等方面存在的問題,,加強(qiáng)調(diào)研,,完善機(jī)制,,積極為當(dāng)事人提供方便快捷的司法服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2003年以來,,全省法院共審結(jié)涉臺(tái)案件8568件,為閩臺(tái)交流合作提供了有力的司法保障,。