年中經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn):讓GDP更綠色
脫硫工程建設(shè)加快,,裝機(jī)30萬(wàn)千瓦以上的燃煤電廠中,,87.3%已安裝脫硫設(shè)施,;
大力實(shí)施替代發(fā)電,安排替代發(fā)電量20億千瓦時(shí),;
強(qiáng)化工業(yè)廢水深度治理,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程建設(shè),,年內(nèi)將建成投運(yùn)17座污水處理廠,;
扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)、交通,、建筑,、商業(yè)和民用、農(nóng)村,、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,,節(jié)能示范工程建設(shè)進(jìn)展順利,重點(diǎn)耗能企業(yè)所涉及的34個(gè)工業(yè)行業(yè)中,,23個(gè)行業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降,;
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層層落實(shí)“綠色”責(zé)任
近年來(lái),省委,、省政府高度重視污染物減排工作,,按屬地管理原則,省政府與設(shè)區(qū)市,、設(shè)區(qū)市與縣(市、區(qū))政府層層簽訂減排責(zé)任書(shū),,各市,、縣(區(qū))政府對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,健全責(zé)任制,,建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)和調(diào)度機(jī)制,,加大資金投入,協(xié)調(diào),、督促,、推進(jìn)減排工作。
省政府出臺(tái)考核辦法,,建立健全嚴(yán)格的減排工作考核機(jī)制,,對(duì)工作不落實(shí),減排任務(wù)沒(méi)有按時(shí)完成的地方政府要嚴(yán)肅追究責(zé)任,,將有關(guān)考核情況抄送組織部門(mén),,并撤銷(xiāo)省授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí),,實(shí)行創(chuàng)建環(huán)保模范城市,、文明城市、衛(wèi)生城市,、園林城市等的減排一票否決制,。
根據(jù)省政府部署,發(fā)改,、經(jīng)貿(mào),、建設(shè)、國(guó)土,、物價(jià),、環(huán)保、電監(jiān)等部門(mén)聯(lián)手打出減排政策“組合拳”,。如,,為抓好節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度,減少火電行業(yè)能耗和排放量,,省經(jīng)貿(mào)委,、電力公司、物價(jià)局,、環(huán)保局聯(lián)手實(shí)行替代發(fā)電政策和脫硫電價(jià)同電力企業(yè)脫硫效率掛鉤政策等,,有效推進(jìn)了電力行業(yè)二氧化硫減排;為減少COD排放,,省建設(shè)廳,、物價(jià)局、環(huán)保局聯(lián)合實(shí)施城市污水處理廠處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策,,出水COD處理合格率低于運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)的,,每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣減當(dāng)月污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用2%,整改后仍不合格的,,可收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán),;對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市,、縣(區(qū)),省發(fā)改委,、國(guó)土資源廳,、環(huán)保局暫停財(cái)政性資金安排建設(shè)的當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地,、環(huán)評(píng)文件審批,,省里不予安排城建類(lèi)政府性補(bǔ)助資金。對(duì)未按要求建成污染集中治理設(shè)施的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),,停止審批區(qū)內(nèi)新建,、擴(kuò)建產(chǎn)生污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。對(duì)不按要求完成減排任務(wù)的地方和企業(yè),,實(shí)行必要的環(huán)保限批,。
科學(xué)減排打造綠色海西
綠色生態(tài)已成海西一大品牌。為確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“綠色”含量,,我省多部門(mén)使出一系列強(qiáng)有力的硬招數(shù),,突出重點(diǎn),狠抓工程減排,、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排、政策減排,、責(zé)任減排等,,污染物排放總量得到有效控制。
工程減排方面,,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及管網(wǎng)配套工程,年內(nèi)還要建成投運(yùn)17座污水處理廠,,到明年底后年初各縣城污水處理廠全面建成投運(yùn),。隨著污水管網(wǎng)配套、處理技術(shù)的改進(jìn),、處理效果的提高,,生活COD減排成效日益明顯。初步核算,,上半年全省生活污水處理廠建設(shè)及管網(wǎng)配套新增COD削減量1.417萬(wàn)噸,。
同時(shí),全面實(shí)施電力(熱力)企業(yè)脫硫工程,。明確規(guī)定所有燃煤電廠,、熱電廠、企業(yè)自備燃煤電廠,,未建脫硫設(shè)施的必須確保按時(shí)建成運(yùn)行,,已建脫硫設(shè)施的必須確保穩(wěn)定運(yùn)行,、達(dá)標(biāo)排放,脫硫設(shè)施投運(yùn)率和脫硫效率須符合要求,。目前,,全省裝機(jī)30萬(wàn)千瓦以上的燃煤電廠中,已安裝脫硫設(shè)施的裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的87.3%,,到8月底將達(dá)93.3%,,明年初可全部安裝脫硫設(shè)施。初步核算,,上半年燃煤電廠(熱電廠,、企業(yè)自備電站)全口徑比對(duì),二氧化硫減排1.8萬(wàn)噸,。
另外,,加大非電工業(yè)脫硫減排力度,年內(nèi)要完成三鋼集團(tuán)1#燒結(jié)機(jī)和三安鋼鐵,、鑫海鋼鐵,、億鑫鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施建設(shè);全面推進(jìn)晉江,、南安,、閩清等地建陶業(yè)水煤氣脫硫(硫磺回收)工程。初步核算,,上半年非電鍋爐(爐窯)脫硫項(xiàng)目(含上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目)11個(gè),,新增二氧化硫削減量0.679萬(wàn)噸。
結(jié)構(gòu)關(guān)停減排方面,,全面加強(qiáng)涉水行業(yè)整治,,堅(jiān)決關(guān)停污染重、效益低的小造紙,、小化工,、小制革等污染企業(yè)。初步核算,,上半年累計(jì)關(guān)停排放廢水COD的企業(yè),、生產(chǎn)線(xiàn)256個(gè),新增COD削減量0.382萬(wàn)噸,;關(guān)停小火電,,淘汰和改造落后水泥產(chǎn)能,今年將淘汰和改造(轉(zhuǎn)型)落后水泥產(chǎn)能558萬(wàn)噸,;取締關(guān)閉規(guī)模小,、能耗高、污染重的燃煤企業(yè),初步核算,,上半年累計(jì)關(guān)停排放二氧化硫的企業(yè),、生產(chǎn)線(xiàn)(含上年結(jié)轉(zhuǎn))195個(gè),新增二氧化硫削減量0.709萬(wàn)噸,;積極推廣清潔能源,,加快實(shí)施LNG總體項(xiàng)目,力爭(zhēng)按計(jì)劃投運(yùn)燃?xì)怆姀S,,推進(jìn)沿海部分區(qū)域?qū)嵭泄I(yè),、民用整體煤改氣。同時(shí),,大力發(fā)展風(fēng)能,、太陽(yáng)能,減少煤炭消耗量,。
監(jiān)督管理減排方面,,全面實(shí)施污染源在線(xiàn)監(jiān)控,年底前可完成所有國(guó)控重點(diǎn)排污單位,、明年內(nèi)全面完成省控重點(diǎn)排污單位的安裝和聯(lián)網(wǎng),。目前,省環(huán)保局監(jiān)控中心已對(duì)37個(gè)燃煤電廠(熱電廠,、企業(yè)自備電站),、33個(gè)城市污水處理廠以及另外43個(gè)國(guó)控重點(diǎn)工業(yè)污染源實(shí)施在線(xiàn)監(jiān)控,年內(nèi)要完成37個(gè)國(guó)控重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng),。
省環(huán)保局專(zhuān)門(mén)設(shè)立監(jiān)控室,,實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)排污情況,每日調(diào)閱,、每周分析,、每月匯總、每季通報(bào),,對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)責(zé)成整改,。同時(shí),強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)察,,組織開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),涉鉛,、造紙等重點(diǎn)污染行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治,,全省水質(zhì)安全調(diào)查行動(dòng)和飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)清理整治,,加大污染問(wèn)題掛牌督辦力度,,加強(qiáng)對(duì)污染減排項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)管。
另外,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),,強(qiáng)制污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,。目前,全省已有430個(gè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,,福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)園區(qū),,6個(gè)區(qū)域和54個(gè)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。