閩凡農(nóng)村公益項目建設(shè) 村民將共同籌資籌勞
今后,，我省建制村內(nèi)，凡是村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)的建設(shè)興辦,，都將通過村民民主決議的方式共同籌集資金,、籌集勞動力。
31日,，省政府辦公廳印發(fā)《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》,，明確了籌資籌勞的范圍、對象,、程序及管理等內(nèi)容,。
一事一議籌資籌勞，是指村民直接受益的生產(chǎn)生活公益項目建設(shè)時,，由村民按照民主,、自愿等方式共同籌集資金、籌集勞動力來興建,。這種方式適用于村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè),、道路修建、植樹造林,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)的土地治理項目,、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、村莊整治中的公共建設(shè)項目和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活等其他公益事業(yè)項目,。
不過,，《辦法》明確， 這種籌資籌勞的議事范圍只限定在建制村內(nèi),。如果某個項目由相鄰村共同直接受益,，則應(yīng)由受益村共同協(xié)商,，按照分村議事、聯(lián)合申報,、分村管理資金和勞力,、統(tǒng)一施工的原則，報縣級人民政府農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門審核,，納入籌資籌勞范圍,。
此外，只有少數(shù)人獲利的項目不能列入籌資籌勞的范疇,，其他如償還債務(wù),、企業(yè)虧損、村務(wù)管理,、勞務(wù)以及屬于明確規(guī)定由財政支出的項目都不能通過這種集中民主決議的方式籌資,。
針對所籌集的資金和勞動力也有上限規(guī)定?！掇k法》中規(guī)定,，一年內(nèi)每人籌資不得超過上一年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1％，原則上按年度籌資,，確有需要,，也可以幾年累計籌資（不得超過3年）。一年內(nèi)每個勞動力籌勞不得超過3個工作日,。
另外,，家庭確有困難，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的農(nóng)戶可以申請減免籌資,；因病,、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民可以申請減免籌勞；現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù),；農(nóng)村低保戶不承擔(dān)籌資任務(wù),；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生,、孕婦或者分娩未滿一年的婦女不承擔(dān)籌勞任務(wù),。
（福州晚報記者 陳娟）
