派出所的改革變遷:從騎自行車到擁有GPS定位小車
民警調(diào)查民情
之前有句俗語“警察工作靠吼,,治安巡邏靠走,,起草文件靠手”在公安內(nèi)廣為流傳。而現(xiàn)在
而作為公安機關(guān)最基層的單位,派出所是一面很好的鏡子,,它的變化能夠直接反映公安隊伍這30年來在軟硬件上的變化,。
福鼎率先建18個農(nóng)村派出所
首任老所長憶崢嶸歲月苦
以前公社(相當(dāng)于現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn))沒派出所,只有1名公安特派員,,負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里治安,、刑事案件。改革開放后,,人,、財、物流動頻繁起來,,社會治安形勢變得復(fù)雜,,“一社一員”已難適應(yīng)形勢。
福建閩東北的福鼎與浙江交界,,上世紀80年代起物流,、人員流動也多了。為適應(yīng)形勢,,1982年,,福鼎縣公安局向省公安局(現(xiàn)省公安廳)遞交報告,要在全縣農(nóng)村建立18個派出所,。從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的黃加權(quán)成為了秦嶼公安派出所的第一任所長,。
談起往日崢嶸歲月,已經(jīng)退休的老所長黃加權(quán)還歷歷在目,。剛建所時,,全所就4個人,,400塊錢開辦費,買了一部電話機,,4條凳子和4張桌子,,兩個開水壺,空間僅5平方米,。
記得當(dāng)時在一個自然村辦理一起因鄰里吵架服毒自殺的案件,,老黃和另一位民警,從早上開始出門,,兩人走路到自然村時已過了中午,。
全省城市派出所仍處于任務(wù)重但條件差、警力少,、素質(zhì)弱的狀況,,不能完全適應(yīng)形勢的發(fā)展。
滿意不滿意自己說了不算
而是具體量化民主考察“三率”
派出所民警變被動為主動,,從坐等報案到積極走出去,。那怎樣評價派出所工作的好壞?不能自己說了算吧,?1998年1月,,三明市公安局出了個妙招,市區(qū)13個派出所開展群眾評選“滿意派出所”和“不滿意派出所”活動,。
“這種考評派出所的效果非常好既客觀又科學(xué),,客觀反映派出所為民服務(wù)的真實性?!碑?dāng)時負責(zé)考核的三明市公安局治安科民警董美華說,,考核主要以“三率”為標(biāo)準,即滿意率,、熟悉率,、知警率。
1999年1月,,省公安廳在三明市召開全省創(chuàng)建人民滿意派出所經(jīng)驗交流會,,以人民滿意為根本標(biāo)準,切實提高維護治安,、保護人民,、服務(wù)群眾的水平。
群眾家門的派出所
有了“警務(wù)室新”創(chuàng)意
2006年5月,,省公安廳緊緊抓住全國公安機關(guān)開展“三基”工程建設(shè)的時機,集中時間,、精力,、有限資源,,在全省開展了派出所建設(shè)攻堅戰(zhàn),并提出了實現(xiàn)人口管理,、創(chuàng)新警務(wù)機制等五個方面15項具體目標(biāo),。
在改革和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù),我省三明市公安局創(chuàng)造性地提出“1+N”警務(wù)分類管理模式,,力圖把警務(wù)室打造成“百姓家門口的派出所”,。
大田縣廣平鎮(zhèn)派出所銘棟警務(wù)室轄區(qū)礦產(chǎn)多、治安復(fù)雜,,傷害等“民轉(zhuǎn)刑”案件,、群體性事件或信訪問題多。去年,,該警務(wù)室建立了由警務(wù)室為主,,綜治辦、民政辦,、司法所,、婦聯(lián)、律師事務(wù)所治保調(diào)委會,、平安中心戶長為輔的聯(lián)動警務(wù)機制,,還將計生、工商,、國土,、城建等26個部門納入“N”的成員單位,實行大聯(lián)防,、大調(diào)解,。
一年來,該警務(wù)室共處理各種矛盾糾紛35起,,已調(diào)解33起,,成功率達94.3%%。實現(xiàn)了小糾紛不出村,、大糾紛不出鎮(zhèn),。
截至2007年4月,全省共建警務(wù)室1627個,,配備社區(qū)民警2212名,;農(nóng)村警務(wù)區(qū)規(guī)劃3188個,已建警務(wù)室1804個,,配備駐村民警3185名,。(東南快報記者 何珍 通訊員 張杰 謝發(fā)樹 文/圖)