我省24個縣區(qū)今年起試行生源地信用助學(xué)貸款
■政策解讀：國家助學(xué)貸款多了一條新途徑
隨著高招的臨近尾聲,，錄取通知書陸續(xù)寄送至考生手中，而對于家庭經(jīng)濟困難的考生及其家庭而言,，今年我省籍貫的新生符合國家規(guī)定條件的,，享受國家資助政策將有新途徑：即從今年秋季
起，考上普通高校（含民辦高校,、獨立學(xué)院）的困難學(xué)生憑高考錄取通知書,，可以在生源所在地申請助學(xué)貸款了。此前推行的高校國家助學(xué)貸款（又稱就學(xué)地國家助學(xué)貸款）依然進行,，這意味著家庭經(jīng)濟困難的新生可以在生源地信用助學(xué)貸款和高校國家助學(xué)貸款兩者之間進行選擇,。但同一學(xué)生在同一學(xué)年內(nèi)不能同時申請獲得高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款。日前,，記者就生源地助學(xué)貸款相關(guān)事項采訪了省教育廳學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人,。
51所省內(nèi)高校和省外普通高校錄取新生均可申請
記者：什么是生源地信用助學(xué)貸款？它與以往的就學(xué)地助學(xué)貸款有何區(qū)別,？
答：我省生源地信用助學(xué)貸款,，是指由生源所在地的農(nóng)村信用合作聯(lián)社（包括農(nóng)村商業(yè)銀行,、農(nóng)村合作銀行，以下稱貸款人）,，向符合條件的福建省籍學(xué)生（以下稱借款學(xué)生）,，在其戶籍所在的縣（市、區(qū)）辦理發(fā)放的貸款,，主要用于解決高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校期間學(xué)費和住宿費問題,。該貸款為信用貸款，學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護人）為共同貸款人,，共同承擔(dān)還款責(zé)任,。我省生源地信用助學(xué)貸款遵循“應(yīng)貸盡貸、簡化程序,、方便群眾,、防范風(fēng)險”的原則，實行“一次申請,、一次授信,、一次簽約、分年發(fā)放,、?？顚Ｓ谩雌趦斶€”的辦法,。
生源地信用助學(xué)貸款只要新生收到錄取通知書后就可以在戶籍地申請辦理了,，而高校助學(xué)貸款一般要等學(xué)生到校報到后，才可以在所在高校申請辦理,。特別指出的是,，2009年我省先開展生源地信用助學(xué)試點工作，對象為今年考入普通高校的新生,，而在校生可繼續(xù)在高校申辦國家助學(xué)貸款,。
記者：今年哪些學(xué)生可以辦理生源地信用助學(xué)貸款？申請生源地信用助學(xué)貸款應(yīng)具備哪些條件,？
答：生源地信用助學(xué)貸款對象為福建籍全日制本?？破胀ǜ咝＃ê褶k高校和獨立學(xué)院）新生（含研究生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生）,。我省試點縣區(qū)有24個,，涉及考入的有省屬高校有49所（具體名單見后），部屬（我省2所）及省外全部普通高校,。
申請生源地信用助學(xué)貸款的新生必須同時符合以下條件：(1)具有中華人民共和國國籍,；(2) 遵守國家法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，品行端正,、學(xué)習(xí)刻苦,、無違法違紀(jì)記錄和其他不良信用記錄；(3)學(xué)生入學(xué)前戶籍與其共同借款人戶籍均在申請貸款的貸款人轄區(qū)內(nèi),；(4) 家庭經(jīng)濟收入不足以支付借款學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用,；對孤兒、烈士和因公犧牲軍人子女,、特困家庭,、重病戶子女優(yōu)先資助；（5）誠實守信,、還款意愿較強,；（6）具備一定的貸款償還能力；（7）在貸款清償前,，能如實向貸款人提供有效聯(lián)系方式和詳細(xì)住址等,；（8）貸款人規(guī)定的其他條件。
貸款上限每年6000元,，還款最長年限14年
記者：生源地信用助學(xué)貸款的申請金額是多少？ 還款年限以及利息如何計算,？
答：根據(jù)學(xué)制及家庭經(jīng)濟困難程度確定貸款額度,，每生每學(xué)年不超過6000元。生源地信用助學(xué)貸款利息實行按年計收,，其貸款利率按照中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率計算,。如遇國家利率調(diào)整，按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。學(xué)生在校期間的利息由財政全額貼息,，畢業(yè)后的利息由學(xué)生和家長（或其他法定監(jiān)護人）共同負(fù)擔(dān)?？既胫醒敫咝Ｒ约翱既敫＝ㄊ∫酝獾牡胤礁咝,？缡【妥x的，在校期間的貸款利息,，全部由中央財政承擔(dān),。在福建本省地方高校就讀的，在校期間的貸款利息,，按高校隸屬關(guān)系全部由省,、市財政承擔(dān)。
記者：生源地信用助學(xué)貸款的還款期限是多長時間,？
答：貸款期限原則上按全日制普通本?？茖W(xué)制加10年確定，但最長不超過14年。學(xué)制超過4年或應(yīng)屆畢業(yè)生攻讀研究生學(xué)位,、第二學(xué)士學(xué)位的,，相應(yīng)延長寬限期限，但還貸期限不變,。借款學(xué)生在校期間和畢業(yè)后兩年為還本寬限期,，寬限期后按合同約定，按年度分期償還貸款本息,。
共同借款人必須為縣域內(nèi)戶籍并親自到場
記者：應(yīng)該如何申請,、辦理生源地信用助學(xué)貸款？有什么特別需要提醒學(xué)生及家長的注意事項,？
答：貸款學(xué)生憑有效身份證件,、錄取通知書和貸款人要求的有關(guān)資料向入學(xué)前戶籍所在縣（市、區(qū)）教育局的學(xué)生資助管理中心提出申請,，縣級學(xué)生資助管理中心及農(nóng)信社將按照以下程序辦理：中心初審,、推薦→貸款人受理→貸款人調(diào)查、審查,、審批→簽訂借款合同→貸款發(fā)放,、劃款到就讀高校→縣級學(xué)生資助管理中心備案→貸后管理等其他工作,。簽訂借款合同后,，第一次發(fā)放貸款，借款學(xué)生及共同借款人必須到貸款人業(yè)務(wù)受理營業(yè)機構(gòu),，按合同約定辦理貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù),；此后每學(xué)年發(fā)放貸款，借款學(xué)生及共同借款人原則上必須親自到貸款人業(yè)務(wù)受理營業(yè)機構(gòu),，辦理貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù),，如遇借款學(xué)生勤工儉學(xué)等特殊原因，不能回鄉(xiāng)辦理貸款發(fā)放手續(xù)的,，可書面委托其共同借款人代為辦理貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù),。
借款學(xué)生及其無不良行為、信用記錄的家長（或其他法定監(jiān)護人）組成生源地信用助學(xué)貸款共同借款人,。也可由其他60歲以下,、無不良行為、信用記錄,、且具有完全民事行為能力的,，并經(jīng)貸款人認(rèn)可的第三人作為共同借款人。
特別提醒的是,，共同借款人必須為所在戶籍縣域內(nèi)人士,，并且在申辦時候必須和借款學(xué)生親自到場簽字摁印，不能書面委托或者他人代辦。如果出現(xiàn)共同借款人有效身份證件遺失的情況,，一般情況下無法申辦,。而且共同借款人必須承擔(dān)連帶責(zé)任，簽字意味著負(fù)有清償全部債務(wù)的連帶義務(wù),。
據(jù)了解,，貸款的申請人可以通過縣區(qū)教育局資助管理中心在其入學(xué)前戶籍所在地農(nóng)信社營業(yè)機構(gòu)辦理。各試點縣區(qū)的具體辦理地點和相關(guān)事項將由當(dāng)?shù)卣块T根據(jù)實際情況制定實施,，請學(xué)生以及家長密切關(guān)注當(dāng)?shù)卣块T的在電視廣播和報紙上的公告通知,。
誠信為先，嚴(yán)重違約者將向社會公布
記者：借款人違反合約將有什么后果,？
答：學(xué)生是依靠申請國家助學(xué)貸款完成了高等教育,，希望大家畢業(yè)后能履約按時還貸，幫助跟你們當(dāng)年情況相同的學(xué)弟學(xué)妹們能貸到款,，繼續(xù)完成他們的學(xué)業(yè),。
每位借款學(xué)生必須很清楚違約的嚴(yán)重后果，不僅是經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收罰息,，而且違約情況將錄入中國人民銀行的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，供全國各金融機構(gòu)依法查詢，對于個人今后的所有金融借貸行為將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。而且對于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,，有關(guān)行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份證號碼,、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息,； 嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,。
記者：借款人如果因故中斷學(xué)業(yè),，貸款將如何處理？
答：借款學(xué)生按照學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定結(jié)業(yè),、肄業(yè),、退學(xué)、被取消學(xué)籍時,，貸款人可按照合同約定停止發(fā)放尚未使用的授信或要求提前收回貸款本息,。就讀高校或縣級學(xué)生資助管理中心應(yīng)及時將借款學(xué)生畢業(yè),、結(jié)業(yè),、肄業(yè)、退學(xué),、被取消學(xué)籍等信息書面通知貸款人,。
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省內(nèi)哪些高校和縣（市、區(qū)）列入試點
縣（市、區(qū)）（24個）：福鼎市,、福安市,、柘榮縣、周寧縣,、壽寧縣,、屏南縣、古田縣,、霞浦縣,、蕉城區(qū)、仙游縣,、秀嶼區(qū),、荔城區(qū)、涵江區(qū),、城廂區(qū),、湄洲島管委會、北岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、東山縣,、漳浦縣、連城縣,、長汀縣,、永定縣、洛江區(qū),、將樂縣,、建寧縣；
本科院校（15所）：福建師范大學(xué)（含軟件人才培養(yǎng)基地）,、福建師范大學(xué)福清分校,、福建師范大學(xué)人民武裝學(xué)院、福州大學(xué),、福建醫(yī)科大學(xué),、福建農(nóng)林大學(xué)、集美大學(xué),、福建中醫(yī)學(xué)院,、漳州師范學(xué)院、仰恩大學(xué),、福建工程學(xué)院,、福建警察學(xué)院、莆田學(xué)院,、三明學(xué)院,、龍巖學(xué)院,。
公辦高職高專（25所）: 福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建商業(yè)高等?？茖W(xué)校,、福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福建電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,、福建體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建警官職業(yè)學(xué)院,、福建對外經(jīng)濟貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福建衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧德師范高等?？茖W(xué)校,、寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、福建兒童發(fā)展職業(yè)學(xué)院,、三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、漳州衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、漳州城市職業(yè)學(xué)院,、漳州天福茶職業(yè)技術(shù)學(xué)院,。
獨立學(xué)院（3所）：福州大學(xué)陽光學(xué)院、福建師范大學(xué)閩南科技學(xué)院,、福州大學(xué)至誠學(xué)院
民辦高職（2所）：福建華南女子職業(yè)學(xué)院,、福州英華職業(yè)學(xué)院
成人高校（普通班辦學(xué)點4所）：福建教育學(xué)院,、福建經(jīng)濟管理干部學(xué)院,、福建財會管理干部學(xué)院、福建政法管理干部學(xué)院（記者 張穎 實習(xí)生 張婷婷 劉小妹）
