吳儀肯定對外開放國策 平息是否需要外資爭論
日前,，國務(wù)院副總理吳儀讓中國的跨國公司總裁們吃了定心丸。此前,，他們正遭受種種有關(guān)中國改變外資政策傳聞的困擾。
吸引外資政策不變
吳儀副總理7日上午在廈門召開的2006跨國公司座談會上傳達出信息：對外開放是中國既定的基本國策,，外資利用功不可沒,，中國吸引外資的政策不會變，也不會動搖,。
吳儀強調(diào),，盡管中國已連續(xù)15年成為吸收外資最多的發(fā)展中國家,但從人均吸收外商投資、吸收外商直接投資占全社會固定資產(chǎn)投資和占GDP的比重等指標來看,，中國吸收外商投資仍低于世界平均水平,，存在較大的發(fā)展空間。
吳儀還告訴跨國公司的老板們,，盡管中國近幾年資金和外匯儲備比較充裕,，但國際投資中所承載的各種競爭力和效益，所形成的有效資本和技術(shù)創(chuàng)新能力,，所造就的高素質(zhì)人才,，所帶來的市場和就業(yè)機會，仍將對促進中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，以及和諧社會建設(shè)起到非常重要的作用。
在今年的座談會上，來自84家跨國公司的140位代表出席,，其中絕大多數(shù)是全球總裁,、亞太區(qū)總裁、大中華區(qū)總裁或他們的副手,。這些企業(yè)中有53家公司位列世界500強,。
“像這樣的外商投資企業(yè)座談會，據(jù)我了解,，在世界上沒有任何一個國家這樣做,。”柯達公司全球副總裁,、北亞區(qū)主席兼總裁葉鶯昨日告訴《第一財經(jīng)日報》,。
葉鶯已經(jīng)連續(xù)6次應(yīng)邀出席由吳儀副總理主持的跨國公司座談會。
近期,，關(guān)于引進外資負面效應(yīng)的討論接連不斷,，出現(xiàn)的聲音包括：中國還需不需要外資？外資企業(yè)占據(jù)壟斷地位是否將危及中國國家經(jīng)濟安全,？本月8日起實施的《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》,，也引發(fā)了國外的質(zhì)疑，到底是“引資”還是“抑資”,。此外,，由于人民幣匯率、出口退稅等針對外商投資的政策不明朗,，使許多外商投資處于觀望狀態(tài),。
“在今年的座談會上，很多外資企業(yè)反映,，現(xiàn)在很多矛頭都指向外企,。”葉鶯告訴本報記者,。有外資企業(yè)反映,，一些地方政府對外企的熱情已經(jīng)變淡。
正是在這一背景下,，利用中國國際投資貿(mào)易洽談會召開之際,，吳儀副總理代表中國政府堅定地發(fā)出了對外開放是中國的基本國策，繼續(xù)積極有效利用外資的聲音,。
“當(dāng)然,，爭論本身是健康的，但作為外資企業(yè),，我們不希望看到中國出現(xiàn)把已經(jīng)開放的大門關(guān)起來的那一天,?！比~鶯說。
外企應(yīng)換位思考
“外資企業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,，不僅是納稅,。”葉鶯說,，過去27年,，中國利用外資不僅是利用境外的錢，也引進了技術(shù),、組織管理等方面的經(jīng)驗和外資在世界范圍內(nèi)建立起來的渠道,，也帶動了中國進出口和生產(chǎn)體系的成熟，“很多中國企業(yè)正是在與外資企業(yè)合作的基礎(chǔ)上,，引進來又走出去的,。”
來自國家商務(wù)部的消息稱,，截至今年6月底,，全國累計實際使用外資金額達6508億美元，來華投資的國家和地區(qū)近200個,，世界500強企業(yè)約470家在華投資,，外商投資設(shè)立的各類研發(fā)機構(gòu)超過750個。自1991年起,，我國已連續(xù)15年位列發(fā)展中國家吸收外資的第一位,。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議調(diào)查,，2006到2008年,，我國仍是對跨國投資最具吸引力的國家。
“十五”期間,，占全國企業(yè)總數(shù)約3%的外商投資企業(yè)上繳稅收達22384億元人民幣,，年均增長22%；工業(yè)增加值年均增長約30%,；2005年底,，現(xiàn)存注冊的28萬家外商投資企業(yè)，直接就業(yè)人員超過2500萬人,，占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人口的比重超過10%,。
葉鶯認為：“對一個到中國來投資賺錢的跨國公司來說，做任何事都要換位思考,，要充分考慮對方的接受程度和利益,。如果對方完全沒有好處，這件事肯定很難做下去,。說白了,，‘兩頭在外’的企業(yè),，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會所帶來的附加值是很有限的?！?
葉鶯說,，近年來，有不少外資企業(yè)呼吁中國政府完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制,，加大執(zhí)法力度,。“保護知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)然非常重要,，但我們?nèi)绻弥袊某叨葋砗饬科湓谥R產(chǎn)權(quán)保護上的努力與成績,，絕對是有成效的。當(dāng)然不是最完善的,，即便是在美國,，在知識產(chǎn)權(quán)保護上也不是最完美的?！?
葉鶯認為,，知識產(chǎn)權(quán)保護不應(yīng)該是阻礙下一步發(fā)展的唯一需要聚焦的事。同時,，外資企業(yè)也需要更自覺地檢討自己,，在中國的戰(zhàn)略是否做到雙贏了。如果自己的投資行為沒有給當(dāng)?shù)貛戆l(fā)展和繁榮,，任何的做法都是會被淘汰的,。(來源：第一財經(jīng)日報 本報記者章軻)
