六中注重研究從體制上抑貧富懸殊
綜合報道 北京的一些分析人士說,,即將召開的中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議將會進(jìn)一步關(guān)注低收入者和貧困群體的未來,,并很可能會制定一些新的方針。分析人士說,,六中全會將著重研究從體制上,、機制上來保障社會公平,進(jìn)一步縮小貧富差距,。
新華社北京報道,,中共十六屆六中全會將于十月八日至十一日在北京召開,會議的主要議題是研究構(gòu)建社會主義和諧社會,。這是近二十五年來,,中共中央全會首次專門研究社會事務(wù)問題。
增加社會和諧因素
分析人士說,,六中全會將著重研究從體制上,、機制上來保障社會公平,進(jìn)一步縮小貧富差距,,擴(kuò)大就業(yè),,并可能在醫(yī)療衛(wèi)生、教育,、社會保險等幾個重點領(lǐng)域進(jìn)行一系列的重要改革,,以利低收入者和貧困群體分享更多改革和發(fā)展成果。
中共中央黨??茖W(xué)社會主義教研部主任嚴(yán)書翰說,,六中全會研究的重要內(nèi)容之一就是最大程度地減少社會不和諧因素,最大程度地增加社會和諧因素,。
他說,,今后,政府將在鼓勵和保護(hù)勤勞,、合法致富的前提下,,加強對低收入者和貧困群體的保護(hù)。
貧富差距過大是目前中國社會存在的主要不和諧因素之一,。國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員丁元竹說,,要構(gòu)建和諧社會,就得更多地關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入者,、貧困群體,。
一些分析人士說,中國將加快建立一個雖然水平低但覆蓋面廣的社會保障體系,。
這個體系將包括:在農(nóng)村先建立一些初級形式的保障,,譬如,將農(nóng)民納入社會保障范圍,,在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度,;在城市推進(jìn)小區(qū)建設(shè),對城市貧困家庭的教育,、基本醫(yī)療以及水,、電、氣,、公共交通價格調(diào)整給予適當(dāng)補貼等,。
社保體系擴(kuò)覆蓋面
亞洲開發(fā)銀行曾向中國政府提出迅速建立農(nóng)村最低生活保障制度的建議,認(rèn)為城鄉(xiāng)兩個“低?!毕到y(tǒng)可以基本解決中國的絕對貧困人口問題,。
“在解決相對貧困的問題時,要把減少機會不公平放在更重要的地位,,”亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏說,,“而在機會均等的問題上,政府的一項重要任務(wù)就是投資教育,?!?/P>
分析人士說,,六中全會后,政府很可能會作出決定,,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市也推行免費的義務(wù)教育,。分析人士說,執(zhí)政黨打算盡力改變這個局面和狀況,。
嚴(yán)書翰說:“中國將加快向平民教育方向邁進(jìn),。”
分析人士預(yù)測,,六中全會后,,政府將進(jìn)一步完善公共財政,減少對經(jīng)濟(jì)的直接投入,,加大對公共物品和公共服務(wù)的投入,。