李金華：中央部門要帶頭依法理財
——審計署審計長李金華日前在中央部門財務負責人審計研討會上談部門預算執(zhí)行審計
國家的財政資金主要是納稅人通過稅收的形式向國家提供的,。政府用這些錢,，怎么花,？為什么這么花,？必須向納稅人有一個交待,，唯一的辦法就是公開透明,。這些年,，我們把主要精力放在對中央部門的預算執(zhí)行審計上,，實行審計結果公告制度，就是想在全國帶個好頭促進提高政府預算的科學性、規(guī)范性和公開透明度是審計的最終目的,。
審計署審計長李金華
國家的財政資金主要是納稅人通過稅收的形式向國家提供的,。政府用這些錢，怎么花,？為什么這么花,？必須向納稅人有一個交待，唯一的辦法就是公開透明,。在不少國家,，書店里都可以拿到預算的詳細情況，每個部門多少,，為什么這么多,，當然涉及國家機密的除外。我們現(xiàn)在為什么強化預算執(zhí)行審計,？還是想要促進整個國家的預算達到科學,、規(guī)范和透明。
這些年,，我們把主要精力放在對中央部門的預算執(zhí)行審計上,。這些部門不僅有自身的預算問題，很多還同時肩負著預算的組織工作,，有些部門管理的資金量很大,，幾百億甚至上千億。依法行政,，依法理財,，首先是中央部門要依法行政、依法理財,。國家職能部門不依法行政、不遵守國家的財經法規(guī),，怎么要求地方去依法行政呢,？我們工作做好了，將對全國起到一個好的帶頭作用,。目前來看,，從一級預算單位來說，中央各部委整個預算管理狀況,，逐年在向好的方向發(fā)展,。可以這樣講,，再有幾年,，中央部委尤其是本級基本上做到不出現(xiàn)重大違法違規(guī)問題完全是可能的。
審計結果公告制度要繼續(xù)健全。今年的預算執(zhí)行審計方案就明確了一條,，明年向人大常委會的報告,，凡是哪個部門、哪個單位有屢查屢犯問題的,，一定要點名,。對于審計結果公告，開始一些同志不太容易接受,。但是公告制度既是法律的規(guī)定,，也是一個通行的國際慣例。我們的指導思想是,，不管問題多少,，制度必須堅持，同時要把握好節(jié)奏,、尺度,，現(xiàn)在有些公告相對集中，有些公告相對分散,，目的就是盡量不要引起所謂的“刮風暴”,。
審計就是要揭露問題，但揭露問題的目的是為了解決問題,。我們準備今年在預算執(zhí)行審計之前給大家一個多月的時間自查,，凡是自查自糾的問題一律不上審計報告。從審計的主觀愿望來講,，希望問題越少越好,，沒有問題最好。審計的成本也是很大的,，如果真的管理都規(guī)范了,，各項制度執(zhí)行都很好了，審計工作就好做了,。(記者 曲哲涵)
李金華明確要求 審計人員也要實行“失查”問責
李金華認為,，作為監(jiān)督部門，審計機關自身的建設和管理是依法有效履行監(jiān)督職責的前提和保障,，是維護審計工作的獨立性,、客觀性和公正性的內在需求。只有審計機關自身財務是真實,、合法和有效益的,，自身管理是規(guī)范和嚴格的，才能有資格去檢查和督促別人,，也才有能力去檢查和督促別人,。但是,，一些審計機關在內部管理，尤其是預算執(zhí)行,、財務管理方面已暴露出一些問題,；在廉政方面，一些不廉潔的苗頭甚至違法亂紀的現(xiàn)象也是存在的,。
李金華：由財政開支補助的單位都要執(zhí)行嚴格預算
要以預算執(zhí)行審計為抓手,，促進政府部門依法行政、科學管理,，為建設法治政府服務,；要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、扶貧,、移民、社會保險等專項資金和公共資金的審計力度,，維護人民群眾的切身利益,；要加大效益審計的分量，提高資金使用效益,，減少損失浪費,，節(jié)省資源，節(jié)省資金,，保護環(huán)境,；要提高審計效率，從宏觀管理,、調控方面提出建議,，促進制度建設，維護社會公平正義,；要進一步完善和加強經濟責任審計,，強化對權力運行的監(jiān)督。
