構(gòu)建和諧社會(huì)決定提出機(jī)遇與挑戰(zhàn)兩大論斷
新華網(wǎng)北京10月21日電 “新世紀(jì)新階段,，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。”《決定》全面分析新世紀(jì)新階段我們所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,，提出了“兩個(gè)前所未有”的科學(xué)論斷，這對(duì)于我們認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇,，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，始終保持政治上的清醒堅(jiān)定和自覺具有重要意義,。
放眼全球：進(jìn)入新世紀(jì),，國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定，世界政治力量對(duì)比有利于保持一個(gè)總體穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境,?！稕Q定》作出判斷，“和平,、發(fā)展,、合作成為時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)深入發(fā)展,，科技進(jìn)步日新月異,。”
——大國(guó)關(guān)系格局進(jìn)一步發(fā)生變化,，中國(guó)在大國(guó)關(guān)系中的地位不斷上升;發(fā)展中國(guó)家合作進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的力量正在壯大;中國(guó)按照“睦鄰,、友鄰,、富鄰”的方針和“擱置爭(zhēng)議”的原則，同周圍鄰國(guó)保持良好合作關(guān)系;各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)環(huán)境污染,、跨國(guó)犯罪,、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅等共同面臨的全球性問(wèn)題的合作愿望普遍增強(qiáng)，通過(guò)協(xié)商對(duì)話方式解決分歧和爭(zhēng)端成為主要趨勢(shì),。
——經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,。隨著各國(guó)之間貿(mào)易,、投資、技術(shù),、勞務(wù)等方面合作的加強(qiáng),，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和相互影響正在加深，可利用的外部機(jī)遇更多,，發(fā)展空間更大,。
——各國(guó)普遍看好中國(guó)的發(fā)展前景，發(fā)展對(duì)華關(guān)系,、加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作的意愿日益強(qiáng)烈,，各國(guó)和國(guó)際組織期望我國(guó)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和多邊貿(mào)易體系中發(fā)揮積極作用。
所有這些,，無(wú)疑將為我們伸張正義,、支持公道，利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”,、“兩種資源”,，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但《決定》也同時(shí)指出,，“國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多,，我們?nèi)詫㈤L(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力,。”
——世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，國(guó)際原油價(jià)格居高不下,，圍繞資源,、市場(chǎng)、技術(shù)、人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,，發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技方面占優(yōu)勢(shì)的壓力將長(zhǎng)期存在,。
——“中國(guó)威脅論”等不利于我國(guó)發(fā)展的國(guó)際輿論時(shí)起時(shí)伏，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,，對(duì)外貿(mào)易和投資中各種摩擦與日俱增,，對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的技術(shù)壁壘、生態(tài)壁壘,、安全使用壁壘等也呈上升之勢(shì),。
專家分析指出，制約中國(guó)發(fā)展的外部因素更多,，面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也在增多,，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益的任務(wù)更加艱巨,。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元,，經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第四,，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、市場(chǎng)化,、國(guó)際化進(jìn)程明顯加快，人民生活不斷改善,，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展：
——綜合國(guó)力顯著增強(qiáng),，經(jīng)濟(jì)保持平衡較快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步改善;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展取得重要進(jìn)展;就業(yè)和社會(huì)保障得到加強(qiáng),，人民生活水平明顯提高;體制改革進(jìn)一步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制環(huán)境不斷改善,，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善。
——科教興國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展;社會(huì)主義政治文明不斷加強(qiáng),，民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，公民民主參與意識(shí),、法治意識(shí)不斷提高,，基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)政治長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。
——社會(huì)主義精神文明進(jìn)一步發(fā)展,，全民族的共同理想信念和精神支柱得到鞏固,，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想道德體系進(jìn)一步完善;黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力,，黨的威信進(jìn)一步提高,，我國(guó)的發(fā)展已站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。
“特別是我國(guó)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化,、國(guó)際化加快推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化。”專家們指出,，這種空前的社會(huì)變革,，給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力和巨大活力。所有這些,，都為我國(guó)實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了前所未有的機(jī)遇。
給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大動(dòng)力和巨大活力的空前社會(huì)變革,，也必然帶來(lái)這樣那樣的矛盾和問(wèn)題,。一些長(zhǎng)期性根本性深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯露，一些新的階段性矛盾集中凸顯,，此外,，還會(huì)遭遇各種難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。具體說(shuō)：
——高投入,、高消耗,、高排放、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,，加劇了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾;技術(shù)儲(chǔ)備不足,、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,。
——影響社會(huì)和諧的各種矛盾和問(wèn)題比較突出,，包括城鄉(xiāng)、區(qū)域,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡;就業(yè),、社會(huì)保障、收入分配、教育,、醫(yī)療,、住房、安全生產(chǎn),、社會(huì)治安等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題日益突出;體制機(jī)制還不完善,，民主法制還不健全。
——一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失,、道德失范,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng);敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,。
“這些矛盾和問(wèn)題以及對(duì)我們黨解決這些矛盾和問(wèn)題提出的新要求,，同樣是前所未有的。”專家們說(shuō),。(完)
