溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
審議并原則通過《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》和《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例(草案)》
新華網(wǎng)北京11月2日電 國務(wù)院總理溫家寶1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,審議并原則通過《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》和《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例(草案)》,。
會(huì)議認(rèn)為,,電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),?!笆濉逼陂g,,我國電力體制改革取得重大進(jìn)展,,政企分開,、廠網(wǎng)分開基本實(shí)現(xiàn),發(fā)電領(lǐng)域競爭態(tài)勢已經(jīng)形成,,新型電力監(jiān)管體制初步建立,,電力工業(yè)快速發(fā)展,有力地支持了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。
會(huì)議指出,,“十一五”時(shí)期要抓住電力供需矛盾緩解的有利時(shí)機(jī),鞏固已有改革成果,,把電力體制改革繼續(xù)推向深入,,重點(diǎn)解決電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對滯后,、市場在電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠等突出問題,。要通過體制機(jī)制創(chuàng)新和法制建設(shè),轉(zhuǎn)變電力工業(yè)增長方式,,促使電力企業(yè)提高效率,、降低成本、改善服務(wù),,促進(jìn)電力行業(yè)穩(wěn)定,、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和安全運(yùn)行,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠保障,。
會(huì)議指出,“十一五”期間深化電力體制改革的基本原則是:堅(jiān)持以改革促發(fā)展,,堅(jiān)持市場化改革方向,,堅(jiān)持整體規(guī)劃,、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破,。主要任務(wù)是:(一)抓緊處理廠網(wǎng)分開遺留問題,,逐步推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革。(二)加快電力市場建設(shè),,著力構(gòu)建符合國情的統(tǒng)一開放的電力市場體系,,形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的電價(jià)機(jī)制,實(shí)行有利于節(jié)能環(huán)保的電價(jià)政策,。(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,,堅(jiān)持政企分開,健全電力市場監(jiān)管體制,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,電力工作直接關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和群眾生活,,電力體制改革必須堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā),,處理好發(fā)揮市場在電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用與加強(qiáng)改善市場監(jiān)管的關(guān)系,處理好改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定、安全的關(guān)系,,處理好電力建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)的關(guān)系,,處理好電源、調(diào)度,、售電之間的關(guān)系,。要切實(shí)加強(qiáng)對電力體制改革的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,穩(wěn)妥推進(jìn),,毫不放松安全生產(chǎn),確保電力安全可靠供應(yīng),,確保人民群眾得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力服務(wù),。
會(huì)議認(rèn)為,為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)組織管理,,保障公安機(jī)關(guān)及人民警察依法履行職責(zé),,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國人民警察法》,制定《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》十分必要,?!稐l例》對公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、警察職務(wù)、編制經(jīng)費(fèi),、管理和待遇等方面作出了明確,、具體的規(guī)定。會(huì)議決定,,《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例(草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,,由國務(wù)院公布施行。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng),。