專家:構(gòu)建和諧社會的公共政策要以均等化為原則
學(xué)者聚焦:構(gòu)建和諧社會背景下的公共政策
——第七屆中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策論壇召開
■以黨的十六屆六中全會為標(biāo)志,,社會主義和諧社會的構(gòu)建由點(diǎn)題到破題,由意識形態(tài)的層面到政策設(shè)計(jì)及制度建設(shè)這樣一個層面,,標(biāo)志著具有中國特色的社會主義建設(shè)進(jìn)入到一個新的階段,。
■這是中國共產(chǎn)黨在發(fā)展理念上的一種轉(zhuǎn)變。如果說我們過去的發(fā)展,,重點(diǎn)關(guān)注的是怎么加快發(fā)展的話,,那么未來的發(fā)展,,重點(diǎn)關(guān)注的是怎么實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展,。
■和諧社會的建設(shè)是一個非常長期的任務(wù),,不是五年甚至十年就可以完成的一個任務(wù),而是一個比較漫長的過程,。
什么樣的公共政策是一個好政策,?什么樣的公共政策的出臺才有利于和諧社會的建設(shè)?日前,,由中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所主辦的第七屆“中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策論壇”在京召開,。來自中國社會科學(xué)院、國家發(fā)改委,、財(cái)政部,、國務(wù)院發(fā)展研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,、清華大學(xué),、中國人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué),、美國喬治·梅森大學(xué)、澳大利亞維多利亞大學(xué)的近百名專家學(xué)者出席論壇,,圍繞“構(gòu)建和諧社會背景下的公共政策”這一時(shí)代主題進(jìn)行了深入的探討與交流,。
黨的十六屆六中全會通過的《決定》,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù),。這一目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn),,需要正確把握中國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響和諧社會的矛盾,、問題及其成因,,更需要政府選擇有效的公共政策。
與會專家認(rèn)為,,中國是一個發(fā)展中的社會主義大國,,正面臨著各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的同時(shí),,城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間的不平衡現(xiàn)象也日益凸顯,就業(yè),、社會保障,、教育、醫(yī)療,、住房等與群眾生活關(guān)系密切的問題也比較突出,。在這樣關(guān)鍵的時(shí)刻,,明確構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的意義非常重大。在中國這樣一個背景下構(gòu)建和諧社會,,政府是主導(dǎo)的因素,,在政府部門主導(dǎo)的過程中,越來越顯示出公共政策和和諧社會建設(shè)實(shí)際上是一脈相承的,。公共政策的核心是它的公共性,,因此公共政策建設(shè)要以公共化為目標(biāo),以均等化為原則,。
與會專家指出,,有利于和諧社會建設(shè)的公共政策一定要有一個科學(xué)民主的決策機(jī)制,沒有一個科學(xué)民主的決策機(jī)制,,公共政策的出臺不一定會有利于和諧社會的建設(shè),。在這個過程中,怎么使得公共政策不產(chǎn)生大的利益扭曲,,不產(chǎn)生特別大的利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,這就取決于我們的政府在決策過程中是不是能夠比較好地體現(xiàn)各個方面的利益,或者是比較好地平衡各個方面的利益,。
要形成有利于和諧社會建設(shè)的公共政策,,需要對社會主義和諧社會有一個全面清醒的認(rèn)識。必須堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)持體現(xiàn)公平正義和利益兼容的協(xié)調(diào)發(fā)展,,要抓住社會矛盾的主要方面,尋找切入點(diǎn),,借助公共政策,,促進(jìn)公共服務(wù)水平的均等化,才能更快更好地實(shí)現(xiàn)和諧社會建設(shè)任務(wù),。
出席本屆論壇的專家學(xué)者圍繞“構(gòu)建和諧社會背景下的公共政策”的主題,結(jié)合中國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題,,還就構(gòu)建和諧社會的時(shí)代背景,、中國當(dāng)前的公共政策、未來公共政策的選擇,,以及公共政策的運(yùn)作機(jī)理,、公共預(yù)算的績效評價(jià)等重大問題進(jìn)行了深入探討和交流。(田西)
——第七屆中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策論壇召開
■以黨的十六屆六中全會為標(biāo)志,,社會主義和諧社會的構(gòu)建由點(diǎn)題到破題,由意識形態(tài)的層面到政策設(shè)計(jì)及制度建設(shè)這樣一個層面,,標(biāo)志著具有中國特色的社會主義建設(shè)進(jìn)入到一個新的階段,。
■這是中國共產(chǎn)黨在發(fā)展理念上的一種轉(zhuǎn)變。如果說我們過去的發(fā)展,,重點(diǎn)關(guān)注的是怎么加快發(fā)展的話,,那么未來的發(fā)展,,重點(diǎn)關(guān)注的是怎么實(shí)現(xiàn)更好、更快的發(fā)展,。
■和諧社會的建設(shè)是一個非常長期的任務(wù),,不是五年甚至十年就可以完成的一個任務(wù),而是一個比較漫長的過程,。
什么樣的公共政策是一個好政策,?什么樣的公共政策的出臺才有利于和諧社會的建設(shè)?日前,,由中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所主辦的第七屆“中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與政策論壇”在京召開,。來自中國社會科學(xué)院、國家發(fā)改委,、財(cái)政部,、國務(wù)院發(fā)展研究中心、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,、清華大學(xué),、中國人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué),、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué),、美國喬治·梅森大學(xué)、澳大利亞維多利亞大學(xué)的近百名專家學(xué)者出席論壇,,圍繞“構(gòu)建和諧社會背景下的公共政策”這一時(shí)代主題進(jìn)行了深入的探討與交流,。
黨的十六屆六中全會通過的《決定》,提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)和主要任務(wù),。這一目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn),,需要正確把握中國發(fā)展的階段性特征,科學(xué)分析影響和諧社會的矛盾,、問題及其成因,,更需要政府選擇有效的公共政策。
與會專家認(rèn)為,,中國是一個發(fā)展中的社會主義大國,,正面臨著各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的同時(shí),,城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間的不平衡現(xiàn)象也日益凸顯,就業(yè),、社會保障,、教育、醫(yī)療,、住房等與群眾生活關(guān)系密切的問題也比較突出,。在這樣關(guān)鍵的時(shí)刻,,明確構(gòu)建和諧社會目標(biāo)的意義非常重大。在中國這樣一個背景下構(gòu)建和諧社會,,政府是主導(dǎo)的因素,,在政府部門主導(dǎo)的過程中,越來越顯示出公共政策和和諧社會建設(shè)實(shí)際上是一脈相承的,。公共政策的核心是它的公共性,,因此公共政策建設(shè)要以公共化為目標(biāo),以均等化為原則,。
與會專家指出,,有利于和諧社會建設(shè)的公共政策一定要有一個科學(xué)民主的決策機(jī)制,沒有一個科學(xué)民主的決策機(jī)制,,公共政策的出臺不一定會有利于和諧社會的建設(shè),。在這個過程中,怎么使得公共政策不產(chǎn)生大的利益扭曲,,不產(chǎn)生特別大的利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,這就取決于我們的政府在決策過程中是不是能夠比較好地體現(xiàn)各個方面的利益,或者是比較好地平衡各個方面的利益,。
要形成有利于和諧社會建設(shè)的公共政策,,需要對社會主義和諧社會有一個全面清醒的認(rèn)識。必須堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)持體現(xiàn)公平正義和利益兼容的協(xié)調(diào)發(fā)展,,要抓住社會矛盾的主要方面,尋找切入點(diǎn),,借助公共政策,,促進(jìn)公共服務(wù)水平的均等化,才能更快更好地實(shí)現(xiàn)和諧社會建設(shè)任務(wù),。
出席本屆論壇的專家學(xué)者圍繞“構(gòu)建和諧社會背景下的公共政策”的主題,結(jié)合中國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題,,還就構(gòu)建和諧社會的時(shí)代背景,、中國當(dāng)前的公共政策、未來公共政策的選擇,,以及公共政策的運(yùn)作機(jī)理,、公共預(yù)算的績效評價(jià)等重大問題進(jìn)行了深入探討和交流。(田西)